Решение по делу № 2-1/2017 (2-1560/2016;) ~ М-1639/2016 от 30.08.2016

Дело №2-1/2017г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Раевский 10 февраля 2017 года

Альшеевский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Аюпова И.Э., при секретаре Бессарабове Д.В., с участием истца Н.З.Г., представителя истца Н.З.Г. –Б.Н.Г., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, истца Г.Р.М., представителя ответчика администрации МР <адрес> РБ ФИО19, действующей по доверенности №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Н.З.Г., Н.Р.С., Г.Д.М., Г.Д.Д,, Г.Р.М., Г.Р.Д. к ООО «Стройресурсы», администрации МР <адрес> РБ, конкурсному управляющему ФИО2, Министерству земельных и имущественных отношений РБ, администрации СП Раевский сельсовет МР <адрес> РБ, ГУП БТИ РБ о передаче в муниципальную собственность нежилого здания,

установил:

Н.З.Г., Н.Р.С., Г.Д.М., Г.Д.Д,, Г.Р.М., Г.Р.Д. обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ООО «Стройресурсы», администрации МР <адрес> РБ, конкурсному управляющему ФИО2, Министерству земельных и имущественных отношений РБ, администрации СП Раевский сельсовет МР <адрес> РБ, ГУП БТИ РБ после уточнений и дополнений с исковыми требованиями исключить из конкурсной массы должника имущество ОАО «Башптицепром» объекты недвижимости: земельный участок и нежилое административное здание по адресу: <адрес>, признать незаконными действия конкурсного управляющего ФИО2 предприятия банкрота ОАО «Башптицепром», признать недействительными результаты торгов, проведенных ответчиком –конкурсным управляющим ФИО2 предприятия банкрота ОАО «Башптицепром» ДД.ММ.ГГГГ, признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ №б/н, заключенный по результатам торгов между ответчиком –конкурсным управляющим ФИО2 предприятием банкротом ОАО «Башптицепром» и ответчиком ООО «Стройресурсы», обязать ОАО «Стройресурс» передать в муниципальную собственность административное здание по адресу: <адрес> в муниципальную собственность администрации СП Раевский сельсовет МР <адрес>, обязать ОАО «Стройресурс» передать в муниципальную собственность земельный участок по адресу: <адрес> в муниципальную собственность администрации МР <адрес>, обязать администрацию муниципального района <адрес> РБ и комитет по управлению имуществом администрации МР <адрес> принять в муниципальную собственность объект недвижимости –земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, обязать администрацию СП Раевский сельсовет МР <адрес> и комитет по управлению имуществом администрации МР <адрес> принять в муниципальную собственность объект недвижимости –административное здание, расположенное по адресу: <адрес>, обязать администрацию муниципального района <адрес> РБ и комитет по управлению имуществом администрации МР <адрес> перевести из нежилого фонда в жилой фонд административное здание –контору, объект недвижимости –земельный участок с разрешенным использованием ИЖС, расположенный по адресу: <адрес>, обязать администрацию СП Раевский сельсовет МР <адрес> заключить с истцами договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, прекратить права собственности ООО «Стройресурс» на административное здание и земельный участок по адресу: <адрес>, аннулировать свидетельства ОГРП от ДД.ММ.ГГГГ на регистрацию права по данным объектам, признать незаконной техническую документацию Альшеевского территориального участка Белебеевского межрайонного филиала государственного унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан», 452120, <адрес> изготовленную для постановки на кадастровый учет объекта недвижимости под литерой «А» по адресу: <адрес>, общей площадью 118,3 кв.м., обязать Альшеевский территориальный участок Белебеевского межрайонного филиала государственного унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан», 452120, <адрес> снять с кадастрового учета объект недвижимости в виде административного здания по адресу: <адрес> и поставить на кадастровый учет образованные в результате раздела административного здания по указанному адресу –часть жилого дома, часть административного здания с выдачей кадастровых паспортов на каждый объект как самостоятельные объекты недвижимости, обязать отделения Росреестра по Альшеевскому, <адрес>м и <адрес> снять с кадастрового учета объект недвижимости под литерой «А» по адресу: <адрес>, общей площадью 118,3 кв.м.,

