Решение по делу № 5-487/2020 от 03.08.2020

Дело №5-487/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<АДРЕС>                                                                                           <ДАТА1>

     Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: Республика <АДРЕС>, предусмотренной ч.25 ст.19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

<ФИО2> не выполнил в установленный срок до <ДАТА3> предписание <НОМЕР> государственного инспектора по использованию и охране земель Дербентского межмуниципального отдела Управления Росреестра по РД от <ДАТА4> об устранении нарушения требований ст.25 Земельного кодекса РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.25 ст.19.5 КоАП РФ. 

<ФИО2> надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела без его участия.

По смыслу ст.25.1 КоАП РФ, и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от <ДАТА5>, предусмотрено, что лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

  Неявка <ФИО2> в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Проверив и исследовав материалы дела, суд считает вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, установленной.

Так, диспозиция ч.25 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства, и предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Совершение <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ подтверждается:

-протоколом №207-ПЛ-1 об административном правонарушении от 20.07.2020г.;

-предписанием №228-П об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ от 16.12.2019г.;

-определением №236-ПЕ о продлении срока предписания от 25.03.2020г.;

-актом №АП-228-1 проверки исполнения предписания от 20.07.2020г.Действия <ФИО2> правильно квалифицированы по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ.

<ФИО2> обратился в суд заявлением о том, что свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ признает полностью, и в связи с тем, что у него тяжелое материальное положение, нигде не работает, на иждивении имеет супругу и двоих несовершеннолетних детей, просит суд назначить ему штраф ниже низшего. 

Согласно ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания учитывается личность <ФИО2>, характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение и влияние назначенного наказания на исправление <ФИО2>, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств - совершение правонарушения впервые, признание вины. 

При этом суд усматривает исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением <ФИО2>, а именно то, что он нигде не работает, на иждивении имеет супругу и двоих несовершеннолетних детей, и считает возможным в соответствии с ч.2.2. ст.4.1. КоАП РФ назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, а именно, в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 19.5 ч.25, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, и  подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки на счет получателя штрафа:  УФК по РД (Министерство юстиции Республики <АДРЕС> л/с 04032036910), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк Отделения -НБ Республики <АДРЕС>, БИК: 048209001, р/с: 401018110600000010021, ОКТМО: 82710000, КБК: 93411601193010005140, УИН: 93482712008000004870.

В случае неуплаты в установленные сроки административного штрафа копия постановления направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа. Неуплата штрафа в установленные законом сроки влечет наложение штрафа в двукратном размере или административный арест.

Постановление может быть обжаловано в Дербентский городской суд в течение десяти суток со дня его вручения или  получения копии.

Мировой судья                                                                                      В.Г.Наврузов