Решение по делу № 5-14/2011 от 12.01.2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 12 января 2011 года г.Самара Мировой судья судебного участка №25 Самарской области Бойко Я.А.,рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Открытого акционерного общества  «Термостепс - МТЛ», юридический адрес: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>.

УСТАНОВИЛ:

         ОАО «Термостепс- МТЛ» являясь юридическим лицом, не выполнило в срок п. 1,3  законного предписания Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, т.е органа осуществляющего государственный надзор <НОМЕР> от <ДАТА2> по устранению выявленных при обследовании нарушений, а именно: в цехе минераловатного производства максимально разовая концентрация паров летучих продуктов фенолформальдегидной смолы на рабочем месте вагранщика по фенолу превышает в 1,7 раза предельно допустимую концентрацию СПДК =0,1 мг/м3, по по формальдегиду превышает в 1,9 раза предельно допустимую концентрацию СПДК =0,05 мг/м3 (протокол исследования воздуха закрытых <НОМЕР> от <ДАТА3>); - на рабочем месте вагранщика минераловатного производства при 3-х часовом воздействии звука 94 дБА и 4-х часовом воздействии звука 81 дБА (8 часовой рабочей смене) эквивалентный уровень шума составил 89,8 дБА, что превышает ПДУ 70 дБА на 19,8 дБА (протокол измерений шума <НОМЕР> от <ДАТА3> ФГУЗ «Центр гигиены и пидимиологии в Самарской области»), за что предусмотрена административная ответственность по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

           В судебном заседании представитель правонарушителя <ФИО1>, действующий на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА4>, вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что после проведения многочисленных работ по снижению концентрации вредных веществ, снижению уровня шума и лабораторных исследований, результаты существенно улучшились, однако в установленные в предписании сроки добиться полного соответствия ПДК вредных веществ в рабочей зоне вагранщика и уровня шума в источнике его возникновения, установленным нормам не представляется возможным, так как необходимы большие финансовые затраты для проведения работ по капитальному ремонту линии минераловатного производства, а именно замены механизмов, узлов и уплотнений. Указанные работы требуют остановки непрерывного производственного цикла линии, что повлечет приостановление деятельности завода, что в свою очередь приведет к убыткам и как следствие задержкам по выплате заработной платы.  

            Права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ОАО «Термостепс-МТЛ» в лице представителя по доверенности Рогачева А.С. разъяснены. Ходатайств в порядке ст.24.4 КоАП РФ от него не поступало.

Исследовав административный материал, мировой судья усматривает в действиях ОАО «Термостепс-МТЛ» состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, т.е. не выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушения законодательства, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для  правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями представителя  лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей и иными документами.

В судебном заседании установлено, что срок выполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>  - <ДАТА6> 

Факт совершения ОАО «Термостепс-МТЛ» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ подтверждается, исследованными в ходе рассмотрения дела письменными доказательствами:

· протоколом  об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, 

· актом проверки  <НОМЕР> от <ДАТА8> года;

· предписанием <НОМЕР> от <ДАТА2>

         Таким образом, мировой судья считает, что действия ОАО «Термостепс-МТЛ» следует квалифицировать по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

          Однако, с учетом обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и учитывая тот факт, что ОАО «Термостепс-МТЛ» частично выполнило предписание, и принимая во внимание характер совершенного правонарушения, судья приходит к убеждению о возможности освободить  от административной ответственности за малозначительностью и ограничиться устным замечанием в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

 На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, 19.5 ч.1 КоАП РФ, мировой судья:

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить Открытое акционерное общество  «Термостепс - МТЛ» от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Куйбышевский районный суд г. Самары в течение 10 дней с момента его провозглашения. Мировой судья: Я.А.Бойко