Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-388/2020 от 14.04.2020

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тольятти                                                                    12 мая 2020 года

Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Гадельшина Ю.Р.,

с участием инспектора ОИАЗ У МВД России по г.Тольятти Ваулина С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Налетовой ФИО6, <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут было установлено, что в кафе «<данные изъяты>», принадлежащем Налетовой С.С., расположенном по адресу <адрес>, Налетова С.С. осуществляла незаконную розничную продажу алкогольной продукции (согласно протокола осмотра помещений, территорий, протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ) без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и без государственной регистрации в качестве юридического лица.

В судебное заседание Налетова С.С. не явилась, согласно протокола об административном правонарушении просит рассмотреть дело в ее отсутствие, вину по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ признает.

В судебном заседании инспектор ОИАЗ У МВД России по г.Тольятти Ваулин С.В. протокол об административном правонарушении поддержал.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие на основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Согласно ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со ст. 10.2 ч.1, п.2, п.4 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления /распития/ алкогольной продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза).

Не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах организации общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (далее - объект общественного питания), вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (далее - водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте.

В области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных ст.10.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 12 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (ред. от 23.12.2016), продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца (при наличии печати) с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Состав административного правонарушения - это совокупность предусмотренных КоАП объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как правонарушение; событие административного правонарушения - это факт совершения лицом действия, предусмотренного КоАП, за которое установлена административная ответственность.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения административного правонарушения и вина Налетовой С.С., кроме полного признания ей своей вины, объективно доказана и подтверждается материалами административного дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении 17№ от ДД.ММ.ГГГГ;

- ходатайством Налетовой С.С.;

- обращение ФИО4;

- определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведением административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколами опросов свидетелей;

- договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением Налетовой С.С.;

- справкой с ЕГРИП;

- актом приема-передачи вещей и документов на хранение.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, суд признает их допустимыми доказательствами.

Совокупность представленных по делу доказательств приводит к достоверному выводу о совершении Налетовой С.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Налетовой С.С. является признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Налетовой С.С. не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Назначая наказание, суд руководствуется положениями ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, согласно которым за данное правонарушение предусмотрено наказание исключительно в виде административного штрафа в размере от 30 000 рублей до 50 000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Руководствуясь ст.ст.14.17.1 ч.1, 29.9 ч.1, п.1 ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Налетову ФИО7 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей, с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции: <данные изъяты>, хранящейся в ОИАЗ Управления МВД России по <адрес>.

Штраф следует перечислить в течение 60-ти дней на следующие реквизиты: <данные изъяты>.

Разъяснить Налетовой С.С., что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, она может быть привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Автозаводский районный суд города Тольятти.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                               Ю.Р. Гадельшина