Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-318/2016 ~ М-312/2016 от 02.06.2016

Дело № 2-318/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Ардатов         30 июня 2016 года

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Ларькиной Н.В.,

при секретаре Юдиной Л.Д.,

с участием:

истца Колоколова С.В.,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия Дючковой И.Ю., действующей на основании доверенности от 11 января 2016 года №1,

представителя третьего лица ООО ПМК № 1157 «Ардатовская» Макеева В.А., действующего на основании доверенности от 01 декабря 2015 года №1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колоколова С.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия о включении в специальный стаж отдельных периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения в пенсионный орган,

установил:

Колоколов С.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия (далее по тексту УПФР в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия, пенсионный орган) о включении в специальный стаж отдельных периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

В обосновании иска указал, что он работал с - - - 1979 года по - - - 1980 года каменщиком в Ардатовской МСО, с - - - 1983 года по - - - 1986 года в должности мастера-строителя Ардатовской МСО, с - - - 1986 года по - - - 1994 года в должности мастера-строителя Ардатовской МПМК, с - - - 2001 года по - - - 2004 года в должности прораба в ПМК – 1157 «Ардатовская», с - - - года в должности прораба в ООО «ПМК – 1157 «Ардатовская», где продолжает работать в указанной должности по настоящее время.

Указанные должности включены в перечень профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи занятостью на работах с тяжелыми условиями труда. Однако при обращении в УПФР в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия для назначения досрочной пенсии ответчиком указанные периоды работы были исключены из специального стажа. Решением УПФР в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия от - - - года № - - ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с тем, что наименования фактически занимаемых им должностей не соответствуют наименованиям должностей, предусмотренных Списком №2, не подтверждена полная занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда.

Кроме того период его работы с - - - 1979 года по - - - 1980 года в должности каменщика Ардатовской МСО не засчитан и в общий страховой стаж, так как по книге приказов он значится принятым на работу в качестве рабочего на стройке, а в расчетных ведомостях по заработной плате значится как Колоколов С.Н., а не В

Считает отказ пенсионного органа в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, так как все представленные документы подтверждают его работу с тяжелыми условиями труда в должностях каменщика, мастера-строителя и прораба. Просит суд установить факт его работы в период - - - 1979 года по - - - 1980 года в Ардатовской МСО в должности каменщика, признать решение УПФР в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия от - - - 2016 года № - - незаконным, включить периоды его работы в должности каменщика в Ардатовской МСО с - - - 1979 года по - - - 1980 года, в должности мастера – строителя в Ардатовской МСО с - - - 1983 года по - - - 1986 года, в должности мастера-строителя в Ардатовской МПМК с - - - 1986 года - - - 1994 года, в должности прораба в Филиале ПМК №1157 «Ардатовская» ОАО «Мордовсельстрой» с - - - 2001 года по - - - 2004 год, в должности прораба в ООО «ПМК №1157 «Ардатовская» с - - - 2004 года по - - - 2016 года в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости и обязать ответчика назначить указанную пенсию со дня обращения в пенсионный орган, то есть с - - - 2016 года.

