Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дело № 2 – 113/2013
с. Армизонское 29 октября 2013 года
Армизонский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего федерального судьи Рахимовой Л.А.
при секретаре Колычевой С.А.
с участием истца Каржовой Г.Н., представителя ответчика ГУ - Отдел ПФ в <адрес> Шимпф Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каржовой Галины Николаевны к ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в <адрес> перерасчете трудовой пенсии,
у с т а н о в и л:
Каржова Г.Н. обратилась в суд с иском к ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконным отказ ГУ-Отдел Пенсионного фонда РФ в <адрес> в перерасчете трудовой пенсии по сведениям архивных справок о заработной плате за период ДД.ММ.ГГГГ годов, определении размера трудовой пенсии, с учетом размера заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ годы, исходя из смет о должностных окладах и заработной плате председателя профсоюзного комитета <адрес> райкома профсоюза, обязании ГУ- Отдел Пенсионного фонда произвести перерасчет трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ., мотивируя тем, что при обращении к ответчику в перерасчете трудовой пенсии ей было отказано, так как не предоставлено справки за любые 60 месяцев работы подряд, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными органами и свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается. Просит определить размер трудовой пенсии, с учетом размера заработной платы исходя из смет о должностных окладах и заработной платы председателя профсоюзного комитета <адрес> райкома профсоюза. Другим способом кроме как судебным, доказать размер заработной платы она не может, так как организации в которой она работала - не существует.
Истец Каржова Г.Н. в судебном заседании на исковых требованиях настаивает, просит иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ - Отдел Пенсионного фонда в <адрес> Шимпф Н.Г. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что в соответствии с действующим законодательством, для перерасчета пенсии необходима справка о заработной плате за любые 60 месяцев работы подряд, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными органами, документы представленные истицей не могут служить основанием для перерасчета пенсии, а свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица в соответствии с действующим законодательством не подтверждается.
Заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей ФИО6, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных Законом. Закрепляя правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности.
В силу ст. 3 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (п. 2 ст. 20 ФЗ).
В соответствии с п. 3 ст. 30 приведенного ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется из заработка застрахованного лица за ДД.ММ.ГГГГ годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Пунктом 2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации от 27.02.2002г. № 16/19па от 27.02.2002г., к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы о среднемесячном заработке за ДД.ММ.ГГГГ годы или 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности.
Пунктом 26 Перечня установлено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
Пунктом 13 Перечня установлено, что в подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, предусмотренных данным Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.
При этом, в соответствии с п. 1 ст. 25 ФЗ РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В судебном заседании установлено.
Каржова Г.Н. является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 12).
Решением ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в перерасчете пенсии Каржовой Г.Н. отказано в соответствии с п.4 ст.30 ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», ссылаясь на то, что не представлена справка по заработной плате за любые 60 месяцев работы подряд, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными органами (л.д. 9).
Истец Каржова Г.Н. в судебном заседании пояснила, что она работала с ДД.ММ.ГГГГ. в совхозе «<адрес>». В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. она работала председателем профсоюзного комитета совхоза. Документы, подтверждающие ее заработную плату с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. были уничтожены в результате пожара в конторе совхоза в ДД.ММ.ГГГГ году и ей начислили пенсию исходя из среднемесячной заработной платы в РФ и сохранившихся сведений о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ годы. Ее заработная плата в должности председателя профсоюзного комитета была выше, чем размер заработной платы в ДД.ММ.ГГГГ годах.
Согласно трудовой книжке Каржовой Г.Н. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ. она была принята в связи с избранием председателем профсоюзного комитета совхоза «<адрес>», ДД.ММ.ГГГГ. – уволена переводом в совхоз (л.д. 23-24).
Из анализа положений ст. 30.3 ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.
Из предоставленной архивной справки №№-к от ДД.ММ.ГГГГ Каржовой Г.Н. о фактических сумм заработка за ДД.ММ.ГГГГ годы следует, что в ДД.ММ.ГГГГ году – не значится, в ДД.ММ.ГГГГ году – не значится, в ДД.ММ.ГГГГ году за май - <данные изъяты> за остальные месяцы не значится, за ДД.ММ.ГГГГ – не значится, за ДД.ММ.ГГГГ февраль-<данные изъяты>, декабрь-<данные изъяты> за остальные месяцы не значится, за ДД.ММ.ГГГГ год январь-<данные изъяты>, июль-<данные изъяты>, август-<данные изъяты>, сентябрь <данные изъяты>, октябрь-<данные изъяты>, ноябрь-<данные изъяты>, декабрь-<данные изъяты>, за остальные месяцы не значится (л.д. 16).
В архивных справках №-к от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> райкома профсоюза работников сельского хозяйства <адрес> имеются сведения о должностных окладах и заработной плате председателей профкомов за ДД.ММ.ГГГГ годы, без указания фамилий и места работы (л.д.13).
В архивной справке <адрес> райкома профсоюза работников сельского хозяйства в годовых сметах профкома совхоза «<адрес>» за ДД.ММ.ГГГГ года имеются сведения о должностных окладах и заработной плате председателя профкома, сметы за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы без указания помесячной заработной платы (л.д.14).
Однако, сделать вывод об индивидуальном характере заработка истицы, что является обязательным, из предоставленных справок нельзя.
В Информационном письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации № ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001г. указано, что в случае установления, причинения работнику ущерба, выражающегося в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, необходимо дать соответствующие рекомендации пострадавшим лицам об обращении в суд. В случае невозможности определения причинителя вреда, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.
К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Иные доказательства среднемесячного заработка Каржовой Г.Н. в спорный период в суд не представлены.
Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что она являлась в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. казначеем профсоюзного комитета совхоза «<адрес>», где председателем являлась Каржова Г.Н., и занималась начислением заработной платы. Все документы ею были сданы в архив, куда они делись - ей не известно, но знает, что заработная плата председателя профсоюза составляла 80% от заработной платы председателя совхоза.
Из показаний данного свидетеля не возможно установить размер заработной платы Каржовой Г.Н. в спорный период времени, т.к. каких-либо документов не представлено.
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законном порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Согласно ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно п. 4 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в судебном заседании не добыто бесспорных доказательств о размере ежемесячного заработка Каржовой Г.Н. в заявленный ею период работы с ДД.ММ.ГГГГ. председателем профсоюзного комитета совхоза «<адрес>» <адрес>.
На основании изложенного, и руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. (с изм. и доп.), ст. ст. 12, 55, 56, 60, 67, 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Каржовой Галины Николаевны к ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ в <адрес> о перерасчете трудовой пенсии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Армизонский районный суд Тюменской области.
Решение вступило в законную силу 03 декабря 2013г.
Председательствующий Л.А. Рахимова