дело № 2-1089/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 сентября 2017 г. Асбест
Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Вознюка А.Ю. при секретаре судебного заседания Горюновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демина А. С., Ковязина А. Е., Костылевой Н. Г., Тома В. М., Оленина Р. Б., Райс Е. С., Чудовой Е. М., Распутина А. А., Миронова А. А. к администрации Асбестовского городского округа о признании права собственности на гаражное строение,
У с т а н о в и л :
Истцы Демин А.С., Ковязин А.Е., Костылева Н.Г., Тома В.М., Оленин Р.Б., Райс Е.С., Чудова Е.М., Распутин А.А., Миронов А.А. обратились в Асбестовский городской суд с иском к администрации Асбестовского городского округа о признании права собственности на гаражное строение, указав, что истцы на отведенном земельном участке асбестообогатительной фабрики № 4 комбината «Ураласбест» площадью 0,7 га под строительство овощных ямок и боксовых гаражей владельцев индивидуального транспорта построили гаражные боксы. Впоследствии земельный участок передан вновь созданному гаражно-строительному кооперативу *Номер* и в *Дата* году истцы вступили в члены ГСК. Вступительные (паевые) взносы истцами *Дата* выплачены в полном объеме: Деминым А.С. за гаражный бокс *Номер* площадью <данные изъяты> кв.м, Ковязиным А.Е. - за гаражный бокс *Номер* площадью <данные изъяты> кв.м, Костылевой Н.Г. за гаражный бокс *Номер* площадью <данные изъяты>0 кв.м, Тома В.М. за гаражный бокс *Номер* площадью <данные изъяты> кв.м, Олениным Р.Б. за гаражный бокс *Номер* площадью <данные изъяты> кв.м, Райс Е.С. за гаражный бокс *Номер* площадью <данные изъяты> кв. м, Чудовой Е.М. за гаражный бокс *Номер* площадью <данные изъяты> кв. м, Распутиным А.А. за гаражный бокс *Номер* площадью <данные изъяты> кв.м, Мироновым А.А. за гаражный бокс *Номер* площадью <данные изъяты> кв.м, поскольку к этому времени объекты строительством были завершены и получены паспорта гаражных боксов. Гаражно-строительный кооператив *Номер* не произвел регистрацию земельного участка в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области по причине того, что в гаражном кооперативе отсутствует председатель правления Гаражно-строительного кооператива *Номер*.
Гаражные боксы истцов построены на земельном участке, предоставленном асбестообогатительной фабрике № 4 решением Асбестовского городского совета народных депутатов исполнительного комитета в *Дата*, то есть до внесения изменений в гражданское законодательство 01.09.2006.
В настоящее время гаражно-строительный кооператив *Номер* не прошел регистрацию в соответствии с действующим законодательством и не включен в ЕГРЮЛ из-за отсутствия желания других членов кооператива, а при отсутствии такого соглашения оформление юридического лица невозможно.
В связи с тем, что истцы не имеют права собственности на гаражный бокс, они не имеют возможности в полной мере реализовать свои права собственника, чем существенно нарушаются их интересы.
На основании изложенного, истцы просят признать право собственности:
за Деминым А.С. на гаражный бокс *Номер* площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по *Адрес* в городе Асбесте Свердловской области, в районе бывшего гаражного кооператива *Номер* в строении литера А, инвентарное дело *Номер*;
за Ковязиным А.Е. на гаражный бокс *Номер* площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по *Адрес* в городе Асбесте Свердловской области, в районе бывшего гаражного кооператива *Номер* в строении литера А, инвентарное дело *Номер*;
за Костылевой Н.Г. на гаражный бокс *Номер* площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по *Адрес* в городе Асбесте Свердловской области, в районе бывшего гаражного кооператива *Номер* в строении литера А, инвентарное дело *Номер*;
за Тома В.М. на гаражный бокс *Номер* площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по *Адрес* в городе Асбесте Свердловской области, в районе бывшего гаражного кооператива *Номер* в строении литера А, инвентарное дело *Номер*;
за Олениным Р.Б. на гаражный бокс *Номер* площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по *Адрес* в городе Асбесте Свердловской области, в районе бывшего гаражного кооператива *Номер* в строении литера А, инвентарное дело *Номер*;
за Райс Е.С. на гаражный бокс *Номер* площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по *Адрес* в городе Асбесте Свердловской области, в районе бывшего гаражного кооператива *Номер* в строении литера А, инвентарное дело *Номер*;
за Чудовой Е.М. на гаражный бокс *Номер* площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по *Адрес* в городе Асбесте Свердловской области, в районе бывшего гаражного кооператива *Номер* в строении литера А, инвентарное дело *Номер*;
за Распутиным А.А. на гаражный бокс *Номер* площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по *Адрес* в городе Асбесте Свердловской области, в районе бывшего гаражного кооператива *Номер* в строении литера А, инвентарное дело *Номер*.
