Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дело № года
20 марта 2017 года <адрес>
Арзгирский районный суд <адрес>
в составе:
председательствующего судьи Чернышевой В.В.
с участием: истца Гончарова Г.В.
представителя ответчика ГУ Управления пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> Дробязко Е.Н., действующей на основании доверенности
при секретаре Головко Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Гончарова Г.В к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> об установлении факта определенных периодов работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Гончаров Г.В. обратился в Арзгирский районный суд с исковым заявлением об установлении факта определенных периодов работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес>.
Истец Гончаров Г.В. в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона №-Ф3 «О страховых пенсиях» пенсия назначается ранее общеустановленного возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР по <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Ему было отказано в назначении данной пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа.
При обращении в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> выяснилось, что период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в колхозе имени ХХ партсъезда, СПК «Нива» не включен в льготный стаж, не смотря на то, что он работал в течении полного рабочего дня электрогазосварщиком на резке и ручной сварке в связи с тем, что в трудовой книжке наименование должности было указано сокращенно. Доказательством того, что он был занят постоянно в течении полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, а именно электрогазосварщиком на резке и ручной сварке, являются его трудовая книжка, лицевые счета. Эти документы свидетельствуют о том, что он в спорные периоды не выполнял иную работу, кроме работы электрогазосварщиком на резке и ручной и сварке. Отсутствуют также документы, которые бы указывали на то, что он работал неполный рабочий день.
Просит суд установить ему периоды его работы с 02.01.1991г. по 31.12.2001г. постоянно в течении полного рабочего дня в должности электрогазосварщика на резке и ручной сварке в колхозе имени ХХ партсъезда, далее переименовано в СПК «Нива» - для включения в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости и обязать УПФР по <адрес> включить ему указанные периоды его работы в специальный стаж и обязать назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика по доверенности Дробязко Е.Н. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что Гончаров Г.В. обратился ДД.ММ.ГГГГ в УПФР по <адрес> за назначением досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» (далее — Федеральный закон № 400-ФЗ). УПФР по <адрес> отказало Гончарову Г.В назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ “О страховых пенсиях” в связи с тем, что не соблюдено требование этой статьи: «страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста (60 лет) по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы».
Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховой пенсия, в соответствии с пунктом 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми, условиями труда утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №.
Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила, устанавливающие порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № от 17.12.2001г.. Согласно пункту 5 правил №, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в течении полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Согласно представленным документам: трудовой книжки АТ-11 № от 03.06.1982г., трудовой книжки РОС № от 02.01.1991г., вкладыш в трудовую книжку ВТ-1 № от 01.06.2014г., справки 830 от 28.09.2016г., выданной СПК колхоза им.Николенко, справки 17-к от 23.06.2016г. Федерального Государственного казенного учреждения «8 отряд Федеральной противопожарной службы по <адрес>», справки № от 15.06.2016г. выданная АО «Краснодаргазстрой», архивных справок №а от 17.08.2015г., 16-17-727а от 17.08.2015г., 16-17-726 от 17.08.2015г., 16-17-727 от 17.08.2015г. выданные Архивным отделом <адрес>, справки № от 28.10.2015г., выданной СПК колхоз-племзавод имени Ленина, диплома А № от 14.05.1980г., военного билета НД № от 06.05.1980г., акта камеральной проверки № от 05.10.2016г. и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица трудовая деятельность Гончарова Г.В складывается из следующих периодов: с 01.09.1977г. по 14.05.1980г. - обучение в Профессионально-техническом училище №; с 10.05.1980г. по 13.05.1982г. - служба в СА; с 03.06.1982г. по 17.01.1983г. - работа в качестве эл.сварщика в Грозненском ремонтно-механическом предприятии; с 18.01.1983г. по 25.05.1983г. - работа в качестве бурильщика Северо- Кавказского СУ треста «Спецкоммунводстрой»; с 12.07.1983г. по 20.11.1990г. - работа в качестве электрогазосварщика Специализированном ремонтно-строительном тресте «Грознефтехимремстрой»; с 02.01.1991г. по 12.02.2002г. - работа в качестве газ.эл.сварщика колхоз имени XX партсъезда, СПК «Нива»; с 21.08.2000г. по 31.12.2008г. - работа в Пожарной части № УГПС ГУВД СК; с 01.01.2009г. по 23.03.2009г. - работа в качестве пожарного Государственного учреждения «8 отряд Федеральной противопожарной службы по <адрес>»; с 07.04.2009г. по 08.07.2009г. - работа в качестве электрогазосварщика у предпринимателя ФИО6; с 09.07.2009г. по 31.07.2009г. - работа в качестве электрогазосварщика у предпринимателя ФИО6; с 01.10.2009г. по 29.01.2010г. - работа в качестве электрогазосварщика ОАО
«Зарубежводстрой»; с 03.03.2010г. по 28.04.2014г. - работа в качестве электрогазосварщика в Сельскохозяйственном производственном кооперативе колхоза-племзавода Ленина; с 01.06.2014г. по 31.05.2016г. - работа в качестве электрогазосварщика в ОАО «Краснодаргазстрой»; с 05.04.2016г. по 01.07.2016г. - работа в качестве электрогазосварщика в Сельскохозяйственном производственном кооперативе колхоза имени Николенко.
