Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-459/2016 ~ М-458/2016 от 09.09.2016

Дело № 2-459/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ардатов 20 октября 2016 г.

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Раскина Н.И.,

при секретаре Святкиной А.Д.,

с участием:

истца Тамоевой Г.В.,

ответчика Мельниковой Г.Н.,

представителя третьего лица – администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия –Бутузова Д.Г., действующего на основании доверенности от 11.07.2016 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тамоевой Г.В. к Мельниковой Г.Н. об исключении сведений из государственного кадастра недвижимости о характерных точках границ земельного участка, установлении границ земельного участка по фактическому землепользованию,

установил:

Тамоева Г.В. обратилась в суд с вышеназванным иском, с учетом уточненных требований, к ответчику, указав, что у нее в фактическом пользовании имеется земельный участок с кадастровым N - - , расположенный по <адрес>. При проведении межевых работ указанного участка выявлено, что в государственный кадастр недвижимости внесены содержащие кадастровую ошибку сведения о границах смежного участка с кадастровым N - - , принадлежащего ответчику. Данное обстоятельство является препятствием для внесения в ГКН сведений о земельном участке истца. Просит суд исключить из ГКН сведения о характерных точках границ земельного участка, установлении границ земельного участка по фактическому землепользованию.

В судебном заседании истица Тамоева Г.В., уточненные требования поддержала по изложенным в иске основаниям, пояснив дополнительно суду, что в целях приобретения занимаемого земельного участка в собственность, она заказала в ООО "Гипрозем" проведение землеустроительных работ по определению местоположения границ земельного участка по <адрес>. Кадастровым инженером Мангутовой Ю.З. была составлена схема данного земельного участка, подготовлен акт согласования местоположения границы земельного участка, который подписали все смежные землепользователи. Поскольку земельный участок Мельниковой Г.Н. уже был поставлен на кадастровый учет, а при проведении кадастровых работ было выявлено, что по сведениям ГКН их земельные участки пересекаются, она обратилась в орган кадастрового учета с заявлением об учете изменений объекта недвижимости. Однако орган кадастрового учета отказал ей в учете изменений объекта недвижимости. При этом отдельно отметила, что фактического наложения границ смежных земельных участков не имеется, спора относительно местоположения земельных участков, их площади, между ней и ответчицей не имеется. Оба земельных участка находятся в границах, закрепленных забором, существующим более 15 лет.

Ответчик Мельникова Г.Н. уточненные требования признала, пояснив дополнительно суду, что оба земельных участка находятся в границах, закрепленных забором, существующим более 15 лет, никаких споров относительно местоположения земельных участков, их площади между ней и истицей не имеется. Сама она не обращалась в орган кадастрового учета с заявлением об изменении уникальных характеристик, принадлежащего ей земельного участка, поскольку в силу возраста, состояния здоровья, юридической неграмотности для нее это сложно. Просила суд вынести решение с учетом признания иска.

Представитель третьего лица Бутузов Д.Г. в судебном заседании не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований, поскольку фактического наложения границ смежных земельных участков не имеется.

Представители третьих лиц - директор филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия Пыков А.М. и директор ООО "Мордовское землеустроительное проектно-изыскательное предприятие "Волговят НИИ Гипрозем" Яковлев Э.В., глава администрации городского поселения Ардатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия Исайкин А.М. в судебное заседание не явились, надлежащим образом, были извещены о месте и времени его проведения, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, представили суду письменные заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в связи с чем суд в соответствии со ст.167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации принял решение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Свой вывод суд основывает следующим:

В силу ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 от "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304 и 305 ГК РФ, иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 ЗК Российской Федерации отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельностью регулируются Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Государственный кадастровый учет земельных участков в соответствии с положениями Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценку. Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в государственный кадастр недвижимости.

Согласно ст. 22 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" в целях уточнения местоположения границ земельного участка в орган кадастрового учета подлежит представлению, межевой план, а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ). В силу ст. 37 этого же Федерального закона одним из результатов кадастровых работ является межевой план.

В силу ч. 9 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с названным Федеральным законом общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений (далее - кадастровые сведения), сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах (ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ).

В соответствии с положениями ст. 39 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, обладающими смежными земельными участками.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласно ст. 7 Федерального закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 г. "О государственном кадастре недвижимости", в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:

-вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);

-кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;

-описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;

-площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок.

В соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 г. "О государственном кадастре недвижимости", факт постановки объекта недвижимости на кадастровый учет удостоверяется не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации кадастровым номером, который присваивается с учетом кадастрового деления территории Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, на основании договора дарения от - - - г. Тамоевой Г.В. принадлежит жилой дом, расположенный по <адрес>. Право собственности дарителя Куяровой В.П. на земельный участок не оформлено.

