Решение по делу № 2-438/2014 ~ М-212/2014 от 28.05.2014

                Дело № 2- 438/14

                                                                    РЕШЕНИЕ

                                        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                12 августа 2014 года Алуштинский городской суд Республики Крым Российской Федерации

                в составе: председательствующего судьи Хотяновой В.В.

                при секретаре: Дорониной Т.А.

                с участием истца ФИО5

                представителя истца ФИО2

                рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Алуште Республики Крым гражданское дело по иску ФИО5 к Алуштинскому городскому Совету Республики Крым, ФИО3 об отмене государственного акта о праве собственности на землю,

                                                                  у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит признать противоправным и отменить государственный акт серии ЯИ № о праве собственности на земельный участок, расположенный по <адрес> в районе домов № 20, 22, горда Алушты, площадью 0,01 га., выданный на имя ФИО3.

Свои требования мотивирует тем, что ее отец – ФИО7, который умер в 2003 году, и она открыто и добросовестно пользовались земельным участком, который расположен напротив принадлежащего им <адрес> земельном участке они посадили фруктовые деревья, установили металлическую ограду, в 2002 году построили фундамент под гараж, установили ворота. Они неоднократно обращались в Алуштинский городской Совет с заявлениями о передачи земельного участка в собственность, однако, им отказывали по разным основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ при очередном обращении в Алуштинский городской Совет АР Крым, письмом заместителя начальника управления градостроительства и архитектуры Алуштинского городского Совета, истцу было отказано в согласовании закрепления земельного участка, поскольку он ранее был передан в собственность другому лицу – жителю <адрес> ФИО3, на основании решения пятой сессии пятого созыва Алуштинского городского совета АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земельного участка в собственность ФИО3», и решения Алуштинского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в решение Алуштинского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земельного участка в собственность ФИО3».

Истец не согласилась с данными решениями и обжаловала их в судебном порядке, обратившись с административным иском, в котором просила признать незаконным и отменить решение пятой сессии пятого созыва Алуштинского городского совета АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земельного участка в собственность ФИО3»., указав как основанием для его отмены многочисленные нарушения закона при его принятии. Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ ее исковые требования были удовлетворены в полном объеме, решение пятой сессии пятого созыва Алуштинского городского совета АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земельного участка в собственность ФИО3» признано противоправным и отменено, а потому просит признать неправомерным и отменить государственный акт о праве собственности на земельный участок, выданный на основании отмененного решения.

В судебном заседании истец ФИО5 и ее представитель Вербицкий И.Н. заявленные требования поддержали в полном объеме, предоставили пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Алуштинского городского Совета в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и принять решение в соответствии с имеющимися материалами дела (л.д. 77).

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причине своей неявки суду не сообщила.

Суд, выслушав доводы истца и ее представителя, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № по иску ФИО5 о признании противоправным и отмене решения, находит иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Судом установлено, что в соответствии с государственным актом о праве собственности на земельный участок серии ЯИ № собственником земельного участка, расположенного в районе жилых домов № № по <адрес> в <адрес>, площадью 0,01 га, кадастровый № 0110300000:01:002:0177, является ФИО3. Государственный акт выдан на основании решения пятой сессии пятого созыва Алуштинского городского совета АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земельного участка в собственность ФИО3», и решения Алуштинского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в решение Алуштинского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земельного участка в собственность ФИО3» (л.д. 19).

Апелляционным Определением от ДД.ММ.ГГГГ решение пятой сессии пятого созыва Алуштинского городского совета АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земельного участка в собственность ФИО3» признано противоправным и отменено. Судом установлено, что указанное решение нарушило права истца как пользователя спорным земельным участком, которым она пользуется добросовестно и открыто, более 50 лет, земельный участок расположен напротив ее дома, где истец постоянно проживает, на земельном участке есть многолетние насаждения, установлена металлическая ограда, построен фундамент под гараж в 2002 году, установлены ворота. Истец неоднократно обращалась к Алуштинскому городскому совету с заявлениями о том, чтобы передали земельный участок в собственность, однако по разным причинам ей было отказано, и в нарушение требований земельного законодательства, без любых правовых обоснований земельный участок передали в собственность ФИО3, которая проживала в.Симферополе, не решив предварительно вопрос о его изъятии у истца (л.д. 6-18).

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии со ст. 126 Земельного кодекса ФИО4 (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) право собственности на земельный участок и право постоянного пользования земельным участком удостоверяется государственными актами. Формы государственных актов утверждается ФИО4.

В соответствии с п. 1.4 Инструкции о порядке составления, выдачи, регистрации и хранения государственных актов на право собственности на земельный участок и право постоянного пользования земельным участком и договоров аренды земли, утвержденной приказом Государственного комитета ФИО4 по земельным ресурсам от ДД.ММ.ГГГГ N 43, (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) Государственный акт на право собственности на земельный участок и государственный акт на право постоянного пользования земельным участком выдается на основании решения ФИО4, областной, районной, Киевской и Севастопольской городских, городского, поселкового, сельского совета, Совета ФИО4 Автономной Республики Крым, областной, районной, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций.

                Таким образом, выдача государственного акта о праве собственности на земельный участок осуществляется на основании решения органа местного самоуправления и является завершающей стадией оформления документов на земельный участок. Законодатель неразрывно связывает возникновение права на землю с вынесением соответствующего решения органом местного самоуправления и выдачи на его основании государственного акта о праве собственности на землю, а потому, признание противоправным и отмена решения органа местного самоуправления влечет и признание неправомерным и отмену государственного акта о праве собственности на земельный участок. Следовательно исковые требования подлежат удовлетворению, а государственный акт серии ЯИ № о праве собственности на земельный участок, расположенный по <адрес> в районе домов 20, 22 <адрес>, площадью 0, 01 га, выданный на имя ФИО3 является незаконным и подлежит отмене.

                На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

                                                                      РЕШИЛ:

                Исковые требования ФИО5 к Алуштинскому городскому Совету Республики Крым, ФИО3 об отмене государственного акта о праве собственности на землю – удовлетворить.

                Признать неправомерным и отменить государственный акт серии ЯИ № о праве собственности на земельный участок, расположенный по <адрес> в районе домов 20, 22 <адрес>, площадью 0, 01 га, выданный на имя ФИО3.

Решение может быть обжаловано в Апелляционный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                          В.В.Хотянова