В судебном заседании истец Колоколов С.В. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении, дополнительно пояснил, что в период работы каменщиком в Ардатовской МСО с - - - 1979 года по - - - 1980 года он занимался строительством в составе бригады каменщиков, строили двухэтажный жилой дом в г. Ардатов. Других работников с такой же фамилий в организации не было. В 1983 году, после окончания техникума он был принят в Ардатовскую МСО мастером-строителем, в 1986 году Ардатовская МСО была упразднена, на ее базе создана Ардатовская МПМК, куда он был переведен на ту же должность. В последствии Ардатовская МПМК была реорганизована в АООТ «Ардатовская МСО», переименованное в последствии в ОАО «Ардатовская МСО». Данная организация на настоящее время ликвидирована в связи с банкротством. С - - - 2001 года он стал работать прорабом в филиале ОАО «Мордовсельстрой» ПМК -1157 «Ардатовская», который был ликвидирован в 2004 году и на его основе создано ООО «ПМК-1157 «Ардатовская», куда он был принят на работу в должности прораба и работает по настоящее время. Все указанные периоды он работал в строительных организациях, строили жилые дома, животноводческие фермы, производственные помещения, объекты соц-культбыта. Он как мастер-строитель организовывал и контролировал производство строительно- монтажных работ на объекте в соответствии с проектом строительства и нормативной документацией, их надлежащее качество, осуществлял прием и отпуск стройматериалов, их учет, контроль за их качеством, определял производственные задания бригадам, звеньям, отдельным рабочим на объекте, контролировал их работу, определял использование строительных машин, механизмов, транспортных средств, и пр. Работы всегда было очень много, работал полный рабочий день, а летом практически весь световой день. При этом специфика его работы не менялась на протяжении всего оспариваемого периода работы, поскольку профиль предприятий оставался неизменным- строительство зданий, сооружений.

Представитель ответчика УПФР в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия Дючкова И.Ю., исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа от - - - года № - -

Представитель третьего лица ООО «ПМК № 1157 «Ардатовская» Макеев В.А. суду пояснил, что ООО «ПМК № 1157 «Ардатовская» является строительной организацией, Колоколов С.В. действительно в период с - - - 2004 года по настоящее время работает прорабом. Представил справку, уточняющую характер и условия его работы от - - - 2016 года, согласно которой в период с - - - 2001 года по - - - 2015 года Колоколов С.В. работал в должности прораба с особыми условиями труда, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии. Справка ранее не выдавалась, поскольку пенсионный орган не запрашивал. По поводу уплаты организацией страховых взносов в Пенсионный фонд он пояснить ничего не может.

Выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому.

Статья 19, часть 2 статьи 55 Конституции Российской Федерации устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

С 01 января 2015 года в силу вступил Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не мене 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Пунктами 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пунктам 1, 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными условиями труда:

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года;

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665).

Списком № 2 от 22 августа 1956 года, раздел 29 «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шихт, рудников и коммуникаций» предусмотрены должности «мастера (десятники) и прорабы», каменщики не предусмотрены.

Списком № 2 от 26 января 1991 года, раздел 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены должности:

- «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (код позиции 229000а-12680);

- «мастера строительных и монтажных работ» - (код позиции 2290000б-23419);

- «производители работ» - код позиции 2290000б-24441).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11 декабря 2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Абзацем первым статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Из материалов дела следует, что Колоколов С.В. 13 мая 2016 года обратился с письменным заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда в УПФР в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия (л.д. 24).

Решением УПФР в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия №90 от 20 мая 2016 года Колоколову С.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пунктом 1 статьи 30 Федерального закона № 400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа. На дату обращения 13 мая 2016 года имеется страхового стажа 31 год 11 месяцев 25 дней, специального стажа не имеется (л.д. 5-7).

Из специального стажа исключены периоды работы:

- с - - - 1979 года по - - - 1980 года в должности каменщика Ардатовской МСО,

- с - - - 1983 года по - - - 1986 года в должности мастера - строителя Ардатовской МСО,

- с - - - 1986 года по - - - 1994 года в должности мастера – строителя Ардатовской МПМК, в виду не соответствия наименования должностей занимаемых Колоколовым С.В. должностям поименованным Списком №2 («каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», «мастера (десятники)», «мастера строительных и монтажных работ»), а также отсутствия документального подтверждения занятости на тяжелых работах в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени);

- с - - - 2001 года по - - - 2004 года - в должности прораба ПМК №1157 «Ардатовская» филиала ОАО «Мордовсельстрой»,

- с - - - 2004 года по - - - 2016 года - в должности прораба ООО «ПМК №1157 «Ардатовская», поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета Колоколова С.В. за указанные периоды работы отсутствует отметка кода особых условий, так как указанными организациями не представлялись в Управление Пенсионного фонда перечни профессий и должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по подпункту 2 пункта 1 статье 30 федерального закона от 28 января 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Кроме того период работы истца с - - - 1979 года по - - - 1980 года в должности каменщика Ардатовской МСО не засчитан и в общий страховой стаж, так как в расчетных ведомостях по заработной плате значится работающим Колоколов С.Н., а не Владимирович.