Электрогазосварщики (газоэлектросварщик), занятые на ручной резке и
сварке приобретают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
если они постоянно в течении полного рабочего дня были заняты на резке и ручной
сварке.
Периоды работы в должности электрогазосварщика, эл.сварщика, сварщика,
газоэлектросварщика с 03.06.1982г. по 17.01.1983г., с 12.07.1983г. по 20.11.1990г., с
02.01.1991г. по 31.12.2001г. - не включены в стаж с тяжелыми условиями труда, т.к.
в предоставленной трудовой книжке и в справках нет сведений о занятости
постоянно в течении полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени)
Гончаров Г.В. в должности электрогазосварщика, занятого на ручной резке и
сварке за вышеперечисленные периоды.
В стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение,
подлежат зачету периоды работы:
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-04.04.2010г., ДД.ММ.ГГГГ-11.04.2010г., ДД.ММ.ГГГГ-15.04.2010г., ДД.ММ.ГГГГ-03.05.2010г., ДД.ММ.ГГГГ-04.07.2010г., ДД.ММ.ГГГГ-07.07.2010г., ДД.ММ.ГГГГ-13.07.2010г., ДД.ММ.ГГГГ-23.08.2010г., ДД.ММ.ГГГГ-07.09.2010г., ДД.ММ.ГГГГ-27.09.2010г., ДД.ММ.ГГГГ-03.10.2010г., ДД.ММ.ГГГГ-22.10.2010г., ДД.ММ.ГГГГ-26.10.2010г., ДД.ММ.ГГГГ-01.11.2010г., ДД.ММ.ГГГГ-03.11.2010г., ДД.ММ.ГГГГ-06.11.2010г., ДД.ММ.ГГГГ-13.11.2010г., ДД.ММ.ГГГГ-20.11.2010г., ДД.ММ.ГГГГ-30.11.2010г., ДД.ММ.ГГГГ-14.12.2010г., ДД.ММ.ГГГГ-14.12.2011г., ДД.ММ.ГГГГ-20.02.2011г., ДД.ММ.ГГГГ-05.03.2011г., ДД.ММ.ГГГГ-24.04.2011г., ДД.ММ.ГГГГ-15.05.2011г., ДД.ММ.ГГГГ-24.05.2011г., ДД.ММ.ГГГГ-10.06.2011г., ДД.ММ.ГГГГ-16.06.2011г., ДД.ММ.ГГГГ-20.06.2011г., ДД.ММ.ГГГГ-30.06.2011г., ДД.ММ.ГГГГ-05.07.2011г., ДД.ММ.ГГГГ-21.07.2011г., ДД.ММ.ГГГГ-25.07.2011г., ДД.ММ.ГГГГ-05.08.2011г., ДД.ММ.ГГГГ-15.08.2011г., ДД.ММ.ГГГГ-21.08.2011г., ДД.ММ.ГГГГ-31.08.2011г., ДД.ММ.ГГГГ-05.09.2011г., ДД.ММ.ГГГГ-09.09.2011г., ДД.ММ.ГГГГ-03.11.2011г., ДД.ММ.ГГГГ-14.11.2011г., ДД.ММ.ГГГГ-23.11.2011г., ДД.ММ.ГГГГ-25.11.2011г., ДД.ММ.ГГГГ-13.12.2011г., ДД.ММ.ГГГГ-15.12.2011г., ДД.ММ.ГГГГ-21.12.2011г., ДД.ММ.ГГГГ-25.12.2011г., ДД.ММ.ГГГГ-16.01.2012г., ДД.ММ.ГГГГ-01.02.2012г., ДД.ММ.ГГГГ-12.02.2012г., ДД.ММ.ГГГГ-23.02.2012г., ДД.ММ.ГГГГ-27.02.2012г., ДД.ММ.ГГГГ-11.03.2012г., ДД.ММ.ГГГГ-03.04.2012г., ДД.ММ.ГГГГ-10.04.2012г., ДД.ММ.ГГГГ-19.04.2012г., ДД.ММ.ГГГГ-13.05.2012г., ДД.ММ.ГГГГ-30.05.2012г., ДД.ММ.ГГГГ-04.06.2012г., ДД.ММ.ГГГГ-09.06.2012г., ДД.ММ.ГГГГ-14.06.2012г, ДД.ММ.ГГГГ-16.06.2012г., ДД.ММ.ГГГГ-22.06.2012г., ДД.ММ.ГГГГ-28.06.2012г., ДД.ММ.ГГГГ-15.07.2012г., ДД.ММ.ГГГГ-25.07.2012г., ДД.ММ.ГГГГ-29.07.2012г., ДД.ММ.ГГГГ-03.08.2012г., ДД.ММ.ГГГГ-09.08.2012г., ДД.ММ.ГГГГ-14.08.2012г., ДД.ММ.ГГГГ-03.09.2012г., ДД.ММ.ГГГГ-18.09.2012г., ДД.ММ.ГГГГ-21.09.2012г., ДД.ММ.ГГГГ-28.09.2012г., ДД.ММ.ГГГГ-03.10.2012г., ДД.ММ.ГГГГ-10.10.2012г., ДД.ММ.ГГГГ-04.11.2012г., ДД.ММ.ГГГГ-26.11.2012г., ДД.ММ.ГГГГ-30.12.2012г., ДД.ММ.ГГГГ-04.01.2013г., ДД.ММ.ГГГГ-27.01.2013г., ДД.ММ.ГГГГ-15.02.2013г., ДД.ММ.ГГГГ-14.04.2013г., ДД.ММ.ГГГГ-20.06.2013г., ДД.ММ.ГГГГ-26.06.2013г., ДД.ММ.ГГГГ-10.07.2013г., ДД.ММ.ГГГГ-19.07.2013г., ДД.ММ.ГГГГ-28.08.2013г., ДД.ММ.ГГГГ-05.09.2013г., ДД.ММ.ГГГГ-08.09.2013г., ДД.ММ.ГГГГ-09.10.2013г., ДД.ММ.ГГГГ-05.11.2013г., ДД.ММ.ГГГГ-08.11.2013г., ДД.ММ.ГГГГ-12.11.2013г., ДД.ММ.ГГГГ-03.12.2013г., ДД.ММ.ГГГГ-09.12.2013г., ДД.ММ.ГГГГ-31.12.2013г., ДД.ММ.ГГГГ-10.03.2014г., ДД.ММ.ГГГГ-31.03.2014г., ДД.ММ.ГГГГ-10.04.2014г., ДД.ММ.ГГГГ-28.04.2014г., ДД.ММ.ГГГГ-24.10.2014г., с 28.10.2014г. – 31.10.2015г., с 12.12.2015г. – 17.12.2015г., 21.03.2016г.-24.04.2016г., 30.04.2016г. по 01.07.2016г. - данные периоды включены в льготный стаж с тяжелыми условиям труда, так как заявитель работал в должности - электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке постоянно полный рабочий день.