Истцы свои исковые требования мотивировали тем, что согласно выписок из похозяйственных книг от ДД.ММ.ГГГГ № Н.З.Г. и Н.Р.С. проживают в <адрес> по адресу: <адрес> на праве пользования, семья ФИО31 проживает в <адрес> по данному же адресу согласно выписки из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ на праве пользования. Н.З.Г. и члены ее семьи были заселены в данную квартиру на основании решения и руководства Альшеевской инкубаторной птицеводческой станции. Имелось решение Альшеевского районного суда от сентября 1985 года о ее вселении в указанную квартиру. Согласно справки районного суда № от ДД.ММ.ГГГГ именно по ее делу имеется учетная запись о гражданском иске к ФИО30, бывшей ее свекрови о праве проживания и вселения в названную квартиру. Семья ФИО31 вселена на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении квартиры. Имеется домовая книга о регистрации проживающих лиц в данных квартирах. Справки администрации сельского поселения о зарегистрированных лицах № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справки архитектуры администрации <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по <адрес> № в соответствии с генеральным плавном застройки райцентра <адрес> находятся в жилой зоне. Ими подведены все коммуникации к данным квартирам, справки башэнерго, теплосети, водоканала. Согласно отчета № от ДД.ММ.ГГГГ данное помещение относится к жилому. Имеется обращение к конкурсному управляющему о переводе данного здания в жилой фонд № от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на указанные квартиры не зарегистрировано согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Арбитражного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ОАО «Башптицепром» признано несостоятельным и в отношении него введена процедура конкурсного производства, в конкурсную массу включено это административное здание. Согласно свидетельства ОГРП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное здание принадлежало на праве собственности ОАО «Башптицепром». Имущество ОАО «Башптицепром» выставлено на продажу и административное здание включено в конкурсную массу. Согласно свидетельству о ГРП от ДД.ММ.ГГГГ спорное административное здание и земельный участок стали собственностью ООО «Стройресурс» на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, справка № от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем торги были проведены с нарушением законодательства, а именно ст.ст.110,129,132,139 АПК РФ. Законодательством о несостоятельности (банкротстве) предусматривает гарантии соблюдения жилищных прав граждан, проживающих в жилых помещениях, принадлежащих юридическому лицу, в отношении которого арбитражным судом принято решение о признании банкротом и открыто конкурсное производство. В силу ст.132 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О несостоятельности (банкротстве)» в ходе конкурсного производств жилищный фонд социального использования, а также социально значимые объекты, не проданные путем проведения торгов в форме конкурса, подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования. Пункт 4 ст.104 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О несостоятельности (банкротстве)» предусматривал, что при конкурсном производстве жилищный фонд социального использования подлежит передаче соответствующему муниципальному образованию. Согласно ст.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об основах федеральной жилищной политики», действовавшего на момент вселения истцов в комнату, о которой возник спор, жилищный фонд представляет собой совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома, квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Вселение истцов в комнаты производилось не самовольно, а в соответствии со ст.ст.47,51 ЖК РСФСР, с согласия работодателя –с открытием лицевого счета нанимателя, начислением платы за жилое помещение и коммунальные услуги в пределах и по нормам, установленным для нанимателей жилых помещений работодателю. Каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны граждан при вселении в спорные помещения допущено не было. Вселение было связано исключительно с трудовыми отношениями. Граждане не самовольно приспособили эти помещения под жилье. Собственник здания намерен и в дальнейшем использовать спорные помещения в качестве жилых, о чем свидетельствует сделанное им гражданам предложение о заключении договоров коммерческого найма занимаемых ими комнат. Учет дома как нежилого строения сам по себе не является основанием для отказа в реализации истцами жилищных прав, поскольку в силу изложенных положений закона жилым помещением может являться как дом в целом, так и комната (комнаты) в этом доме. Кроме того, некоторые комнаты в доме, используемые так же, как и занимаемая истцами комнаты. То обстоятельство, что занимаемая истцами комната, несмотря на длительное ее использование в качестве жилого помещения, не была переведена в разряд таковых, не могло стать основанием для отказа в удовлетворении иска о признании за гражданами права на жилое помещение, поскольку оформление документов о регистрации этого помещения в качестве жилого не зависело от их воли. Результатом кадастровых работ, изготавливаемых кадастровым инженером, является межевой план, технический план или акт обследования, (ст.37 Закона о кадастре), то есть документы для осуществления кадастровых процедур. Указанные документы (межевой план, технический план или акт обследования) в соответствии с требованиями к их подготовке выполняются на основе представленных заявителем исходных документов, кадастровый инженер не осуществляет деятельность подготовки исходных документов для дальнейшего составления межевого, технического плана, акта обследования. Спорный объект состоит из трех изолированных частей здания с отдельными входами, что отслеживается по техпаспорту от 1999 года по экспликации № по литеру А -находится <адрес> №, в них указывается количество комнат и их назначение. В соответствии с ч.3 ст.16 ЖК РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Представитель ответчика глава администрации сельского поселения Раевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ Т.М.А. в письменном отзыве на исковое заявление считает его необоснованным и не подлежащим удовлетворению мотивируя тем, что согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание, расположенное по адресу <адрес>, корпус А является административным зданием, правообладатель объекта ООО «СтройРесурсы», дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.132 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №127-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О несостоятельности (банкротстве)» в муниципальную собственность, соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, подлежат передаче социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы. Жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда. Передача социально значимых объектов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, и жилищного фонда социального использования соответственно в муниципальную собственность и собственнику жилищного фонда социального использования осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда в сроки, предусмотренные таким определением. В связи с тем, что объект недвижимого имущества по состоянию на сегодняшний день, согласно представленным документам, не является социально значимым объектом, законных оснований для принятия административного здания в муниципальную собственность сельского поселения Раевский сельсовет и заключения договора социального найма жилого помещения не имеется.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Раевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ ФИО13 в письменном отзыве на уточненное исковое заявление считает его необоснованным и не подлежащим удовлетворению мотивируя в том числе тем, что согласно представленным документам, нежилое здание, расположенное по адресу <адрес> корпус А является административным зданием, собственник объекта ООО «СтройРесурсы». Вышеуказанное здание было приобретено победителем по результатам проведенных торгов. Соответственно, считают ООО «СтройРесурс» добросовестным приобретателем. Оснований для признания результатов торгов недействительными не имеется.