Из трудовой книжки, оформленной на Колоколова С.В., - - - года рождения следует, что - - - 1979 года он принят в Ардатовскую МСО каменщиком, - - - 1980 года уволен в связи с поступлением на учебу; - - - 1983 года принят на работу в Ардатовскую МСО в качестве мастера-строителя, - - - 1986 года уволен в порядке перевода в Ардатовскую МПМК в связи с упразднением Ардатовской МСО; - - - 1986 года принят на должность мастера в порядке перевода в Ардатовскую МПМК; - - - 1994 года переведен зав. производством; - - - 2000 года переведен главным инженером, - - - 2001 года уволен по собственному желанию; - - - 2001 года принят на работу в ПМК 1157 «Ардатовская» филиал ОАО «Мордовсельстрой» прорабом, - - - 2004 года уволен в связи с ликвидацией ПМК №1157 «Ардатовская» филиала ОАО «Мордовсельстрой»; - - - 2004 года принят в ООО «ПМК № 1157 «Ардатовская» прорабом, работает по настоящее время (л.д. 8-10).

Согласно архивной справки от - - - 2015 года № - - по документам архивного фонда Межколхозной строительной организации Ардатовского района Мордовской АССР в книге приказов по личному составу значится, что распоряжением № 34 от - - - года Колоколов С.В. принят на работу в качестве мастера-строителя с - - - 1983 года; приказом № 1 по Ардатовской МПМК от - - - 1986 года в связи с упразднением Ардатовской межколхозной строительной организации объединения «Мордовсельстстрой» в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 ноября 1985 года № 1114 «О дальнейшем совершенствовании управления агропромышленным комплексом Колоколов В.С. уволен с - - - 1986 года в порядке перевода в Ардатовскую МПМК объединения «Мордовагропромстрой», приказом № - - по Ардатовской МПМК от - - - 1986 года принят в порядке перевода на должность мастера (л.д. 15).

Согласно акта документальной проверки пенсионного органа № - - от - - - 2015 года по расчетным ведомостям на заработную плату в Ардатовской МСО за ноябрь 1979 года Колоколов С.В. не значится, за период с декабря 1979 года по август 1980 года работающим значится Колоколов С.Н., за период с августа 1983 года по декабрь 1985 года и в Ардатовской МПМК за период с января 1986 года по декабрь 1994 года Колоколов С.В. значится работающим мастером, заработная плата начислена за весь период (л.д. 31).

Как следует из записей в трудовой книжке истца и его пояснений в суде Ардатовская МСО в 1986 году было упразднено, на его базе создано Ардатовская МПМК, которая в 1994 году была реорганизована в АООТ «Ардатовская МСО», переименованное в 1999 году в ОАО «Ардатовская МСО».

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ОАО «Ардатовская МСО» ликвидирована по решению суда, прекратила деятельность 17 ноября 2004 года (л.д. 108-111).

Согласно выписки из приказа № 3 по ПМК -1157 «Ардатовская» ОАО «Мордовсельстрой» от 14 февраля 2001 года Колоколов С.В. принят на работу в качестве прораба с - - - 2001 года (л.д. 17).

Согласно Устава ОАО «Мордовсельстрой» утвержденного 27 ноября 1992 года основным видом деятельности общества является ведение полного технологического цикла лицензионных строительно-монтажных и ремонтных работ, строительство объектов соцкультбыта, жилья, производственного и дорожного назначения. Общество имеет филиалы, в том числе Ардатовская ПМК -1157.

Согласно выписки из приказа № - - от - - - 2004 года в связи с ликвидацией филиала ПМК -1157 «Ардатовское» ОАО «Мордовсельстрой» Колоколов С.В. уволен с - - - 2004 года (л.д. 16).

