Решение по делу № 5-527/2021 от 24.08.2021

Определение

24 августа 2021 г. г. Владивосток Мировой судья судебного участка № 100 Фрунзенского судебного района г. Владивостока Напольская Н.Н., во исполнение обязанностей мирового судьи судебного участка № 25 Фрунзенского судебного района г. Владивостока,при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>,

Установил:

  <ДАТА2> мировому судье судебного участка № 25 Фрунзенского судебного района г. Владивостока поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>.

  Ознакомившись с поступившим материалом, считаю, что он подлежит возвращению по следующим основаниям.

 Положения статей 26.1, 26.2, 28.1, 28.2 КоАП РФ признаны обеспечить процессуальные гарантии лица, привлекаемого административной ответственности. Целью таких гарантий является полное и всестороннее выяснение фактических обстоятельств дела об административном правонарушении.

         Из приведенных норм следует, что при составлении протокола об административном правонарушении должностные лица, уполномоченные на это действие, обязаны обеспечить соблюдение прав лица, в отношении которого составляется протокол, в частности, предварительно известить это лицо о времени и месте составления протокола по конкретному составу правонарушения, независимо от того, когда он составляется.

         Пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА3> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не относится к существенным недостаткам протокола только в случае, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления.

         Установлено, что <ДАТА4> в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ.

        Вместе с тем, материалы дела не содержат сведений об уведомлении должностного лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

           Равно как и отсутствуют сведения о поступлении с места жительства <ФИО1> или места нахождения Общества сообщения об отсутствии адресата по указанному адресу либо об отказе от получения почтового отправления, либо о возвращении почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

          Согласно пункту 34 приказа Минкомсвязи России от <ДАТА5> N 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» (далее по тексту Правила) письменная корреспонденция почтовые переводы при и невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

         В соответствии с пунктом 35 Правил почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу: а) по заявлению отправителя: б) при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения. в) при отсутствии адресата по указанному адресу, г) при невозможности прочтения адреса адресата; д) при обстоятельствах, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи, в том числе отсутствия указанного на отправлении адреса адресата.

           Как следует из материалов дела, почтовый конверт возвращен без отметки о причинах невручения.

         Также не представлен приказ о назначении <ФИО1> на занимаемую должность.          

         Указанные нарушения являются существенными, без их устранения возможность рассмотрения дела об административном правонарушении исключается, поскольку такие недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

         Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ суд возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

 Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

Определил:

Возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> в Филиал № 3 ГУ - УПФ РФ в г. Владивостоке Приморского края (межрайонное) для устранения допущенных нарушений. И.о. мирового судьи Напольская Н.Н<ФИО2>