Решение по делу № 2-509/2017 ~ М-467/2017 от 16.11.2017

Дело № 2-509/2017 <данные изъяты> Именем Российской Федерации 06 декабря 2017 года РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2017 года город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Толкуновой М.В.,

при секретаре судебного заседания Денисовой Т.С.,

с участием:

прокурора Аткарской межрайонной прокуратуры Кузнецова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарске 06 декабря 2017 года гражданское дело по иску Аткарского межрайонного прокурора, предъявленного в интересах неопределенного круга лиц к администрации Лопуховского муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области об обязании устранить нарушения законодательства о реабилитации и социальной интеграции инвалидов в части свободного доступа к объектам социальной инфраструктуры,

установил:

Аткарский межрайонный прокурор обратился в Аткарский городской суд Саратовской области с иском, предъявленным в интересах неопределенного круга лиц к администрации Лопуховского муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области об обязании устранить нарушения законодательства о реабилитации и социальной интеграции инвалидов в части свободного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Исковые требования обоснованы прокурором тем, что Аткарской межрайонной прокуратурой в соответствии с п. 1 распоряжения прокурора области от 15 мая 2017 года № 66/20р «Об организации исполнения решения коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 03.03.2017 «О состоянии законности и практике прокурорского надзора в сфере исполнения законодательства о защите прав инвалидов» проведена проверка исполнения законодательства о реабилитации и социальной интеграции инвалидов в части свободного доступа к объектам социальной инфраструктуры в деятельности администрации Лопуховского муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области. В соответствии с ч. 2 ст. 9 Конвенции о правах инвалидов принятой Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 13 декабря 2006 года № 61/106, государства-участники принимают надлежащие меры к разработке минимальных стандартов и руководящих ориентиров, предусматривающие доступность объектов и услуг, открытых или предоставляемых для населения, вводить их в действие и следить за их соблюдением, а также оснащать здания и другие объекты, открытые для населения, знаками, выполненными азбукой Брайля и в легкочитаемой и понятной форме. В соответствии с разделом 3.3 Концепции развития системы социального обслуживания населения Саратовской области до 2025 года, утвержденной Постановлением Правительства Саратовской области от 18 июля 2011 года № 369-П формирование доступной среды в настоящее время представляет собой основной приоритет в сфере социальной защиты и реабилитации людей с ограниченными возможностями. Поэтому вместо того, чтобы создавать специализированные услуги, ориентированные исключительно на нужды инвалидов, необходимо преобразовывать и адаптировать всеобщую среду с учетом их потребностей и обеспечить создание «универсального дизайна» на всех социально-значимых объектах. К одной из задач реализации указанного направления относится приведение материально-технического оснащения учреждений социального обслуживания в соответствии с нормативными актами по созданию доступной среды. В ходе проверки было установлено, что на территории Аткарского муниципального района имеются организации, в которых пребывают инвалиды и престарелые граждане, кроме того на территории района проживает 31 инвалид с ограниченными возможностями по зрению, в число которых входят и несовершеннолетние, кроме того не исключена возможность пребывания на территории муниципального района иных граждан с ограниченными возможностями по зрению, у которых может возникнуть необходимость в посещении социально значимых объектов, в число которых входит администрация Лопуховского муниципального образования. Так, проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований законодательства информационная вывеска, расположенная на фасаде здания при входе в учреждение, не содержит надписей, выполненных шрифтом Брайля, что нарушает права и свободы неопределенного круга лиц – инвалидов по зрению на свободный и беспрепятственный доступ к объекту социальной инфраструктуры. В целях устранения выявленных нарушений межрайонной прокуратурой 19 сентября 2017 года в адрес главы администрации Лопуховского муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области внесено представление. Из ответа администрации Лопуховского муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области следует, что нарушения законодательства не устранены. Просит обязать администрацию Лопуховского муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области устранить нарушения законодательства, предусматривающие доступность объектов социальной инфраструктуры для инвалидов.

В судебном заседании процессуальный истец - прокурор исковые требования поддержал в полном объеме, при этом приведя доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – глава администрации Лопуховского муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области Юлдашев Э.Ш. в судебное заседание не явился, от него поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие, заявив о признании исковых требований прокурора в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ ему, разъяснены и понятны.

Выслушав объяснения процессуального истца, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, а также проверив правомерность признания иска ответчиком, суд в процессе рассмотрения гражданского дела установил следующие обстоятельства.

В соответствии с частью 1 статьи 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Ответчик признал иск, о чем свидетельствует письменное заявление, представленное им суду, и приобщенное к материалам гражданского дела.

Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, что нашло отражение в адресованном суду заявлении.

Оснований для непринятия признания иска ответчиком не имеется, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы иных лиц.

Из содержания части 3 статьи 173 ГПК РФ следует, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. При таком положении, суд принимает решение о принятии признания иска ответчиком и удовлетворении заявленных Аткарским межрайонным прокурором требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Аткарского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию Лопуховского муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения законодательства, предусматривающего доступность объектов социальной инфраструктуры для инвалидов, а именно: разместить на здании администрации Лопуховского муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области по адресу: Саратовская область, Аткарский район, поселок Лопуховка, улица Советская, дом № 17 вывеску с названием организации, выполненную рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда путем подачи апелляционного представления прокурором, апелляционной жалобы лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение месяца со дня, следующего за днем принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).

Председательствующий судья:                 М.В.Толкунова