Согласно акта документальной проверки пенсионного органа № - - от - - - 2015 года по расчетным ведомостям начисления заработной платы в ПМК-1157 «Ардатовская» филиала ОАО «Мордовсельстрой» за период с - - - 2001 года по - - - 2004 года отсутствуют начисления заработной платы Колоколову С.В. за февраль 2001 года, ноябрь 2001 года, январь 2002 года, декабрь 2002 года. Аттестация рабочих мест в 2001-2004 годах в организации не проводилась (л.д. 34-35)

Согласно выписки из приказа № - - от - - - 2004 года по ООО «ПМК-1157 «Ардатовская» Колоколов С.В. принят на работу в качестве прораба с - - - 2004 года (л.д. 55).

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «ПМК-1157 «Ардатовская» создано 10 ноября 2003 года, основной вид деятельности производство общестроительных работ по возведению зданий (л.д. 103-107).

Согласно акту документальной проверки пенсионного органа № - - от - - - 2015 года ООО «ПМК №1157 «Ардатовская» на период с - - - 2004 года по настоящее время не представила в УПФР в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия льготную справку связи с тем, что в организации нет льготных профессий (л.д. 36).

Согласно справки уточняющей особый характер работы и условия труда за периоды, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии от 28 июня 2016 года представленной суду ООО «ПМК №1157 «Ардатовская» работодатель подтверждает работу истца Колоколова С.В. в период с - - - 200 года по - - - 2015 года в должности прораба с особыми условиями труда в условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели (л.д. 102).

Согласно должностной инструкции производителя работ (прораб) в ООО «ПМК №1157 «Ардатовская» прораб осуществляет руководство производственно –хозяйственной деятельности участка, обеспечивает выполнение производственных заданий по вводу объектом в эксплуатацию в установленные сроки и выполнению строительно – монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ. Организует производство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами, обеспечивает соблюдение технологической последовательности производства строительно-монтажных работ на участке, составляет заявки на строительные машины, транспорт, средства механизации, материалы, конструкции, инструменты, инвентарь и обеспечивает их эффективное использование, ведет учет выполненных работ, оформляет техническую документацию, контролирует состояние техники безопасности и пр. (л.д.47-49).

Из квалификационной характеристики производителя работ (прораба), утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 21 августа 1998 года № 37, следует, что прораб осуществляет руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка. Обеспечивает выполнение производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнению строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ. Организует производство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами. Обеспечивает соблюдение технологической последовательности производства строительно-монтажных работ на участке. Составляет заявки на строительные машины, транспорт, средства механизации, материалы, конструкции, детали, инструмент, инвентарь и обеспечивает их эффективное использование. Ведет учет выполненных работ, оформляет техническую документацию. Участвует в сдаче заказчикам законченных строительством объектов, отдельных этапов и комплексов работ по вводимым в строй объектам. Приготавливает фронт работ для субподрядных (специализированных) организаций и участвует в приемке от них выполненных работ. Оформляет допуски на право производства работ в охранных зонах. Устанавливает мастерам производственные задания по объемам строительно-монтажных и пусконаладочных работ, контролирует их выполнение и пр.

Согласно квалификационной характеристики мастера строительных и монтажных работ строительных организаций, утвержденной Постановлением Госстроя СССР от 03 июля 1987 года №131, в должностные обязанности мастера строительных и монтажных работ строительных организаций входит: обеспечение выполнения плана строительно-монтажных работ (далее СМР) на участке мастера в соответствии с рабочими чертежами, проектом производства работ, производственным планом и нормативными документами; контроль за соблюдением технологической последовательности производства работ и обеспечением их надлежащего качества; производство по необходимости разбивочных работ, геодезического контроля в ходе выполнения технологических операций и замеров объемов СМР; организация приемки материалов, конструкций, изделий, их складирования, учет и отчетность; обеспечение рационального использования на участке (объекте) строительных машин, механизмов, транспортных средств, экономного расходования материалов, расстановка бригад и не входящих в их состав звеньев и отдельных рабочих на участке, установление им производственных заданий, осуществление производственного инструктажа рабочих; выдача нарядов, приемка законченных работ, выписка нарядов на выполненные работы и т.д.