Изучив в совокупности представленные документы, было установлено, что страховой стаж у Гончарова Г.В на дату обращения (09.01.2017г.) составляет 26 лет 19 дней, а специальный стаж- 4 года 11 месяцев 18 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение. Просит суд, отказать в удовлетворении искового заявления Гончарова Г.В..
Обсудив доводы истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что факты, изложенные в заявлении, нашли свое подтверждение в судебном заседании, заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотрено применение Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми, условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №.
Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П. установлено, что в целях реализации пенсионных прав застрахованных лиц при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок назначения досрочной трудовой пенсии по старости до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавшего на ДД.ММ.ГГГГ, к которым относится Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанный Список действовал до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Суд принимает доводы Гончарова Г.В. о том, что он работал с 02.01.1991г. по 31.12.2001г. постоянно в течение полного рабочего дня в должности электрогазосварщика на резке и ручной сварке в колхозе имени ХХ партсъезда переименован в дальнейшем в СПК колхоз племзавод «Нива». В трудовой книжке (л.д. 12-18) имеются записи о приеме его на работу «газ.эл.сварщиком».
Доводы истца подтверждаются исследованными судом: архивными справками по лицевым счетам о заработной плате Гончарова Г.В в должности «сварщика», «электросварщика» за указанные периоды работы в СПК племзаводе «Нива», выданными архивным отделом администрации Арзгирского муниципального района. Представленные лицевые счета о заработной плате подтверждают факт работы Гончарова Г.В. в указанные периоды полный рабочий день.
Допущенные технические ошибки в приказах, лицевых счетах, указывающих характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда Гончарова Г.В. имели место независимо от его воли и практически не изменили вид его деятельности, функциональные обязанности, поэтому не включение данных периодов при назначении досрочной трудовой пенсии по старости заявителю противоречит Конституционным нормам. В соответствии со ст. ст. 18 и 39 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина, предусмотренные законами, гарантированность каждому социального обеспечения по возрасту и в иных случаях, установленных законом, действуют непосредственно. Поэтому исковые требования о включении указанных периодов работы в специальный стаж для приобретения права на досрочную трудовую пенсию по старости, подлежат удовлетворению.
С учетом вышеизложенных как устных, так и письменных относимых и допустимых доказательств суд приходит к убеждению, что требования Гончарова Г.В. основаны на законе, нашли свое подтверждение в судебном заседании, а поэтому подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 264-265 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить Гончарову Г.В в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно в течение полного рабочего дня в должности электрогазосварщика на резке и ручной сварке в колхозе им. ХХ партсъезда, СПК племзаводе «Нива».
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить Гончарову Г.В досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ через Арзгирский районный суд.
Председательствующий - <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>