Решение по делу № 2-207/2017 ~ М-258/2017 от 30.06.2017

Дело № 2-207/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02.08.2017г.                                                                                     г.Армянск

            Армянский городской суд Республики Крым

в составе председательствующего судьи Лихачевой Л.А.,

при секретаре Чижовой Л.Э.,

с участием прокурора Хоменко Н.В.,

ответчика Ершова С.Н.,

            рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Армянского городского суда Республики Крым гражданское дело по иску Прокурора города Армянска Республики Крым в интересах неопределенного круга лиц к Ершову С. Н., третьи лица ГБУЗРК «Центральная городская больница города Армянска», ОМВД России по г.Армянску, ОГИБДД ОМВД России по г.Армянску, Управление ГИБДД МВД по Республике Крым, Отделение № 8 по обслуживанию городов Красноперекопск и Армянск, Красноперекопского района МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым, о прекращении действия права на управление транспортными средствами

УСТАНОВИЛ :

Прокурор г.Армянска Республики Крым 30.06.2017 года обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Ершову С.Н. о прекращении действия права на управление транспортным средством до прохождения ответчиком курса лечения и снятия с диспансерного учета у врача-нарколога ГБУЗРК «Центральная городская больница города Армянска». В обоснование исковых требований прокурор указал, что в результате проведения прокуратурой проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения было выявлено, что Ершов С.Н., имевший водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, состоит на Д-учете у врача-нарколога ГБУЗРК «Центральная городская больница города Армянска» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>. Таким образом, выявлено обстоятельство, нарушающее права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, а именно при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья гражданина-водителя может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения.

           В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования,           просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Ершова С.Н. по водительскому удостоверению серии АКВ № до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

           Ответчик иск не признал, ссылаясь на отсутствие у него заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, указывая на прохождение лечения от алкоголизма у целителя.

           Представитель третьего лица ГБУЗРК «Центральная городская больница города Армянска» предоставил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, считает иск обоснованным, также предоставил письменные пояснения.

    Представители иных третьих лиц в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о рассмотрении дела, каких-либо заявлений, ходатайств не подали.

          Суд, выслушав прокурора, ответчика, исследовав материалы дела, считает необходимым иск удовлетворить.

          Судом установлено, что в ходе проведенной Прокуратурой <адрес> проверки соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере безопасности дорожного движения было выявлено, что гражданин Российской Федерации Ершов С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоял на Д-учете у врача-нарколога ГБУЗРК «Центральная городская больница <адрес>» с диагнозом: <данные изъяты>. С момента постановки на учет Ершов С.Н. к врачу-наркологу в установленные для осмотра сроки не являлся, лечение не проходил.

          Согласно сообщения ГБУЗРК «Центральная городская больница <адрес>» от 26.07.2017г. Ершов С.Н. состоял на диспансерном учете у врача психиатра–нарколога с ДД.ММ.ГГГГ, после прохождения лечения в ПНО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>). У врача психиатра–нарколога не наблюдался. ДД.ММ.ГГГГ явился к врачу для получения справки для работы, был снят с учета по личному заявлению. Снятие с диспансерного учета по личному заявлению не означает выздоровление (ремиссию). Ершов С.Н. нарколога не посещал, поэтому может быть снят с диспансерного учета только по достижению им ремиссии.

Также установлено, что Ершову С.Н. выдано водительское удостоверение АКВ № на право управления транспортными средствами согласно законодательству Украины, за заменой водительского удостоверения Ершов С.Н. не обращался.

Постановлением Армянского городского суда Республики Крым от 14.12.2015г. Ершов С.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком в 1 год 6 месяцев. Постановление суда вступило в законную силу 12.01.2016г., водительское удостоверение сдано 11.01.2016г. Течение срока лишения права управления исчисляется со дня сдачи лицом удостоверения водителя.

         Статья 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О дорожном движении» в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О дорожном движении» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

На основании пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 3 статьи 8 "Конвенции о дорожном движении", заключенной в Вене ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

         Согласно ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О дорожном движении» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

         Целью обязательного медицинского освидетельствования, в соответствии с ч. 6 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О дорожном движении» является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О дорожном движении» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в частности, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно ст. 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О дорожном движении» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, одним из медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством является психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) с кодом заболевания F10-F16, F18, F19.

По данным ГБУЗ РК «Центральная городская больница <адрес>» ответчик Ершов С.Н. состоял на профилактическом учете с диагнозом <данные изъяты>.

Суд исходит из того, что данный диагноз соответствует коду заболевания F 10.2, и является противопоказанием для управления автотранспортными средствами.

В соответствии с приказом Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» срок профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств, - 1 год. Частота осмотров больных взятых на профилактический учет составляет в среднем не реже 1 раза в месяц.

Согласно порядка диспансерного наблюдения, предусмотренного Приказом МЗРФ №н от ДД.ММ.ГГГГ, больной может быть снят с диспансерного учета по основаниям: в связи с выбытием, по личному заявлению, в связи с ремиссией (выздоровлением). Больные алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией могут быть допущены к управлению автотранспортными средствами только по достижении ими длительной ремиссии – 3 года (выздоровлении), которая подтверждается регулярным посещением в течении этих 3 лет врача психиатра –нарколога. Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

    Поскольку Ершов С.Н. с момента взятия на учет с 2014 года к врачу-наркологу в установленные для осмотра сроки не являлся, лечение не проходил, поэтому может быть снят с диспансерного учета только по достижению им ремиссии (выздоровления).

Таким образом, судом установлено, что Ершов С.Н. не имеет права по медицинским показаниям управлять транспортными средствами. Управление ответчиком транспортным средством, с имеющимся у ответчика диагнозом, может поставить под угрозу безопасность граждан как участников дорожного движения, нарушить права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

          При таких обстоятельствах иск прокурора подлежит удовлетворению.

         Государственная пошлина в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход государства относительно требования неимущественного характера.

          На основании ст.ст.103, 195, 196, 198 ГПК Российской Федерации, руководствуясь ст.55 Конституции российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О дорожном движении», суд

Р Е Ш И Л :

          Иск Прокурора города Армянска Республики Крым в интересах неопределенного круга лиц к Ершову С. Н., третьи лица ГБУЗРК «Центральная городская больница города Армянска», ОМВД России по г.Армянску, ОГИБДД ОМВД России по г.Армянску, Управление ГИБДД МВД по Республике Крым, Отделение № 8 по обслуживанию городов Красноперекопск и Армянск, Красноперекопского района МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым, о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

           Прекратить действие права на управление транспортными средствами Ершова С. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Украинской ССР, зарегистрированного по адресу <адрес> <адрес>, по водительскому удостоверению серии № №, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

            Взыскать с Ершова С. Н. государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

            Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Армянский городской суд.

                 СУДЬЯ                                                             Л.А.Лихачева

В окончательной форме решение изложено 03.08.2017г.

Судья _____________________