Соответственно земельный участок по вышеуказанному адресу находится у Тамоевой Г.В. в фактическом пользовании.

Согласно кадастровой выписки о земельном участке № 1300/201/09-41017, земельный участок с кадастровым номером - - , площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием- для ведения личного подсобного хозяйства, поставлен на кадастровый учет, сведения о регистрации права собственности отсутствуют, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Аналогичные сведения содержаться в кадастровом деле объекта недвижимости - - , открытого - - - г.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от - - - г., Мельниковой Г.Н. принадлежит земельный участок, расположенный по <адрес>.

Из кадастровой выписки о земельном участке № 1300/201/09-41006 следует, что земельный участок с кадастровым номером - - , площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием- для обслуживания жилого дома, поставлен на кадастровый учет, правообладатель Мельникова Г.Н., граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Ей же на праве собственности принадлежит, расположенный по вышеуказанному адресу жилой дом.

Аналогичные сведения содержаться в кадастровом деле объекта недвижимости - - , открытого - - - г.

Из пояснений истца следует, что в целях приобретения занимаемого земельного участка в собственность, она заказала в ООО "Гипрозем" проведение землеустроительных работ по определению местоположения границ земельного участка по <адрес>, в результате которых кадастровым инженером Мангутовой Ю.З. была составлена схема данного земельного участка, подготовлен акт согласования местоположения границы земельного участка.

Как усматривается из акта согласования границ земельных участков истца, смежными землепользователями по отношению к ее земельному участку Мельниковой Г.Н., Карповой Н.Н. подписан акт согласования местоположения границы указанного земельного участка. Представителем администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия Бутузовым Д.Г. не согласована граница земельного участка Тамоевой Г.В. в связи с его пересечением с земельным участком Мельниковой Г.Н.

Из составленного 13.07.2016 г. кадастровым инженером ООО «Гипрозем» Мангутовой Ю.З. межевого плана земельного участка с кадастровым номером - - , расположенного по <адрес> следует, что кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади названного земельного участка были проведены на основании заявления заказчика (Тамоевой Г.В.), в связи с отсутствием в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка. Местоположение земельного участка определялось по фактическим границам, закрепленным на местности забором, существующим 15 и более лет. Местоположение границ земельного участка согласовано с правообладателями смежных земельных участков. Смежный земельный участок с - - (собственник Мельникова Г.Н.) по сведениям ГКН пересекает границы земельного участка с - - (в пользовании у Тамоевой Г.В.). Вместе с тем фактически эти земельные участки не пересекаются, а являются смежными. То есть в сведениях ГКН имеется кадастровая ошибка. При первичном межевании были неверно определены координаты характерных точек границы земельного участка Мельниковой Г.Н., в связи с чем рекомендуется внести изменения в сведения ГКН.

Решением отдела кадастрового учета N 13/16-27904 филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Мордовия от 28.06.2016 г. отказано в учете изменений объекта недвижимости, поскольку представленный Тамоевой Г.В. межевой план по форме и содержанию не соответствует требованиям Приказа Министерства экономического Российской Федерации от 24.11.2008 г. № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков».

Кроме того, указано, что сведения о местоположении земельного участка Мельниковой Г.Н. внесены в государственный кадастр недвижимости, в соответствии с описанием земельных участков от 22.03.2005 г. подготовленным ВолговятНИИГипрозем Захаровой Н.А., на основании постановления главы администрации г. Ардатов от 18.04.2005 г. № 34. Таким образом, граница данного земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, а представленный межевой план не содержит достаточных оснований для уточнения границ земельного участка Мельниковой Г.Н..

Решением отдела кадастрового учета N 13/16-39891 филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Мордовия от 30.08.2016 г. отказано в учете изменений объекта недвижимости, поскольку с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости обратилось ненадлежащее лицо.

Кроме того, указано, что границы уточняемого земельного участка с - - (Тамоевой Г.В.) пересекают границы ранее сформированного и постановленного на кадастровый учет земельного участка с - - (Мельниковой Г.Н.). Возможными причинами пересечения границ являются кадастровая ошибка, допущенная ранее при проведении кадастровых работ в связи с образованием земельного участка с - - (Мельниковой Г.Н.), либо кадастровая ошибка, допущенная кадастровым инженером Мангутовой Ю.З., в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с - - (Тамоевой Г.В.), расположенного по <адрес>.

