Постановление по делу № 5-861/2020 от 04.08.2020

66RS0015-01-2020-002080-14                 Дело № 5-861/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 августа 2020 года                                    г. Асбест

Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Палкин А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Обогрелов СА, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

20 июня 2020 года в 13:25 часов Обогрелов СА находился в общественном месте по адресу: Свердловская обл., г. Асбест, п. Малышева, ул. Советская около дома № 8, то есть покинул место своего проживания и не имел документа, удостоверяющего личность, чем нарушил п. 1, подп. «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

В судебное заседание Обогрелов СА не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему.

Обстоятельства совершения правонарушения описаны в протоколе об административном правонарушении от 20 июня 2020 года 6604 № 0485937/4400, при составлении которого Обогрелов СА разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции Российской Федерации, копию протокола он получил, о чем имеются подписи в соответствующих графах протокола, с нарушением согласен.

Из объяснения Обогрелов СА следует, что он приехал в п. Малышева без документа, удостоверяющего личность.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются рапортом сотрудника МО МВД РФ «Асбестовский».

Данные доказательства по делу судья признает допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушений закона при их получении не установлены.

В силу положений ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является административным правонарушением.

В соответствии с подп. «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.

При этом подп. «б» п. 6 ст. 4.1, пп. «а, у, ф» ч. 1 ст. 11, ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают обязательные и дополнительные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане и организации подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе за нарушение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Поэтому действия Обогрелов СА следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следует отметить, что нарушение, выразившееся в невыполнении обязанности не покидать место проживания (пребывания), подлежит исключению из объема обвинения Обогрелов СА поскольку положения Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) не содержат запретов на передвижение. Вместе с тем указанные обстоятельства не влияют на правильность квалификации действий Обогрелов СА и доказанность вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении административного наказания Обогрелов СА судья учитывает актуальность, характер совершенного правонарушения и общественную опасность, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывается признание вины. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения.

Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, так как нарушения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не могут быть признаны малозначительными. По этим же основаниям не применяются судьей положения ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, судья считает целесообразным подвергнуть Обогрелов СА к наказанию в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Обогрелов СА, *Дата* года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (Одна тысяча) рублей.

При уплате штрафа указывать следующие реквизиты:

Наименование получателя платежа	УФК по Свердловской области (МО МВД России «Асбестовский» по Свердловской обл.)
КПП	668301001
ИНН налогового органа и его наименование	6603005257
Номер счета получателя платежа	40101810500000010010
Наименование банка	Уральское ГУ Банка России г.Екатеринбург
БИК	046577001
Код бюджетной классификации (КБК)	18811601201010601140
Код ОКТМО	65730000
УИН	18880366200404859373

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд Свердловской области.

Судья                             

Асбестовского городского суда                            А.С. Палкин