за Мироновым А.А. на гаражный бокс *Номер* площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по *Адрес* в городе Асбесте Свердловской области, в районе бывшего гаражного кооператива *Номер* в строении литера А, инвентарное дело *Номер*.
Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.
Представитель истцов Чернобокова Н.И. в судебном заедании настаивала на удовлетворении исковых требований, поддержав доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации Асбестовского городского округа в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду письменное мнение по иску, указав, что не возражает о признании права собственности на гаражные строения истцов в ГСК *Номер*, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель третьего лица филиала «Асбестовское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил суду письменное мнение по иску, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, решение вопроса об обоснованности исковых требований оставил на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Управления архитектуры и градостроительства администрации Асбестовского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил мнение по иску, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, против исковых требований не возражает.
Представитель третьего лица ОАО «Ураласбест» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, представил суду письменное мнение по иску, указав, что решением Асбестовского горисполкома *Номер* от *Дата* (пункт 10) Асбестообогатительной фабрике № 4 комбината «Ураласбест» отведен земельный участок под строительство овощных ямок и боксовых гаражей владельцев индивидуального транспорта по *Адрес* площадью 0,7 га. Гаражные боксы в то время строились для работников их предприятия. ОАО «Ураласбест» собственником данных гаражей никогда себя не считало, никаких правопритязаний и претензий на данные строения не имеет. Земельный участок, отведенный в *Дата* г., в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства предприятием не оформлялся, права владения, пользования и распоряжения не заявлялись и не заявляются.
Заслушав пояснения представителя истцов, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права.
В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Как установлено в судебном заседании, на основании п. 10 решения Исполнительного комитета Асбестовского городского совета Народных депутатов от *Дата* *Номер* «Об отводе земельных участков» асбестообогатительной фабрике № 4 комбината «Ураласбест» отведен земельный участок в санитарно-защитной зоне карьеров комбината по *Адрес* под строительство овощных ямок и боксовых гаражей владельцев индивидуального транспорта, площадью 0,7 га (л.д. 35).
Как следует из искового заявления и пояснений представителя истцов в судебном заседании, земельный участок передан вновь созданному гаражно-строительному кооперативу *Номер* и в *Дата* году истцы вступили в члены ГСК.
В судебном заседании установлено, что ГСК *Номер*, как юридическое лицо, надлежащим образом не зарегистрирован, выдать истцу справку о полной выплате паевого взноса никто не может.
Из письменного мнения «Асбестовское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» следует, что техническая инвентаризация помещений гаражных боксов №№ *Номер* расположенных в Гаражном кооперативе *Номер* г. Асбеста Свердловской области, проведена специалистами БТИ *Дата*, данные гаражные боксы поставлены на технический учет.