Также доведено, что сведения о существующих координатах характерных точек границы уточняемого земельного участка с - - (Мельниковой Г.Н.) отсутствуют, поэтому заявление должно быть принято на уточнение местоположения границ и (или) площади земельного участка с - - (Тамоевой Г.В.), расположенного по <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 16 и ст. 20 Закона о государственном кадастре недвижимости изменение уникальных характеристик объекта недвижимости подлежит кадастровому учету и может быть осуществлено органом кадастрового учета по заявлению собственника объекта недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иных лиц.

Указанным законом установлены условия исключения сведений из государственного кадастра недвижимости, снятие объекта недвижимого имущества с кадастрового учета.

Согласно п. 3 ст. 25 Закона о государственном кадастре недвижимости кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Таким образом, установлено, что при отсутствии спора о местоположении границы между смежными земельными участками Мельниковой Г.Н. и Тамоевой Г.В., при отсутствии фактического наложения земельных участков, Тамоева Г.В. не может завершить процедуру постановки на учет земельного участка, и соответственно оформить право собственности на находящийся у нее в пользовании земельный участок, в чем ей препятствует наличие в ГКН сведений о ранее сформированном земельном участке Мельниковой Г.Н..

При этом, в судебном заседании из пояснений участников процесса, материалов настоящего гражданского дела, кадастровых дел установлено, что имеет место кадастровая ошибка именно в указании координат характерных точек границ земельного участка Мельниковой Г.Н..

Мельникова Г.Н. в установленном законом порядке в орган кадастрового учета с заявлением об изменении уникальных характеристик, принадлежащего ей земельного участка не обращалась и не намерена обращаться, в связи с чем Тамоева Г.В. вынуждена обратиться с настоящим иском в суд.

Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования Тамоевой Г.В. об исключении сведений из государственного кадастра недвижимости о характерных точках границ земельного участка являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В межевом плане, составленном 13.07.2015 г. кадастровым инженером ООО «Гипрозем» Мангутовой Ю.З. по заявлению Тамоевой Г.В. содержатся сведения о характерных точках границы земельного участка с кадастровым номером - - (Тамоевой Г.В.), с уточненными координатами, указанием средней погрешности и описания закрепления точек. При этом указано, что описание прохождения границы земельного участка Тамоевой Г.В. указано по забору.

В судебном заседании истица Тамоева Г.В., ответчик Мельникова Г.Н. и представитель третьего лица Бутузов Д.Г. пояснили, что фактического пересечения земельных участков Тамоевой Г.В. и Мельниковой Г.Н. не имеется, спора относительно местоположения смежной границы нет. Граница между земельными участками Тамоевой Г.В. и Мельниковой Г.Н. проходит в соответствии с правоустанавливающими документами, по сложившемуся фактическому землепользованию, закрепленному на местности забором, существующим более 15 лет.

Таким образом, учитывая, что спор относительно местоположения границы между земельными участками Тамоевой Г.В. и Мельниковой Г.Н. отсутствует, и стороны просят установить границу по фактическому землепользованию, суд находит заявленные исковые требования об установлении границы земельного участка по фактическому землепользованию, закрепленному на местности забором, существующим более 15 лет, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск. В соответствии с частью 2 указанной статьи, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Также суд принимает во внимание позицию ответчика Мельниковой Г.Н. о полном признании заявленных исковых требований.

Согласно ч. 3 ст.173 ГПК Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При признании стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств (ст.68 ГПК РФ).

Таким образом, поскольку ответчик признал исковые требования в полном объеме, что не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком в соответствии с ч.2 ст.39 ГПК РФ, и удовлетворяет заявленные исковые требования.

В соответствии с абзацем 2 части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с частью первой статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с частью первой статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Из материалов дела усматривается, что истцом понесены расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 руб..

Поскольку исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца судебные расходы, а именно государственная пошлина в размере 300 руб..

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Тамоевой Г.В. к Мельниковой Г.Н. об исключении сведений из государственного кадастра недвижимости о характерных точках границ земельного участка, установлении границ земельного участка по фактическому землепользованию удовлетворить.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым - - , принадлежащего Мельниковой Г.Н..

Установить границу между земельными участками с кадастровым номером - - , расположенным по <адрес>, находящимся в пользовании у Тамоевой Г.В., и - - , расположенным по <адрес>, принадлежащим Мельниковой Г.Н. по фактическому землепользованию, закрепленному на местности забором, существующим 15 и более лет.

Взыскать с ответчика Мельниковой Г.Н. в пользу Тамоевой Г.В. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия через Ардатовский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ардатовского районного суда

Республики Мордовия Н.И. Раскин