Свидетель Марочкин М.Ф. суду пояснил, что он с 1984 года работал в Ардатовской МСО главным инженером, председателем, а потом начальником Ардатовской МПМК, созданной на базе МСО. В те года они строили клубы, коровники, жилые дома и др. строительные объекты. Колоколов С.В. работал мастером – строителем. В его обязанности входило выполнение плана работ на возглавляемом участке, контроль за производством работ, за соблюдением технологических процессов, качества выполняемых работ, обеспечение расстановки рабочих и бригад, составление нарядов для начисления заработной платы, проведение инструктажа по технике безопасности, мероприятий по охране труда, ведение всей необходимой документации по строительству и подготовке к сдаче объектов в эксплуатацию.

Свидетель Земсков С.С. в суде показал, что с 1988 году работал в Ардатовской МПМК бухгалтером, с 1990 года - главным бухгалтером. В 1994 году МПМК была реорганизована в АООТ «Ардатовская МСО», которое в последствии было переименовано в ОАО «Ардатовская МСО», ликвидирована в связи с банкротством в 2004 году. Колоколов В.С. работал в Ардатовской МПМК мастером-строителем. Основным видом деятельности организации было строительство. Заказов было много, строили производственные помещения, животноводческие фермы, объекты соцкультбыта: клубы, магазины, детские сады, жилые дома. В обязанности мастера-строителя входила организация всего цикла строительно-монтажных работ на объекте, ведение всей документации по строительству, в том числе по учету стройматериалов, рабочего времени. Работал в условиях полной занятости полный рабочий день, полную рабочую неделю, заработная плата начислялась ежемесячно.

Свидетель Мартьянов Н.И. в суде показал, что работал автокрановщиком в Ардатовской МСО, Ардатовской МПМК. Колоколов С.В. в 1979-1980 годах работал в Ардатовской МСО каменщиком, строили многоквартирный жилой дом в г. Ардатове. Истец был занят на кладке стен, он на кране подавал, поднимал кирпич каменщикам. В организации работал лишь один работник по фамилии Колоколов, истец, работника Колоколова Сергея Николаевича не было. Позже Колоколов С.В. стал работать мастером. Объектов строили много, работали полный рабочий день и больше, по 12 часов и без выходных. Мастер всегда находился на стройке, он руководил всем процессом строительства, обеспечивал соблюдение технологического процесса строительно-монтажных работ, определял задания бригадам, звеньям, контролировал качество работы, решал все вопросы, которые возникали в процессе строительства до сдачи объекта в эксплуатацию.

Свидетель Иванов О.В. суду показал, что он работал в ПМК-1157 каменщиком, Колоколов С.В. работал прорабом, руководил строительством объекта. Строили жилые дома, производственные помещения, магазины, детские сады. Работали полный рабочий день круглый год.

Таким образом судом установлено в спорные периоды истец работал в организациях: Ардатовская МСО, Ардатовская МПМК, ПМК-1157- филиал ОАО «Мордовсельстрой» и ООО «ПМК-1157 «Ардатовская» основным видом деятельности которых было строительство объектов.

Истец обладал соответствующей квалификацией для производства строительных работ, что подтверждается дипломом ЖТ № - - от - - - года об окончании Колоколовым В.С. в 1983 году полного курса первого Казанского индустриального педагогического техникума по специальности «Промышленное и гражданское строительство» (л.д. 12).

Допрошенные в ходе рассмотрения дела свидетели Марочкин М.Ф., Мартьянов Н.И., Земсков С.С., Иванов О.В. подтвердили, что в должностные обязанности истца в спорные периоды работы входило выполнение всех вышеперечисленных функций мастера строительных и монтажных работ и прораба соответственно.

