Решение по делу № 2-1095/2016 ~ М-700/2016 от 30.03.2016

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

15.04.2016 г. Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи ФИО5

при секретаре ФИО2,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Алушта Республики Крым о зачислении в стаж работы период работы в качестве предпринимателя, -

                     У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать ответчика засчитать период работы на территории Республики Крым в качестве частного предпринимателя с 01.12.2003 года по 31.12.2014 год в трудовой стаж для расчета и назначения истицу пенсии по старости с 17.02.2016 года.

Свои требования мотивирует тем, что решением ответчика от 18.02.2016 года ей было отказано в зачете в трудовой стаж время пребывания в качестве частного предпринимателя в период с 01.12.2003 по 31.12.2014 года. Истица считает данное решение ничем не мотивированным, поскольку ответчиком указано лишь на то обстоятельство, что в законодательстве Российской Федерации не оговорен конкретный перечень документов, подтверждающих такую работу на Украине и в Крыму, и в настоящее время этот вопрос находится на рассмотрении Правительства РФ. Однако в данный период истица осуществляла предпринимательскую деятельность в сфере торговли, и регулярно сдавала отчеты о начислении и уплате страховых взносов, что подтверждается соответствующими отчетами с отметками об их принятии, то есть все условия для зачета периодов занятия истицей индивидуальным предпринимательством в ее страховой стаж у нее имеются.

В судебном заседании истец свои требования поддержала, просит их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований. Пояснила, что налоговая отчетность и декларация сдавались истицей в уполномоченные органы Украины, тогда как ответчик не является правопреемником Пенсионного фонда Украины, в связи с чем отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований ФИО1

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, обозрев оригиналы отчетов о начислении и уплате страховых взносов, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить по следующим основаниям.

Так, материалами дела установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации физического лица-предпринимателя, 31.10.2003 года произведена государственная регистрация ФИО1 в качестве физического лица-предпринимателя. Местом проведения государственной регистрации указан Исполнительный комитет Алуштинского городского совета АР Крым.

Из сообщения ГУ – УПФ РФ в г.Алуште Республики Крым от 18.02.2016 года усматривается, что ФИО1 отказано в приеме документов, подтверждающих периоды деятельности в течении которых граждане самостоятельно обеспечивали себя работой в период с 01.01.2002 по 31.12.2014 года. Основанием вынесения данного отказа послужило то обстоятельство, что в законодательстве Российской Федерации не оговорен конкретный перечень документов, подтверждающих такую работу на Украине и в Крыму (в период пребывания Республики Крым в составе Украины).

Согласно ч.1 ст.1 ФЗ от 21.07.2014 года №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» установлены особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Согласно ст.2 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч1 ст. 10 указанного Закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе, самостоятельно обеспечивающие себя работой - индивидуальные предприниматели.

В соответствии с положениями ст.4 Федерального закона от 21.07.2014 года № 208 –ФЗ, периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой ) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой1) стаж, стаж на соответствующих видах работ. Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемые) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно положений ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержден Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее Правила).

Согласно п.2 указанных Правил, в страховой стаж включаются (засчитываются): а) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ( далее –застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее – страховые взносы); б) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»; в) иные периоды.

Согласно п.10, п. 11, п. 18 Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды иной деятельности подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах иной деятельности либо отсутствуют сведения об отдельных периодах иной деятельности, периоды иной деятельности подтверждаются документами, указанными в пунктах 19-25 настоящих Правил.

Материалами дела установлено, что в период с 01.12.2003 года по 31.12.2014 год истец осуществляла свою трудовую деятельность на территории Крыма в качестве физического лица - предпринимателя, что подтверждается соответствующим свидетельством о ее регистрации в качестве физического лица предпринимателя, налоговой и бухгалтерской документацией имеющейся в материалах дела, а также отчетами о начислении и уплате страховых взносов и иных платежей, приравненных к данным взносам, оригиналы указанных документов исследованы в судебном заседании.

При наличии вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что доводы ответчика о том, что у Управления нет юридических оснований для приема каких-либо подтверждающих факт такой работы документов для зачета данных периодов в страховой стаж, так как в законодательстве Российской Федерации неоговорен конкретный перечень документов, подтверждающих такую работу на Украине и в Крыму ( в период когда Республика Крым входила в состав Украины), не могут служить основанием для отказа в иске. Кроме того ответчиком не было представлено доказательств того, что истица осуществляла предпринимательскую деятельность вне места своего жительства на территории Республики Крым.

Таким образом суд приходит к выводу об обоснованности заявленный ФИО1 требования, в связи с чем ее исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 56, 194-198, 199 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л :

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Алушта Республики Крым засчитать период работы ФИО1 на территории Республики Крым в качестве частного предпринимателя с 01.12.2003 года по 31.12.2014 года в трудовой стаж для расчета и назначения пенсии по старости Государственным учреждением Управлением Пенсионного фонда Республики Крым в г.Алушта.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Алуштинский городской суд в течении месяца со дня его вынесения.

Судья ФИО7