Решение по делу № 2-4946/2018 ~ М-4535/2018 от 23.08.2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2018 года                          город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Шишпор Н.Н., при секретаре Ескиной Л.В., с участием истицы Сафроновой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4946/2018 по иску Сафроновой Веры Владимировны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области о признании незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований, с учетом их уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ, истица указала, что решением ответчика ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по причине того, что ее стаж на соответствующих видах работ составляет 19 лет 1 месяц 13 дней, при требуемом 30 лет. Полагает, что ответчик необоснованно исключил из стажа на соответствующих видах работ периоды ее работы: с ** по ** в качестве врача-интерна; с ** по ** и с ** по ** период нахождения на курсах повышения квалификации; с ** по ** в должности заведующей неврологическими отделением, врач-невролог в МАНО «ЛДЦ», с ** по ** в должности заместителя директора по клинико-экспертной и организационно-методической работе и управлению качеством медицинской помощи в МАНО «ЛДЦ» (по совместительству врач-невролог неврологического отделения).

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать незаконным решение № от **, включить указанные периоды в стаж на соответствующих видах работ и назначить пенсию с момента обращения, то есть с **.

В судебном заседании истица Сафронова В.В. исковые требования поддержала в полном объеме, по существу дав пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представителя не направил.

С согласия истицы суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения истицы, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон от ** № 400-ФЗ), вступившим в силу с **.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ** № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от ** № 400-ФЗ.

Пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ** № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от ** № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ** № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от ** № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством РФ принято постановление от ** № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с п.п. «н» п. 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ** № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список№);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от ** № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ** по ** включительно (далее - Список №);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ** № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ** по ** включительно (далее - Список №);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ** № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до **.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе, в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения спора, является наличие стажа работы истицы в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками, и наличие в связи с этим оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, с ** и по настоящее время Сафронова В.В. осуществляет медицинскую деятельность в различных должностях в медицинских учреждениях.

В частности, с ** по ** работала в Медсанчасти № ОАО «АНХК» в должностях врача - невропатолога, врача-невролога, заведующего отделением – врач-невролог неврологического отделения поликлиники №; с ** была принята на должность заведующей неврологическим отделением – врач-невролог Медицинской автономной некоммерческой организации «Лечебно-диагностический центр « (МАНО «ЛДЦ»), с ** и по настоящее время в этом же учреждении в должности заместителя директора по клинико-экспертной и организационно-методической работе и управлению качеством медицинской помощи.

Пунктом 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ** № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ** № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения (абзац второй п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ** № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).

Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ** №, должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривает должности врачей-специалистов всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачей-руководителей учреждений (их структурных подразделений), осуществляющих врачебную деятельность.

В названном Списке, в наименовании учреждений предусмотрены Центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в том числе диагностические.

Как следует из Устава медицинской автономной некоммерческой организации «Лечебно-диагностический центр», МАНО «ЛДЦ» является амбулаторно-поликлиническим учреждением, предметом деятельности которого является проведение лечебно-диагностических мероприятий по предупреждению заболеваемости, инвалидности, смертности населения, а также осуществление общеоздоровительных, профилактических и противоэпидемических мероприятий.

Организация осуществляет виды деятельности:

Оказание доврачебной, амбулаторно-поликлинической (в том числе первичной медико-санитарной помощи, мед.помощи женщинам в период беременности), стационарной, скорой и скорой специализированной, высокотехнологичной медицинской помощи;

Оказание медицинской и лекарственной помощи по обязательному медицинскому страхованию;

Оказание специализированной и высококвалифицированной медицинской и лекарственной помощи по добровольному медицинскому страхованию;

Оказание скорой и экстренной медицинской помощи;

Оказание медицинской помощи по договорам с предприятиями, учреждениями, организациями;

Оказание специализированной и высококвалифицированной медицинской и лекарственной помощи по добровольному медицинскому страхованию;

Проведение санитарного просвещения и гигиенического воспитания;

Оказание других работ и услуг по оказанию медицинской помощи и др.

Деятельность МАНО «Лечебно-диагностический центр» ведет на основании лицензии на осуществление медицинской деятельности, содержащей перечень видов деятельности, которые вправе осуществлять МАНО «ЛДЦ»

Пунктом 1 ст.120 Гражданского кодекса РФ ( далее- ГК РФ) (действовавшей в период спорных отношений и до **) установлено, что учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение) (п. 2 ст. 120 ГК РФ, действовавшей в период спорных отношений и до **).

Аналогичные нормы об учреждениях содержатся в пунктах 1 и 2 ст. 123.21 ГК РФ, действующей с **.

В силу ст. 123.24 ГК РФ автономной некоммерческой организацией признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц в целях предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности.

