ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 февраля 2019 года г. Самара
Мировой судья судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области Груздева Д.Ю., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении Рошка .......1, .......2 рождения, место рождения: ......., зарегистрированного и проживающего по адресу: .......,
УСТАНОВИЛ:
22.01.2019 инспектором ДПС роты № 2 полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре составлен протокол 63 СН 181031 об административном правонарушении по ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении Рошка М.А., который 22.01.2019 в 09.01 часов управлял транспортным средством марки Рено Логан государственный регистрационный знак ....... с незаконно установленным на нем опознавательным фонарем легкового такси, своими действиями совершив административное правонарушение по ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, составившему протокол, по следующим основаниям.
Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Как следует из представленного протокола, водитель Рошка М.А., управлял транспортным средством марки Рено Логан государственный регистрационный знак ....... с незаконно установленным на нем опознавательным фонарем легкового такси. Однако никаких доказательств выявленного административного правонарушения к протоколу об административном правонарушении не представлено. Соответствующая графа протокола о приложенных к нему доказательствах так же не заполнена.
Приложенный к протоколу об административном правонарушении протокол 63 АА 504645 изъятия вещей и документов от 22.01.2019 мировой судья не может признать надлежащим доказательством, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 27.10 КоАП РФ изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных при осуществлении осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий, помещений и находящихся у него товаров, транспортных средств и иного имущества, а также соответствующих документов, осуществляется лицами, указанными в статье 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Однако в нарушение настоящих законодательных норм, понятые при изъятии 22.01.2019 у Рошка М.А. опознавательного фонаря легкового такси не присутствовали, фото-, кино-, видеосъемка , иные установленные способы фиксации вещественных доказательств при изъятии вещей не применялись.
Как следует из ч. 1, ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Однако ни объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, ни опросы свидетелей совершенного им административного правонарушения, ни вещественные доказательства к материалам дела по представленному протоколу об административном правонарушении в отношении Рошка М.А. не приложены.
При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о наличии грубых нарушений при составлении, а так же недостаточности представленных документов, для рассмотрения дела по существу.
На основании изложенного мировой судья полагает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела по ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении Рошка М.А. в орган, должностному лицу, которые составили протокол, для устранения выявленных недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол 63 СН 181031 от 22.01.2019 об административном правонарушении по ч. 4.1 ст. 12.5 КоАП РФ и другие материалы дела в отношении Рошка .......1, .......2 рождения, возвратить в Полк ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре.
Мировой судья Д.Ю. Груздева