Решение по делу № 5-136/2021 от 04.06.2021

Дело № 5-23-136/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 июня 2021 года                                                                                ст. Клетская

Мировой судья судебного участка № 23 Клетского судебного района Волгоградской области Обухова Н.А. (Волгоградская область, Клетский район, ст. Клетская, ул. Луначарского, д. 48А), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Котельникова А.Н., <ДАТА2> рождения, уроженца х. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, ст. Клетская, ул. <АДРЕС>, д. 2, фактически проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, х. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 15, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не имеется,   

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 18 час. 50 мин. Котельников А.Н., на территории Волгоградской области в Клетском районе на правом берегу реки Дон в 100 м. севернее от х. Мелоклетский, осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а именно: производил лов рыбы запретным орудием лова «черпак». На момент выявления правонарушения у Котельникова А.Н.   обнаружены добытые водные биоресурсы, занесенные в Красную книгу РФ и запрещенные к вылову: рыба - Азово-черноморская шемая в количестве 8 экз. Своими действиями Котельников А.Н. нарушил пп. «а» п. 48 и пп. «а» п. 49.1 «Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ <НОМЕР> от <ДАТА4>

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Котельников А.Н. не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом согласен, вину признает, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Согласно ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Приказом Министерства сельского хозяйства РФ <НОМЕР> от <ДАТА5> утверждены «Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна».

В правилах рыболовства устанавливаются: 1) виды разрешенного рыболовства; 2) нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; 3) ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов; 4) требования к сохранению водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Согласно пп. «а» п. 48 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, запретными для добычи (вылова) видами водных биоресурсов являются: морские млекопитающие, осетровые виды рыб, черноморский лосось, светлый горбыль, морской петух, самки рака пресноводного, вынашивающие икру и личинок и любые другие водные животные и растения, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации в районе действия настоящей главы Правил рыболовства.

Подпунктом «а» п. 49.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна установлено, что при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение отцеживающих и объячеивающих орудий добычи (вылова) и приспособлений, за исключением подъемников и черпаков не более 1 штуки у 1 гражданина, размером (длина, ширина, высота) не более 100 см и размером (шагом) ячеи не более 10 мм (в том числе используемых с приманкой) для добычи (вылова) живца (наживки), кроме особо ценных и ценных видов рыб.

Из абз. 2 п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» следует, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела, <ДАТА3> в 18 час. 50 мин. Котельников А.Н., на территории Волгоградской области в Клетском районе на правом берегу реки Дон в 100 м. севернее от х. Мелоклетский, осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а именно: производил лов рыбы запретным орудием лова «черпак». На момент выявления правонарушения у Котельникова А.Н.   обнаружены добытые водные биоресурсы, занесенные в Красную книгу РФ и запрещенные к вылову: рыба - Азово-черноморская шемая в количестве 8 экз.

Вина Котельникова А.Н. также подтверждается собранными по данному делу доказательствами: постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от <ДАТА7> в отношении Котельникова А.Н. за отсутствием в его действиях состава преступления, предусмотренного ст. 256 УК РФ и привлечении Котельникова А.Н. к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 4); постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> (л.д. 9-10); протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д. 12-13); планом-схемой места нарушения от <ДАТА3> к административном протоколу <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д. 16); протоколом изъятия от <ДАТА3> (л.д. 17); фототаблицей к протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д. 18-19); квитанцией приема-передачи изъятых вещей и документов от <ДАТА3> (л.д. 20); заключением специалиста-ихтиолога от <ДАТА9> (л.д. 22); заключением специалиста- ихтиолога от <ДАТА10> (л.д. 26), оцененными в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствует о том, что в действиях Котельникова А.Н. имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и его действия подлежат квалификации, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при определении вида и меры административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного Котельниковым А.Н., данные о его личности.

В силу частей 1 и 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья признает смягчающими административную ответственность обстоятельствами раскаяние в совершении правонарушения,  признание своей вины.   

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

Как следует из ч. 1 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Из материалов дела усматривается, что Котельников А.Н. производил лов рыбы запрещенным орудием лова - черпаком кустарного производства, состоящее из кольца O 110 см, размер ячеи 20х20 см., длина сумки 90 см,  который запрещен к использованию. Также были изъяты водные биологические ресурсы, а именно - рыба «азово-черноморская шамая» в количестве 8 штук.

При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить Котельникову А.Н. административное наказание в виде штрафа, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов с последующим уничтожением.

Руководствуясь  ч. 2 ст. 8.37, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:     

Котельникова А.Н. признать виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 2 ст. 8. 37   Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две) тысячи рублей с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

По вступлению постановления в законную силу, изъятые у Котельникова А.Н. черпак, состоящий из кольца O 110 см, размер ячеи 20х20 см., длина сумки 90 см, в количестве 1 штука; рыбу «азово-черноморская шамая» в количестве 8 штук  - уничтожить.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, лс 04292000030), ИНН 3445053806, КПП 346001001, БИК банка 011806101, банковский счет 40102810445370000021, казначейский счет 03100643000000012900 в ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД БАНКА РОССИИ//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, КБК 80311601083010037140, код ОКТМО 18622000, УИН 0355266600001100001449780, назначение платежа: административный штраф по постановлению № 5-23-136/2021 от 04.06.2021 года в отношении Котельникова А.Н.

В соответствии ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ  об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок № 23 Клетского судебного района Волгоградской области не позднее указанного срока.

В соответствии со ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности, вправе ходатайствовать об отсрочке либо рассрочке исполнения административного наказания, но не позже окончания срока для добровольной уплаты штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Клетский районный суд Волгоградской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 23 Клетского судебного района Волгоградской области.

Мировой судья Н.А. Обухова