Определение по делу № 9-388/2014 ~ М-2630/2014 от 22.10.2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Алушта 08 декабря 2014 года

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Гордейчик Т.Ф., рассмотрев материалы заявления ФИО1, заинтересованное лицо: Изобильненский сельский Совет Республики Крым о признании бездеятельности противоправной, признании права на приватизацию, понуждении совершить определенные действия, -

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 в порядке ст.245-247 ГПК РФ обратилась в суд с заявлением о признании противоправной бездеятельности Изобильненского сельского совета в части, касающееся не рассмотрения им в установленном законом порядке вопроса об утверждении технической документации ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО3 относительно составления документов, удостоверяющих право заявителей на земельный участок общей площадью 0,1465 га для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и строений в <адрес>; признании наличия у заявителей права на приватизацию земельного участка общей площадью 0,1465 га по указанному адресу; понуждению Изобильненского сельского совета на его ближайшей сессии рассмотреть вопрос об утверждении технической документации заявителей по составлению документов, удостоверяющих их право на земельный участок площадью 0,1465 для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и строений по указанному адресу.

Согласно определения суда от 27. 10. 2014 года заявление было оставлено без движения с представлением срока для устранения выявленных недостатков по следующим основаниям.

Так, указанное заявление было подано ФИО1 в порядке ст.245-247 ГПК Российской Федерации.

В ч.3 ст.247 ГПК РФ указано, что в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса.

Так, ФИО1 просила признать наличие у ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО3 права на приватизацию земельного участка общей площадью 0,1465 га для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и строений в <адрес>, а также понудить Изобильненский сельский совет на его ближайшей сессии рассмотреть вопрос об утверждении указанным лицам технической документации по составления документов, удостоверяющих право заявителей на земельный участок общей площадью 0,1465 га по указанному адресу.

Учитывая, что признание наличия права на приватизацию, а также требование о понуждении совершить определенные действия свидетельствуют о безусловном наличии в деле спора о праве, заявительнице необходимо было определиться, в каком порядке она просит рассмотреть ее обращение: в порядке искового производства, предусмотренного Главой 12 ГПК РФ, выполнив требования ст.131-132 ГПК РФ, либо же в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, предусмотренного Главой 23 ГПК РФ, выполнив при этом требования ст.247 ГПК РФ.

Далее, суд указал, что в соответствии со ст.4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой прав, свобод и законных интересов. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Вместе с тем, обращаясь в суд с указанным заявлением за защитой своего нарушенного (непризнанного) права, ФИО1, помимо своих интересов, просит защитить нарушенное (непризнанное) право ФИО4, ФИО5, ФИО3, которые в качестве лиц, принимающих участите в деле, заявительницей указаны не были.

Таким образом, заявительнице необходимо было определиться с кругом и процессуальным статусом лиц, которые будут принимать участие в деле, выполнив при этом требования п.1 ч.1 ст.132 ГПК РФ, в соответствии с которым к заявлению прилагаются его копии в соответствии с количеством лиц участвующих в деле.

Заявительница, получив определение суда об оставлении заявления без движения 20. 11. 2014 года, в установленный судом срок представила суду заявление, оформленное как исковое, где в качестве ответчика указала Изобильненский поселковый Совет Республики Крым, в то время как требования заявлены к Изобильненскому сельскому Совету, при этому указала в качестве третьих лиц без самостоятельных требований ФИО4, ФИО5 и ФИО3 в то время как в просительной части своего иска также просила признать наличие права на приватизацию у указанных лиц с понуждением ответчика на ближайшей его сессии рассмотреть вопрос от утверждении технической документации, удостоверяющих право заявителей на указанный земельный участок. Вместе с тем, заявителями указанные лица в представленном исковом заявлении не значатся.

При таких обстоятельствах определение процессуального статуса указанных лиц как третьих лиц без самостоятельных требований противоречит смыслу заявленных исковых требований, что свидетельствует о том, что заявительницей нарушен порядок устранения выявленных недостатков, которые устранены ненадлежащим образом и являются существенными и такими, которые фактически препятствуют разрешению вопроса о принятии такого иска к производству суда и возбуждении гражданского дела.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что заявительнице предоставлялся достаточный срок для устранения выявленных недостатков, в том числе и в части определения круга и процессуального статуса лиц, принимающих участие в деле, представляется необходимым признать указанное заявление неподанным и возвратить его заявительнице, что не лишает ее права повторно обратиться в суд с таким заявлением после устранения надлежащим образом указанных недостатков на общих основаниях.

Согласно ч. 2 ст. 136 ГПК Украины в случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 136; ст.ст. 224, 225 ГПК Российской Федерации, -

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление ФИО1, заинтересованное лицо: Изобильненский сельский Совет Республики Крым о признании бездеятельности противоправной, признании права на приватизацию, понуждении совершить определенные действия, считать неподанным и возвратить заявительнице.

Разъяснить заявительнице, что возвращение заявления по указанному основанию не препятствует повторному обращению заявительницы в суд с таким же заявлением, к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если ею будут устранены допущенные нарушения.

Определение может быть обжаловано в Апелляционный суд Республики Крым через Алуштинский городской суд путем подачи частной жалобы в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Алуштинского

городского суда                                 Т.Ф. Гордейчик