Исходя из приведенных положений Гражданского кодекса РФ, автономная некоммерческая организация и учреждение имеют единую юридическую природу и создаются для осуществления сходных целей, в соответствии с параграфом 7 главы 4 ГК РФ относятся к некоммерческим унитарным организациям.Таким образом, МАНО «Лечебно-диагностический центр» полностью соответствует признакам учреждения здравоохранения, оказывающего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Доказательств иного ответчиком суду не представлено. Тот факт, что наименование учреждения, в котором работала истица, а также наименование ее должности не соответствует принятым в установленном порядке наименованиям, не может служить основанием для отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости. В период работы в должности заведующей неврологическим отделением – врач-невролог, заместителя директора по клинико-экспертной и организационно-методической работе и управлению качеством медицинской помощи, а по совместительству врач-невролог, Сафронова В.В. осуществляла врачебную деятельность. Данные обстоятельства подтверждаются справкой № 66 от 28.06.2018, выданной работодателем, сведениями за период с 2008 по 2017 г.г. учета врачебных посещений; должностными инструкциями. Так, в соответствии с должностной инструкцией заведующего неврологическим отделением, в его обязанности среди прочих, входит консультирование и разбор сложных случаев и ошибок в диагностике, выявление и анализ расхождений данных консультативного приема с результатами других диагностических методов; согласно должностной инструкции врач-невролог осуществляет прием пациентов в поликлинике и осмотр на дому, обеспечивает диагностику и назначение лечения, оказывает неотложную помощь при острых состояниях, и пр. Согласно должностной инструкции заместитель директора по КЭ и ОМР, является постоянно действующим членом врачебной комиссии и председателем подкомиссии по контролю качества; входит в состав расширенной ВК; ведет прием посетителей по вопросам качества и своевременности медицинского обслуживания. Таким образом, истица работая с 03.09.2007 и по дату обращения с заявлением о назначении пенсии (2.07.2018) в должности заведующей неврологическим отделением – врач-невролог, заместителя директора по клинико-экспертной и организационно-методической работе и управлению качеством медицинской помощи, а по совместительству врач-невролог в МАНО «Лечебно-диагностический центр», занималась лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, и, следовательно, указанные периоды должны быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости. Из материалов дела следует, что в периоды работы в Медсанчасти № в должности врача-невропатолога, заведующего отделением - врач-невролог, с ** по ** и с ** по ** истица находилась на курсах повышения квалификации. В соответствии со ст.196 Трудового кодекса РФ, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Работникам, проходящим подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с получением образования, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Согласно ст.73 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан» медицинские работники обязаны совершенствовать профессиональные знания и навыки, путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.Порядком и сроками совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях, утвержденными приказом Министерства здравоохранения РФ от 03.08.2012г. № 66н, предусмотрено прохождениеповышенияквалификации медицинских работников не реже одного раза в 5 лет в течение всей их трудовой деятельности. Таким образом, прохождение курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью деятельности медицинских работников. В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняются место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. Из представленных документов, а именно справки, выданной ЧУ «МСЧ № 36», архивной справки № 222/А-104 от ** следует, что Сафроновой В.В. начислялась и выплачивалась заработная плата во время прохождения курсов повышения квалификации. Таким образом, указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации общей продолжительностью 3 месяца 27 дней подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с лечебной деятельностью в календарном исчислении. В силу ч.1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Судом установлено, что на день обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости стаж лечебной деятельности истца с учетом периодов включенного ответчиком ( 19 лет 1 месяц 13 дней) и тех периодов работы, которые суд признал необходимым включить в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости составил более 30 лет ( в том числе, в МАНО «ЛДЦ» 10 лет 9 месяцев 29 дней, время нахождения на курсах повышения квалификации 3 месяца 27 дней), то есть на день обращения с заявлением о назначении пенсии ** истица имела необходимый стаж на соответствующих видах работ. Таким образом, истица имела право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ со дня обращения, то есть с **, в связи с чем, решение ответчика № 1475 от 13.07.2018 в части отказа включить в специальный стаж перечисленные периоды работы и назначить пенсию, является незаконным. Между тем, суд не находит оснований для признания незаконным решения ответчика в части не включения в стаж периода прохождения интернатуры с ** по ** на кафедре нервных болезней Иркутского государственного медицинского университета, поскольку каких-либо иных документальных доказательств, подтверждающих выполнение врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста (врача-невролога) в период прохождения интернатуры в материалах дела не имеется.Принимая решение об отказе в указанной части требований, суд учитывает, что устанавливая в Федеральном законе от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Порядок прохождения одногодичной специализации (интернатуры) выпускников лечебных и педиатрических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов установлен Приказом Министерства здравоохранения СССР от 20.01.1982 № 44 и утвержденным этим Приказом Положением об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных и педиатрических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов согласованным с Министром высшего и среднего специального образования СССР 20.01.1982. Указанным Положением закреплено, что интернатура является обязательной формой последипломной подготовки выпускников лечебного, педиатрического и стоматологического факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, по окончании которой врачам-интернам присваивается квалификация врача-специалиста (пункт 1). Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункт 16). В соответствии с пунктом 9 Положения заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, в которых они проходят одногодичную специализацию, в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Функции врача-специалиста не тождественны функциям врача-интерна, поскольку обязанности врача-интерна непосредственно связаны с его подготовкой к осуществлению обязанностей врача-специалиста. Кроме того, поскольку врач-интерн работает под руководством врача-специалиста, у этих врачей различен уровень ответственности. Пунктом 20 Положения установлено, что после окончания интернатуры и сдачи выпускного экзамена по специальности врачам-интернам выдается удостоверение с указанием присвоенной квалификации врача-специалиста. Таким образом, квалификацию врача-специалиста интерн приобретает только после окончания интернатуры и сдачи экзамена. Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, только при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

Вместе с тем, доказательств выполнения Сафроновой В.В. функциональных обязанностей врача-невролога, осуществления самостоятельной лечебной деятельности на ставку заработной платы, подтвержденных соответствующими письменными доказательствами, не представлено, в связи с чем, оспариваемый период не подлежит включению в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. ст. 194-199,235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 13.07.2018 № 1475 ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░ ** ░░ ** ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░- ░░░░-░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░», ░ ** ░░ ** ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░ ░░░░ «░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ** ░░ ** ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░ № 36 ░░░ «░░░░», ░ ** ░░ ** ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░ № 36 ░░░ «░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░ ** ░░ ** ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░- ░░░░-░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░», ░ ** ░░ ** ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░ ░░░░ «░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ** ░░ ** ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░ № 36 ░░░ «░░░░», ░ ** ░░ ** ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░ № 36 ░░░ «░░░░».

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░, ░ 2.07.2018.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 13.07.2018 № 1475 ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ** ░░ ** ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 16.11.2018.

░░░░░ ░░░░░░ ░.░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>