Гаражные боксы имеют площадь по наружным обмерам по состоянию на *Дата*: бокс *Номер* - <данные изъяты> кв. м, бокс *Номер* - <данные изъяты> кв. м, бокс *Номер* - <данные изъяты> кв. м, бокс *Номер* - <данные изъяты> кв. м, бокс *Номер* - <данные изъяты> кв. м, бокс *Номер* - <данные изъяты> кв. м, бокс *Номер* - <данные изъяты> кв. м, бокс *Номер* - <данные изъяты> кв. м, бокс *Номер* - <данные изъяты> кв. м. Документов, разрешающих строительство и ввод гаражных боксов в эксплуатацию, необходимых в соответствие с законодательством РФ в области градостроительной деятельности, в БТИ не имеется, владельцами и председателем ГК представлено не было. Сведений о регистрации ГК в налоговом органе и органе, осуществляющем государственную регистрацию недвижимости, в БТИ также не имеется. Учетная регистрация БТИ документов о правах осуществлялась в период до начала деятельности органа по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Учетная регистрация БТИ документов о правах на вышеперечисленные гаражные боксы не проводилась. Согласно имеющегося в архиве БТИ списка председателя ГК от *Дата*, членом ГК и владельцами гаражных боксов являются: бокс *Номер* - Демин А. С., бокс *Номер* – Ковязин А. Е., бокс *Номер* - Костылева Н. Г., бокс *Номер* - Тома В. М., бокс *Номер* - Оленин Р. Б., бокс *Номер* - Райс Е. С., бокс *Номер* - Чудова Е. М., бокс *Номер* - Распутин А. А., бокс *Номер* - Миронов А. А. (л.д. 45). Указанные обстоятельства также подтверждаются списком членов Гаражного кооператива *Номер* (л.д. 46).
Частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции от 30.11.1994) предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившем постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц лицо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что истцы построили вышеуказанные гаражные боксы на земельном участке, предоставленном асбестообогатительной фабрике № 4 решением исполнительного комитета Асбестовского городского совета народных депутатов в *Дата* году.
Как следует из мнения Управления архитектуры и градостроительства администрации Асбестовского городского округа согласно Правилам землепользования и застройки Асбестовского городского округа, утвержденных решением Думы Асбестовского городского округа от *Дата* *Номер*, гаражный кооператив *Номер* находится на землях населенных пунктов в территориальной зоне Т - зона транспортной инфраструктуры - территории, на которых расположены или планируется размещение объектов транспортной инфраструктуры, а также объектов, необходимых для обеспечения деятельности железнодорожного, автомобильного, водного и воздушного транспорта. Одним из основных видов разрешенного использования в данной зоне являются - объекты гаражного назначения. Согласно Генеральному плату Асбестовского городского округа, утвержденному решением Думы Асбестовского городского округа от *Дата* *Номер*, гаражный кооператив *Номер* не попадает в санитарно-защищенную зону карьера ОАО «Ураласбест».
Учитывая, что в судебном заседании установлен факт строительства гаражного бокса *Номер* в Гаражном кооператива *Номер* именно истцом Деминым А.С, гаражного бокса *Номер* - Ковязиным А.Е., гаражного бокса *Номер* - Костылевой Н.Г., гаражного бокса *Номер* - Тома В.М., гаражного бокса *Номер* - Олениным Р.Б., гаражного бокса *Номер* - Райс Е.С., гаражного бокса *Номер* - Чудовой Е.М., гаражного бокса *Номер* - Распутиным А.А., гаражного бокса *Номер* - Мироновым А.А., а также факт добросовестного, открытого и непрерывного владения истцами указанными объектами недвижимого имущества, учитывая, что указанные гаражные боксы не нарушают градостроительных и строительных норм и правил, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, были построены на земельном участке, отведенном для строительства гаражных боксов, исковые требования Демина А.С., Ковязина А.Е., Костылевой Н.Г., Тома В.М., Оленина Р.Б., Райс Е.С., Чудовой Е.М., Распутина А.А., Миронова А.А. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ *░░░░░* ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ *░░░░░* ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ *░░░░░* ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ *░░░░░*.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ *░░░░░* ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ *░░░░░* ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ *░░░░░* ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ *░░░░░*.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ *░░░░░* ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ *░░░░░* ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ *░░░░░* ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ *░░░░░*.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ *░░░░░* ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ *░░░░░* ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ *░░░░░* ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ *░░░░░*.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ *░░░░░* ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ *░░░░░* ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ *░░░░░* ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ *░░░░░*.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ *░░░░░* ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ *░░░░░* ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ *░░░░░* ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ *░░░░░*.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ *░░░░░* ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ *░░░░░* ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ *░░░░░* ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ *░░░░░*.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ *░░░░░* ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ *░░░░░* ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ *░░░░░* ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ *░░░░░*.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ *░░░░░* ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ *░░░░░* ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ *░░░░░* ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ *░░░░░*.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░