Определение по делу № 5-79/2021 от 02.03.2021

дело № 5-79/2021

УИД 19RS0005-01-2021-000079-75

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Белый Яр                                02 марта 2021 года

Судья Алтайского районного суда Республики Хакасия Шаткова Е.А., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении Воробьева ФИО7, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

02 марта 2021 года в Алтайский районный суд Республики Хакасия поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении № 19 МН № 492874 от 10 декабря 2020 года в отношении Воробьева А.Ф., привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Согласно положений ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может быть вынесено определение о возращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из протокола об административном правонарушении от 10 декабря 2020 года следует, что 09 декабря 2020 года в 07 часов 20 минут по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, с. Белый Яр, ул. Ленина, д. 238, Воробьев А.Ф., будучи водителем, в нарушение п. 2.5 ПДД РФ оставил место ДТП, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно-наказуемого деяния.

Как следует из материалов дела, потерпевшими являются ФИО3 и несовершеннолетняя ФИО4

В качестве доказательств отсутствия признаков уголовно-наказуемого деяния представлены заключение эксперта № 222 от 01 февраля 2021 года, заключение эксперта № 223 от 01 февраля 2021 года, заключение эксперта № 402 от 19 февраля 2021 года.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона. В представленном материале отсутствуют полученные в установленном порядке доказательства, подтверждающие вину лица в совершении административного правонарушения.

Согласно положениям ст. 26.4 КоАП РФ, в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. В определении должны быть записи о разъяснении эксперту его прав и обязанностей и о предупреждении его об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. До направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.

Вопреки требованиям данной статьи в материалах дела отсутствуют определения о назначении экспертиз. Доказательств, что указанные экспертизы были назначены в рамках проведения административного расследования по данному административному делу, материалы дела не содержат. Кроме того, сведения о том, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшие были ознакомлены с определениями о назначении экспертиз, им разъяснены права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта, не представлены.

В материалах дела находятся копии вышеназванных экспертиз, указаний в рамках какого дела они получены не имеется.

Из дела также усматривается, что объяснения несовершеннолетней потерпевшей ФИО4, свидетеля ФИО5 получены ст. следователем СО ОМВД России по Алтайскому району ФИО6, им разъяснены права, предусмотренные УПК РФ; осмотр места происшествия произведен в соответствии с нормами УПК РФ.

Поскольку в рамках возбужденного административного дела объяснения указанных лиц не отбирались, осмотр места происшествия не производился, данные доказательства по делу об административном правонарушении не могут являться допустимыми.

Кроме того, материалы дела содержат не подшитые и не пронумерованные документы, которые не включены в опись.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ вышеуказанные обстоятельства являются основанием для возврата протокола об административном правонарушении должностному лицу, его составившему, в виду неправильного составления протокола и оформления других материалов, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении в отношении Воробьева ФИО8, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, возвратить для устранения указанных недостатков.

После устранения выявленных недостатков при составлении административного протокола, следует направить административное дело с учетом установленных КоАП РФ требований.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 10 суток с момента вынесения в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд.

Судья                                Е.А. Шаткова