Показания свидетелей суд оценивает как допустимые и достоверные доказательства, поскольку они логичны, последовательны, соответствуют материалам дела.

Из Постановления Государственного строительного комитета СССР от 03 июля 1987 года № 131 "Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций" также следует, что в строительных и ремонтно-строительных организациях, независимо от их ведомственной подчиненности, наличие должностей иных мастеров, кроме мастеров строительных и монтажных работ, не предусматривалось.

Оценивая изложенные доказательства, суд считает, что характер выполняемых Колоколовым С.В. работ в качестве мастера-строителя в Ардатовской МСО и Ардатовской МПМК и в должности прораба в ПМК-1157 Ардатовского филиала ОАО «Мордовсельстрой» и в ООО «ПМК-1157 «Ардатовская» полностью соответствовали характеристикам работ должности «мастера, прораба», предусмотренной Списком № 2 от 22 августа 1956 года и должностей «мастера строительных и монтажных работ» и «производители работ» предусмотренных Списка № 2 от 26 января 1991 года соответственно.

То обстоятельство, что в трудовой книжке профессия истца поименована как «мастер-строитель» вместо «мастер» и «мастер строительных и монтажных работ», то есть не в точном соответствии со Списком № 2 суд оценивает как ошибку работодателя, поскольку обязанность по правильному ведению делопроизводства, трудовых книжек, внесению в них полных и достоверных сведений о работе, возложена именно на него. Истец не может быть ущемлен в своих пенсионных правах из-за ненадлежащего исполнения своих обязанностей кадровой службой.

Согласно разъяснений Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Учитывая изложенное, суд считает, что периоды работы истца в должности мастера-строителя с - - - 1983 года по - - - 1986 года в Ардатовской МСО и с - - - 1986 года по - - - 1994 года Ардатовской МПМК подлежат зачету в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии.

Ответчик, отказывая истцу в зачете в специальный стаж периодов работы в должности прораба ПМК №1157 «Ардатовская» филиала ОАО «Мордовсельстрой» с - - - 2001 года по - - - 2004 года и ООО «ПМК №1157 «Ардатовская» с - - - 2004 года по - - - 2016 года указал также, что в выписке из индивидуального лицевого счета Колоколова С.В. за указанные периоды работы отсутствует отметка кода особых условий, так как указанными организациями не представлялись в Управление Пенсионного фонда перечни профессий и должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по подпункту 2 пункта 1 статье 30 Федерального закона от 28 января 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Часть 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Частью 8 статьи 35 данного Закона предусмотрено, что положения части 6 статьи 30 Закона о страховых пенсиях не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Из материалов дела следует, что аттестация рабочих мест в 2001-2004 годах в ПМК-1157 «Ардатовская» не проводилась (Акт проверки № 110 л.д. 34-35).

Согласно карты № 10 специальной оценки условий труда прораба в ООО ПМК-1157 «Ардатовская» от 17 июня 2015 года установлен 2 класс (допустимый) условий труда, в связи с чем право на досрочное назначение пенсии отсутствует (л.д.31-32).

Вместе с тем ООО ПМК-1157 «Ардатовская» уточняющей справкой от - - - 2016 года подтверждает работу истца в период с - - - 200 года по - - - 2015 года (дата аттестации рабочего места) в должности прораба с особыми условиями труда в условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года № 9-П, уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Таким образом по смыслу действующего законодательства, неуплата страхователем в установленный срок, уплата не в полном объеме или без указания специальных кодов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания.

При изложенных обстоятельствах, учитывая специфику работы истца, суд считает, что в специальный стаж истца подлежат зачету периоды его работы в должности прораба ПМК №1157 «Ардатовская» филиала ОАО «Мордовсельстрой» с - - - 2001 года по - - - 2004 года и ООО «ПМК №1157 «Ардатовская» с - - - 2004 года по - - - 2012 года, а отсутствие кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не может являться основанием для ущемления пенсионных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Подлежат удовлетворению и требования заявителя в части установления факта работы в Ардатовской МСО в должности каменщика.