Представитель ответчика глава администрации муниципального района <адрес> РБ ФИО14 в письменном отзыве на исковое заявление указывает о несогласии с исковым заявлением и отказать в удовлетворении заявленных истцами требований в части: -обязать администрацию МР <адрес> принять в муниципальную собственность объект недвижимости –земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>А; -обязать администрацию МР <адрес> перевести из нежилого фонда в жилой фонд административное здание –контора, объект –земельный участок с разрешенным использованием ИЖС, расположенный по адресу: РБ, <адрес>А. Спорный земельный участок сформирован в установленном законом порядке, поставлен на кадастровый учет, на данном земельном участке расположен объект недвижимости, принадлежащий ООО «Стройресурсы» на праве собственности. В своем иске истцы сами подтверждают, что согласно документам спорное административное здание и земельный участок являются собственностью ООО «СтройРесурсы». В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Только собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Исковые требования о обязании администрации МР <адрес> РБ принять в муниципальную собственность объект недвижимости –земельный участок ничем не обоснованны и не подкреплены никакими документами, также противоречат действующему законодательству РФ. <адрес> не является стороной в спорных отношениях между истцами и ООО «СтройРесурсы», и не правомочна обязывать собственника распоряжаться имуществом по их усмотрению. Считают, что решить вопрос о передаче вышеуказанного здания с земельным участком в муниципальную собственность не является возможным. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований жилищного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (в первую очередь ЖК РФ и Градостроительного кодекса РФ). Быть заявителем, который обращается в орган местного самоуправления, может собственник помещения или лицо, действующее от его имени по доверенности. Перечень документов, которые прилагаются к заявлению, перечислен исчерпывающим образом в п.2 ст.23 ЖК РФ. Истцы сослались на обращение к конкурсному управляющему от ДД.ММ.ГГГГ №. На это обращение конкурсный управляющий ОАО «Башптицепром» ФИО15 сообщил, что перевод <адрес>А по <адрес> во внесудебном порядке невозможна в связи с тем, что указанная квартира включена в конкурсную массу, за счет которой будут удовлетворяться требования кредиторов предприятия. Частью 1 ст.23 ЖК РФ предусмотрено, что перевод жилого помещения в нежилое помещение осуществляется органом местного самоуправления, то есть нормами жилищного права установлен внесудебный (административный) порядок перевода нежилых помещений в жилые. Это исключает подмену судебным решением соответствующих действий и решений административных органов об изменении целевого назначения спорного объекта. Таким образом, решение вопроса о переводе нежилого помещения в жилое помещение действующее законодательство относит к исключительной компетенции органа местного самоуправления. Собственники спорного жилого помещения в администрацию с заявлением о переводе здания в жилое не обращались. Решение о переводе или отказе в переводе помещения в жилое администрацией не принималось. Также считают, что иск может быть удовлетворен только при установлении судом наличия фактов бездействия администрации, выраженного в непринятии мер по организации процедур, предусмотренных ЖК РФ и Градостроительным кодексом РФ. Сам по себе отказ собственника переводить нежилое здание в жилое не является нарушением прав истцов администрацией.

Представитель ответчика министра министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан заместитель министра ФИО16 в своем письменном возражении на исковое заявление указал, что объекты недвижимости –квартиры №№,2 в <адрес>, расположенные по <адрес> в <адрес> РБ в Реестре государственного имущества РБ отсутствуют. Пунктом 2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Как следует из существа исковых требований, вышеуказанные объекты недвижимого имущества приобретены ООО «Стройресурсы» на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенного по итогам публичных торгов в ходе ведения конкурсного производства. Вместе с тем, истцом в суд не представлено надлежащих доказательств того, каким именно образом Министерство нарушает его права и законные интересы. Истцы в обоснование своей правовой позиции ссылаются на п.4 ст.104 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», между тем указанная норма утратила силу. Действующая норма ст.104 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не предусматривает и не дает специальных указаний по передаче жилищного фонда в муниципальную собственность. Истцы также ссылаются на ст.132 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», которая предусматривает передачу объектов в муниципальную собственность, либо собственность субъекта только в случае, если указанные объекты не будут реализованы на аукционе. Указанные доводы противоречат доказательствам, представленным сторонами в материалы настоящего гражданского дела. Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права, является признание оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки. Между тем, итого публичных торгов, на основании которых ООО «Стройресурсы» приобрело спорные объекты недвижимого имущества, недействительными не признаны.

-Истец Н.З.Г. в суде исковые требования поддержала и показала, что они живут с 1985 года, когда начали работать, ее выселить хотели начальство, она подала в суд и осталась, ее восстановили на работе, и отработала десять лет. Они окна, полы, потолок поменяли, пристрой, баню, воду, газ сами все сделали. Никто не помогал. Никаких денег никто не давал, живут там 31 год. Фундамент сами сделали, если бы не смотрели, не знает, чтобы там творилось. Пристрой, делала, до сих пор кредит платит. <адрес> года. Их даже не предупреждали. Они ходили в администрацию, но им не помогли там. Двое детей вырастили там. Хотят, чтобы им дом оставили, они в суд подавали, есть записи в журнале, а решения нет. Когда ее выселяли из инкубатора, ей прокурор ФИО17 предлагала подать в суд, тогда выиграла и ее восстановили на работе и жилье оставили. Сначала инкубатор сожгли, топом обанкротили.

-Представитель истца Н.З.Г. –Б.Н.Г. в суде исковые требования поддержала и показала, что по представленным документам из сельсовета четко указано, что объект жилой, БТИ представили документы, что 1954 года постройки, на <адрес> №, если бы не истцы, то дом был бы разрушен. За свой счет они содержали, делали ремонт, пристроили пристрой, сараи, бани. ОАО «Башптицепром» не имеет никакого отношения. ОАО «Башптицепром» действия незаконны, они распорядились не принадлежащим им зданием. Здание находится в жилой зоне, проживают две семьи, которые работали в ОАО «Башптицепром». Они имеют домовую книгу, которая без техпаспортов не выдается. Этот дом был жилым, необходимости перевода в жилое нет, так как находится именно в жилой зоне по генеральному плану <адрес> видно. Лукавили те лица, которые привели к банкротству и внесли в конкурсную массу. Доверительница неоднократно обращалась к конкурсному управляющему, администрации МР <адрес> РБ и сельский совет, поэтому обратилась в суд. Учитывая, то обстоятельство, что никто при банкротстве не озаботился людьми, которые живут ООО «Стройресурсы» либо должны исключить из конкурсной массы либо передать жилье этим людям. Необходимо исключить из конкурсной массы и включить в муниципальную собственность. На сегодня доверительнице шестьдесят лет, тридцать один год прожила в доме, не имеет возможности приобрести себе жилье и подарить дом другим. Оценка на момент продажи в сумме 26000 рублей от ОАО «Башптицепром» к ООО «Стройресурсы», та цена, за которую могли купить люди живущие там. Когда было банкротство, БТИ повели себя некорректно, выдали техпаспорт ОАО «Башптицепром» что это административное здание, а людям что это жилое помещение. Это не может быть. Выдача ОАО «Башптицепром» техпаспортов незаконно. Действия СП Раевский сельсовет тоже лукавство, представили похозяйственные книги, что это жилой объект, и одновременно дают, что это административное здание ООО «Стройресурсы», это непорядочно, пусть определятся это жилое помещение или административное здание, они сами себе противоречат, более объективно должны относиться к учету жилищного фонда. Учитывая, что доверительница проживает тридцать один год, признание целиком объекта административным, считает неверным, включение как нежилое является ошибочным и должно исправлено судом. ОАО «Башптицепром» и ООО «Стройресурсы» должны относиться более лояльно к тем людям, которые там живут. Неверное учет как нежилое и включение в конкурсную массу. Если люди в течение пятнадцати лет владеют жилым помещением, имеют право приобретательной давности. Никто ей не говорил, что она не имеет право приобретать, сарай баню строить, и живет открыто и непрерывно в течение тридцати одного года. Следует верно, оценить все эти факты и позицию доверительницы. Если сохранить право собственности доверительницы это было бы справедливо, просто сейчас в шестьдесят лет выселить просто невозможно. Там проживают разнополые мать и сын. Объект был оценен в двадцать шесть тысяч рублей. Если оставить доверительнице, будет справедливо. Согласно ГПК РФ они имеют право требовать признать право приобретательной давности на дом и земельный участок. В переписке с конкурсным управляющим, он говорит, что имеется жилье и включено в конкурсную массу, но проигнорировали это обстоятельство.

-Истец Г.Р.М. в суде исковые требования поддержала и показала, что они живут там с 1993 года, мужа и ее заселили по приказу, поменяли окна, под окнами бревна сгнили, сарай, баню построили, хотят, чтобы дом оставили им, двое детей уже взрослые, сын в Уфе, дочь с ними. Некуда идти, родительских домов и денег нет, что-либо купить. В инкубаторе муж работал, и она работала с 1993 года, пока не произошел в 2013 году пожар.

Истцы Г.Д.Д,, Г.Р.Д., Г.Д.М., Н.Р.С. в своем письменном заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствии, поэтому суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных истцов.

Представитель истца Г.Д.М. –П.А.К. была извещена о времени и месте судебного заседания, однако в суд не явилась, причину неявки суду не сообщила, не ходатайствовала об отложении судебного разбирательства или рассмотрении дела в ее отсутствии, доказательств уважительности причин неявки не представила, истец согласен на рассмотрение дела в отсутствие представителя, поэтому суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного представителя.

-Представитель ответчика администрации МР <адрес> РБ ФИО19 в судебном заседании исковые требования не признала и показала, что по требованию касающихся их хочет добавить, что все признаки жилого помещения имеются, по поводу долгого проживания и то, что они заселены работодателем, возможно правильно. Но сейчас перевести в муниципальную собственность возможности не имеется. Если есть возможность передачи истцам в собственность от ООО «Стройресурсы» не возражают, но этого они не касаются. По поводу перевода из нежилого в жилое, если будет признано право за истцами как нежилое, то если обратятся с заявлением в администрацию о переводе в жилое, они возражать не будут.

Представители ответчиков Министерства земельных и имущественных отношений РБ ФИО16, администрации СП Раевский сельсовет МР <адрес> РБ ФИО13, ГУП БТИ РБ ФИО20 в своих письменных ходатайствах просили рассмотреть дело в их отсутствие, поэтому суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

Представитель третьего лица отдел по Альшеевскому, <адрес>м и <адрес> службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ ФИО21 в своем письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, поэтому суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Выбор способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно истцу.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с положениями ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.

Абзацами 3, 11 части 1 статьи 17 Закона о государственной регистрации установлено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при осуществлении государственной регистрации прав правовая экспертиза документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки) и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Государственная регистрация по своей правовой природе выступает признанием и подтверждением со стороны государства возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество (часть 1 статьи 2 Закона о государственной регистрации).

Право собственности на объект недвижимого имущества возникает и прекращается с момента государственной регистрации соответствующего гражданско-правового акта, государственной регистрации подлежит право собственности на недвижимое имущество, прочно связанное с землей.

В соответствии ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выданного Республиканским производственным объединением технической инвентаризации на нежилое здание ДП «Альшеевской инкубаторно-птицеводческой станции» ГУСП «Башптицепром» по адресу: РБ, <адрес> следует, что под Литером «А» значится «Административное здание».

Согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выданного ГУП Центр учета, инвентаризации и оценки недвижимости РБ на здания и сооружения инкубаторно-птицеводческой станции по адресу: <адрес>, р.<адрес>, №/а указано Административное здание Литера «А», бревенчатое, 1-этажное, общей площадью 118,3 кв.м.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РБ следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровым номером №, площадью 1064 кв.м., разрешенным использованием «под здание конторы» принадлежит на праве собственности ОАО «Башптицепром».

Согласно передаточного акта имущественного комплекса государственного унитарного предприятия Государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие «Башптицепром» Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес> в лице министра имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО22, действующего на основании Положения о Министерстве имущественных отношений Республики Башкортостан, утвержденного Указом Президента Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, именуемая в дальнейшем «Передающая сторона», и государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие «Башптицепром» Республики Башкортостан, в лице генерального директора ФИО23, именуемое в дальнейшем «Принимающая сторона», на основании постановления Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об условиях приватизации имущественного комплекса государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Башптицепром» Республики Башкортостан заключили передаточный акт о следующем. По передаточному акту «Передающая сторона» передает «Принимающей стороне» основные средства, обязательства, земельный участок, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги и другие исключительные права от государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Башптицепром» Республики Башкортостан согласно промежуточному балансу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Башптицепром» РБ определен в приложении №.

Согласно выписки из приложения № к передаточному акту имущественного комплекса государственного унитарного предприятия «Башптицепром» Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ (Приложение № к передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ) «Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса Государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Башптицепром» Республики Башкортостан, в разделе 1 «Основные средства» п.1.3 указаны «Здания (помещения в зданиях) Альшеевская ИПС, здания (все расположены по адресу: РБ, <адрес> а)», в п.п. 1.3.1. указано «Административное здание (бревенчатое, литер А, 118,3 кв.м., 1 эт.); год постройки: «1954», номер инвентарный: «№».

Согласно свидетельства о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административное здание, назначение: нежилое, 1- этажный, общая площадь 118,3 кв.м., инв. №, лит. А, расположенное по адресу: РБ, <адрес>, корп. А, принадлежит на праве собственности Открытому акционерному обществу «Башптицепром» с ДД.ММ.ГГГГ –момента внесения записи о регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

С момента государственной регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ единоличным собственником вышеуказанного недвижимого имущества являлось ОАО «Башптицепром», права которого не оспорены, оснований для признания незаконным права собственности ОАО «Башптицепром» на спорное недвижимое имущество, не имеется.

Согласно п.4 ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки отчуждении имущества.

Согласно договора залога имущества № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Министерством земельных и имущественных отношений (Залогодержатель), в лице заместителя министра ФИО24 с одной стороны, и ОАО «Башптицепром» (Залогодатель), в лице генерального директора ОАО «Башптицепром» ФИО25 с другой, далее совместно именуемые «Стороны» (в целях исполнения распоряжения Правительства Республики Башкортостан №-р от ДД.ММ.ГГГГ) заключили настоящий договор о нижеследующем, а именно п.1.1.: «Настоящий договор является неотъемлемой частью договора № о реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, полученным в 1994-2000 годах из республиканского бюджета и начисленным по ним процентам и пеням, по которому Залогодатель обязуется произвести возврат бюджетного кредита в сумме 203165400 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе 105230500 рублей с уплатой процентов за пользование бюджетными средствами в размере 0,5 процента годовых.

Из п.1.2. договора залога имущества № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в обеспечение своевременного исполнения Залогодателем обязательств, предусмотренных п.1.1., Залогодатель передает в залог Залогодержателю принадлежащее Залогодателю на праве собственности имущество, указанное в п.1.3. Договора.

Согласно п.1.3. договора залога имущества № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что предметом залога являются в т.ч.: -административное здание, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 118,3 кв.м., инв. №, лит. А., адрес объекта: <адрес>, корп. А, условный №, свидетельство о государственной регистрации права Серия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; -земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, общая площадь 1064 кв.м., адрес объекта: <адрес>, корп. А, кадастровый № свидетельство о государственной регистрации права Серия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

Вышеуказанный договор залога имущества № от ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по РБ ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлениями государственного регистратора ФИО26 отдела по <адрес> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации ипотеки имущества по делу правоустанавливающих документов земельного участка и административного здания по адресу: <адрес>, корп. А, направленными в адрес Альшеевского сектора Давлекановского отдела Управления Росреестра по РБ по месту нахождения указанного недвижимого имущества.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Башптицепром» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО15

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ конкурсным управляющим ОАО «Башптицепром» утверждена ФИО2

Согласно п.1 ст.131 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Поскольку ОАО «Башптицепром» с ДД.ММ.ГГГГ являлось титульным собственником недвижимого имущества –административного здания и с ДД.ММ.ГГГГ –земельного участка по адресу: <адрес>, корп. А, оно в силу приведенной нормы должно было быть включено в конкурсную массу, либо исключено из нее при наличии правовых оснований.

Оснований исключающих спорное недвижимое имущество из конкурсной массы и незаконности действий конкурсного управляющего в связи с этим не установлено, доказательств тому истцами не представлено.

Согласно протокола о результатах продажи в электронной форме посредством публичного предложения имущества должника ОАО «Башптицепром» РАД-68774 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Аукционная компания «Башкортостан» следует, что признан победителем ООО «СтройРесурсы».

Каких-либо доказательств наличия оснований для признания оспариваемых торгов и заключенного по их итогам договора недействительными истцами также не представлено.

Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ОАО «Башптицепром» в лице конкурсного управляющего ФИО2 действующей на основании Решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, определения от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А07-4167/2009, именуемое в дальнейшем «Продавец», с одной стороны и ООО «СтройРесурсы» в лице директора ФИО27, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Покупатель», с другой стороны, вместе именуемые в дальнейшем «Стороны», на основании протокола о результатах проведения торгов от ДД.ММ.ГГГГ, заключили настоящий Договор о нижеследующем, а именно п.1.1 Продавец обязуется передать в собственность, а Покупатель принять и оплатить в соответствии с условиями настоящего договора имущество, в т.ч.: -недвижимое имущество, указанное в Приложении №, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора.

Согласно Приложения № «Недвижимое имущество» к Договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объектами сделки являются в т.ч.: -административное здание, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 118,3 кв.м., инв. №, лит. А., адрес объекта: <адрес>, корп. А, условный №, свидетельство о государственной регистрации права Серия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; -земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, общая площадь 1064 кв.м., адрес объекта: <адрес>, корп. А, кадастровый № свидетельство о государственной регистрации права Серия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

Согласно акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ к договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, а именно п.1.: «Продавец передает, а Покупатель принимает в т.ч.: -недвижимое имущество, указанное в Приложении №, являющимся неотъемлемой частью настоящего акта.

Согласно Приложения № «Недвижимое имущество» к Акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ к Договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объектами передачи по сделке являются в т.ч.: -административное здание, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 118,3 кв.м., инв. №, лит. А., адрес объекта: <адрес>, корп. А, условный №, свидетельство о государственной регистрации права Серия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; -земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, общая площадь 1064 кв.м., адрес объекта: <адрес>, корп. А, кадастровый № свидетельство о государственной регистрации права Серия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ выданной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РБ «административное здание», назначение объекта: «нежилое», площадь объекта: «118,3 кв.м.», инвентарный номер: «№, литер А,Аа1а2а3а4», этажность: «1», по адресу: «Российская Федерация, <адрес>, корп. А» принадлежит на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «СтройРесурсы» с ДД.ММ.ГГГГ –момента внесения записи о регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Вышеуказанные зарегистрированные права ООО «СтройРесурсы» возникли на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

С момента государственной регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ единоличным собственником вышеуказанного административного здания и земельного участка является ответчик ООО «СтройРесурсы».

Таким образом, на момент рассмотрения дело судом единоличным собственником указанного нежилого здания в котором расположены спорные помещения и земельного участка является ответчик ООО «СтройРесурсы», который в соответствии ч.ч.1,2 ст.209 ГК РФ имеет право владения, пользования и распоряжения этим имуществом.

Зарегистрированное право собственности ООО «СтройРесурсы» не оспорено.

Учитывая положения вышеуказанных норм, отсутствие доказательств неправомерности действий регистрирующего органа, оснований для признания незаконным права собственности ответчика ООО «СтройРесурсы», для снятия с кадастрового учета спорных объектов недвижимости –административного здания и земельного участка, не имеется.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие законные основания для прекращения права собственности ООО «СтройРесурсы» на земельный участок и нежилое здание на нем, расположенные по адресу: <адрес>, корп. А, а также для признания права муниципальной собственности на указанное имущество за администрацией МР <адрес> РБ на земельный участок, за администрацией СП Раевский сельсовет МР <адрес> РБ на административное здание, оснований для передачи и принятия в муниципальную собственность спорного имущества из законного владения ООО «СтройРесурсы» также не имеется.

Согласно ст.15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В ч.3 ст.15 ЖК РФ сказано, что порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст.19 ЖК РФ совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации является жилищным фондом. При этом под жилым фондом социального использования понимается совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

На основании ч.4 ст.22 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Как следует из содержания ч.1 и ч.2 ст.23 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления по заявлению собственника помещения или уполномоченного им лица.

Согласно ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма должно быть жилое помещение.

Порядок признания помещения жилым пригодным для проживания граждан осуществляется в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с п.7 названного Положения признание помещения жилым помещением, пригодным для постоянного проживания относится к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Статьей 209 ГК РФ установлено, что собственнику здания принадлежит права пользования, владения и распоряжения имуществом.

Из приведенных выше норм следует, что статус помещения как жилого либо нежилого определяется его собственником и не может быть изменен без его на то волеизъявления.

Собственники спорного имущества каждый в свое время <адрес> в лице Министерства земельных и имущественных отношений РБ, ОАО «Башптицепром», ООО «СтройРесурсы» согласия на перевод нежилого административного здания в категорию жилых помещений, расположенного по адресу: <адрес>, корп. А, не давали.

В кадастровом паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РБ следует, что вид разрешенного использования указан: «Под здание конторы», то есть это целевое назначение земельного участка, на котором расположено спорное строение, однако истцы фактически используют спорный земельный участок не в соответствие с видом разрешенного использования.

Положениями ст.8 ЗК РФ, определяется порядок отнесения земель к определенным категориям и перевода их из одной категории в другую, а именно из абзаца 2 п.4 ч.1 следует, что перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении: -земель, находящихся в частной собственности: -земель иного целевого назначения -органами местного самоуправления.

Вышеуказанные положения порядка перевода земель их из одной категории в другую и перевода нежилого помещения в жилое судебного порядка перевода не предусматривают, следовательно, суд своим решением не может подменить уполномоченный орган местного самоуправления.