Согласно записей в трудовой книжке Колоколов С.В. принят на работу в Ардатовскую МСО каменщиком - - - 1979 года (л.д.8)

Из архивной справки от - - - 2015 года № - - следует, что по документам архивного фонда Межколхозной строительной организации Ардатовского района Мордовской АССР в книге приказов по личному составу значится, что распоряжением № - - от - - - 1979 года Колоколов С.В. принят на работу с - - - , распоряжением № - - от - - - 1980 года Колоколов С.В. уволен с - - - 1980 года (л.д.15).

Из Акта документальной проверки №- - от - - - 2015 года видно, что по расчетным ведомостям на заработную плату начислена заработная плата за период с декабря 1979 года по август 1980 года Колоколову С.Н. (л.д. 30).

Свидетель Мартьянова Н.И. в суде показал, что он в спорный период работал в Ардатовской МСО автокрановщиком, а истец каменщиком. Строили многоквартирный жилой дом в г. Ардатов, истец был занят на кладке стен, он на кране подавал, поднимал кирпич каменщикам. В организации работал лишь один работник по фамилии Колоколов, истец, работника Колоколова С.Н. не было.

Оценивая изложенные доказательства в совокупности суд считает, что они подтверждают факт работы истца в Ардатовской МСО в качестве каменщика в период с - - - 1979 года по - - - 1980 года.

Вместе с тем оснований для зачета указанного периода работы истца в специальный стаж не имеется.

В Списке № 2 от 22 августа 1956 года должность каменщика не поименована, в Списке № 2 от 26 января 1991 года, раздел 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрена должность «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (код позиции 229000а-12680).

Допустимых доказательств работы истца в спорный период в Ардатовской МСО каменщиком, постоянно работающим в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад суду не представлено.

С учетом изложенного, суд считает, что в специальный стаж истца подлежат включению периоды его работы: с - - - 1983 года по - - - 1986 год в должности мастера - строителя Ардатовской МСО, с - - - 1986 года по - - - 1994 года в должности мастера - строителя Ардатовской МПМК, с - - - 2001 года по - - - 2004 года в должности прораба ПМК №1157 «Ардатовская», с - - - 2004 года по - - - 2012 года в должности прораба ООО «ПМК №1157 «Ардатовская» за исключением периодов когда не начислялась заработная плата: с - - - 2001 года, с - - - 2001 года, с - - - 2002 года, с - - - 2002 года, поскольку работа в эти периоды не осуществлялась.

При зачете указанных периодов работы в специальный стаж истца он составит более 12 лет 6 месяцев, что достаточно для назначения пенсии на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно паспорту Колоколову С.В. исполнилось 55 лет 19 мая 2016 года, следовательно досрочная страховая пенсия истцу должна быть назначена с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. - - - ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░ - - - ░░░░ ░░ - - - ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ - - - ░░░░ № - - ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░: ░ - - - 1983 ░░░░ ░░ - - - 1986 ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░; ░ - - - 1986 ░░░░ ░░ - - - 1994 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░; ░ - - - 2001 ░░░░ ░░ - - - 2004 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ №1157 «░░░░░░░░░░░»; ░ - - - 2004 ░░░░ ░░ - - - 2013 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░ №1157 «░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░:

- ░ - - - 1983 ░░░░ ░░ - - - 1986 ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░;

- ░ - - - 1986 ░░░░ ░░ - - - 1994 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░;

- ░ - - - 2001 ░░░░ ░░ - - - 2004 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ - - - 2001 ░░░░, ░ - - - 2001 ░░░░, ░ 01 ░░ 31 ░░░░░░ 2002 ░░░░, ░ 01 ░░ 31 ░░░░░░░ 2002 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ №1157 «░░░░░░░░░░░»;

- ░ - - - 2004 ░░░░ ░░ - - - 2012 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░ №1157 «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ - - - 2016 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░░