В настоящее время право перевода принадлежит собственнику имущества ООО «СтройРесурсы» по соответствующему решению органа местного самоуправления, поэтому удовлетворение требований об обязании ответчика администрации МР <адрес> РБ и комитета по управлению имуществом администрации МР <адрес> РБ перевести из нежилого фонда в жилой административного здания –конторы и земельного участка с разрешенным использованием ИЖС невозможно, истцы собственниками спорного недвижимого имущества не являются, ими каких-либо доказательств о наличии оснований для возникновения их права собственности на занимаемые ими помещения не приведено.

Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена, в частности, Законом РСФСР от 19.07.1968г. «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» (п.7 ст.11). Похозяйственные книги являются документами первичного учета в сельских Советах и в них вносится информация обо всех постоянно проживающих на территории сельского поселения граждан, в том числе, сведения о находящихся в их личном пользовании земельных участках.

Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990г. № утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являются документами первичного учета хозяйств.

В силу п.39 названных Указаний в разделе IV «А» «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства» по каждому хозяйству записывается вся земельная площадь, предоставленная хозяйству в установленном порядке под приусадебный участок, служебный земельный надел, а также предоставленная крестьянским хозяйствам. Данные о предоставленных землях для ведения личного подсобного хозяйства колхозникам, рабочим и служащим, а также служебных наделах граждан выписываются из соответствующего раздела земельно-кадастровых книг.

Согласно ч.6 ст.4 Федерального закона от 07.07.2003г. №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» оборот земельных участков, предоставленных гражданам и (или) приобретенных ими для ведения личного подсобного хозяйства, осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 07.07.2003г. №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями...

Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.1 Порядка ведения хозяйственных книг, утвержденным Приказом Минсельхоза РФ № от 11.10.2010г., ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства.

Исходя из п.7 Порядка записи в книгу производятся должностными лицами на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств.

Администрацией сельского поселения Раевский сельсовет МР <адрес> РБ истцам выданы выписки № от ДД.ММ.ГГГГ –Г.Д.М., № от ДД.ММ.ГГГГ –Н.З.Г. из похозяйственных книг о том, что они имеют право пользования квартирами, расположенными по адресам: РБ, <адрес>А <адрес>, а также копии страниц из похозяйственной книги № за период 2007-2016 годы, на основании которых выданы указанные выписки, записи в которые внесены на основании сведений, предоставленных самими проживающими в спорных помещениях нежилого здания лицами, что подтверждается их подписями, имеющимися в похозяйственной книге.

При заполнении указанной похозяйственной книги администрацией сельского поселения Раевский сельсовет МР <адрес> РБ не учтено, что данные спорные помещения расположены в нежилом административном здании, что целевое назначение земельного участка, на котором расположено спорное строение: «под здание конторы», нежилое административное здание и земельный участок в указанные периоды находились в собственности Республики Башкортостан и ОАО «Башптицепром», в настоящее время собственником спорного недвижимого имущества является ООО «СтройРесурсы».

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой –продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Одним из критериев самовольности постройки в силу п.1 ст.222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с п.3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Каких-либо доказательств перевода вида использования земельного участка «под здание конторы» в какое-либо другое, нежилого строения –административного здания в жилое и получения необходимых разрешений для его реконструкции, отсутствие при этом нарушений градостроительных и строительных норм и правил, истцами не представлено.

Как было указано выше согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на нежилое здание ДП «Альшеевской инкубаторно-птицеводческой станции» ГУСП «Башптицепром» по адресу: РБ, <адрес> следует, что под Литером «А» значится «Административное здание».

Согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на здания и сооружения инкубаторно-птицеводческой станции по тому же адресу указано «Административное здание Литера «А», бревенчатое, 1-этажное, общей площадью 118,3 кв.м. Как следует из указанного технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ранее выполненный технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ аннулирован.

По заявлению истцов Альшеевским территориальным участком Белебеевского филиала ГУП БТИ РБ были изготовлены технические паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на жилые помещения –<адрес> № по адресу: РБ, <адрес> из которых следует, что нежилое строение –административное здание 1954 года постройки подверглось реконструкции, в результате чего внутри него появились спорные помещения.

На основании вышеуказанных выписок № от ДД.ММ.ГГГГ –Г.Д.М., № от ДД.ММ.ГГГГ –Н.З.Г. из похозяйственной книги и технических паспортов жилых помещений по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ оценщиком ФИО28 по заказу истцов Г.Д.М. и Н.З.Г. были составлены отчеты № от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении технического состояния, определения физического износа, и пригодности для дальнейшей эксплуатации квартиры в жилом доме по адресу: РБ, <адрес>А <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении технического состояния, определения физического износа, и пригодности для дальнейшей эксплуатации квартиры в жилом доме по адресу: РБ, <адрес>А <адрес> из которых следует, что <адрес> № пригодны для проживания, однако перевод спорных помещений в нежилом строении -административном здании в жилые в установленном порядке произведен не был, только созданная органом исполнительной власти специальная комиссия вправе признавать нежилое помещение соответствующим статусу жилого помещения и пригодного для проживания граждан.

Согласно ч.1, п.4 ч.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав). К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся: -государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав.

Из имеющихся материалов дела судом установлено, что технические паспорта, изготовленные по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Республиканским производственным объединением технической инвентаризации на нежилое здание ДП «Альшеевской инкубаторно-птицеводческой станции» ГУСП «Башптицепром» по адресу: РБ, <адрес> и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ -ГУП Центр учета, инвентаризации и оценки недвижимости РБ на здания и сооружения инкубаторно-птицеводческой станции по тому же адресу, реально отражают технические характеристики указанных в нем объектов недвижимого имущества по состоянию на указанные периоды времени, по мнению суда самовольная реконструкция произведенная истцами и отраженная в технической документации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не является основанием для признания ранее изготовленных технических паспортов незаконными.

Технические паспорта не являются ненормативным правовыми актами или правоустанавливающими документами, правовым назначением технического паспорта является подтверждение для регистрирующего органа факта создания объекта недвижимости и его технических характеристик. Технический паспорт не влечет возникновения или прекращения прав и обязанностей, а представляет собой результат технической работы по осмотру и измерению объекта, его техническому описанию, предназначен для информационного обеспечения компетентных органов, контроля в сфере градостроительной деятельности или статистического учета.

Истцами не представлено доказательств того, что действиями сотрудников Альшеевского территориального участка Белебеевского межрайонного филиала ГУП БТИ РБ были нарушены какие-либо их права и интересы, возложена какая-либо обязанность. Каких-либо действий в отношении истцов БТИ не совершало, решений, не входящих в их компетенцию, не принимало, неправомерного бездействия не допускало.

Поскольку Альшеевский территориальный участок Белебеевского межрайонного филиала ГУП БТИ РБ, не занимается кадастровым учетом, соответственно нельзя обязать его снять с кадастрового учета либо поставить на кадастровый учет спорное недвижимое имущество с выдачей кадастровых паспортов.

Как видно из материалов дела перевод помещений в жилое, в указанном административном здании, никогда не осуществлялся, истцам в установленном порядке спорное помещение как жилое не предоставлялось, ордер на право вселения не выдавался.

Истцами не доказано, что они состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, что приобрели право на жилое помещение на основании договора социального найма.

Факт проживания истцов в приспособленных для проживания в спорных помещениях в нежилом здании не влечет возникновение права пользования данными помещениями на условиях социального найма, такое основание законом не предусмотрено.

Оплата коммунальных услуг является фактическим возмещением понесенных расходов на содержание данного нежилого помещения и пользования им.

Исходя из материалов дела, представленных сторонами доказательств, положений приведенного законодательства применительно к возникшим правоотношениям, следует, что в удовлетворении исковых требований истцов следует отказать полностью.

На основании ст.98 ГПК РФ судебные расходы возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Н.З.Г., Н.Р.С., Г.Д.М., Г.Д.Д,, Г.Р.М., Г.Р.Д. к ООО «Стройресурсы», администрации МР <адрес> РБ, конкурсному управляющему ФИО2, Министерству земельных и имущественных отношений РБ, администрации СП Раевский сельсовет МР <адрес> РБ, ГУП БТИ РБ об исключении из конкурсной массы должника имущество ОАО «Башптицепром» объектов недвижимости: земельного участка и нежилого административного здания по адресу: <адрес>, признании незаконными действий конкурсного управляющего ФИО2 предприятия банкрота ОАО «Башптицепром», признании недействительными результатов торгов, проведенных ответчиком –конкурсным управляющим ФИО2 предприятия банкрота ОАО «Башптицепром» ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительным договора от ДД.ММ.ГГГГ №б/н, заключенного по результатам торгов между ответчиком –конкурсным управляющим ФИО2 предприятия банкрота ОАО «Башптицепром» и ответчиком ООО «Стройресурсы», обязании ОАО «Стройресурс» передать в муниципальную собственность административного здания по адресу: <адрес> в муниципальную собственность администрации СП Раевский сельсовет МР <адрес>, обязании ОАО «Стройресурс» передать в муниципальную собственность земельного участка по адресу: <адрес> в муниципальную собственность администрации МР <адрес>, обязании администрации муниципального района <адрес> РБ и комитета по управлению имуществом администрации МР <адрес> принять в муниципальную собственность объект недвижимости –земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, обязании администрации СП Раевский сельсовет МР <адрес> и комитет по управлению имуществом администрации МР <адрес> принять в муниципальную собственность объект недвижимости –административное здание, расположенное по адресу: <адрес>,

обязании администрации муниципального района <адрес> РБ и комитета по управлению имуществом администрации МР <адрес> перевести из нежилого фонда в жилой фонд административное здание –контору, объект недвижимости –земельный участок с разрешенным использованием ИЖС, расположенный по адресу: <адрес>, обязании администрации СП Раевский сельсовет МР <адрес> заключить с истцами договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, прекращении права собственности ООО «Стройресурс» на административное здание и земельный участок по адресу: <адрес>, аннулировании свидетельства ОГРП от ДД.ММ.ГГГГ на регистрацию права по данным объектам, признании незаконной технической документации Альшеевского территориального участка Белебеевского межрайонного филиала государственного унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан», 452120, <адрес> изготовленную для постановки на кадастровый учет объекта недвижимости под литерой «А» по адресу: <адрес>, общей площадью 118,3 кв.м., обязании Альшеевского территориального участка Белебеевского межрайонного филиала государственного унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан», 452120, <адрес> снять с кадастрового учета объект недвижимости в виде административного здания по адресу: <адрес> и поставить на кадастровый учет образованные в результате раздела административного здания по указанному адресу –часть жилого дома, часть административного здания с выдачей кадастровых паспортов на каждый объект как самостоятельные объекты недвижимости, обязании отделения Росреестра по Альшеевскому, <адрес>м и <адрес> снять с кадастрового учета объект недвижимости под литерой «А» по адресу: <адрес>, общей площадью 118,3 кв.м., отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Альшеевский районный суд РБ.

Председательствующий судья: Аюпов И.Э.

(подпись)

Копия верна.

Судья__________________

Секретарь суда__________