Дело №2-633/2015
решение в мотивированном виде
изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2015 года <адрес>
Алейский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего О.В. Луханиной
при секретаре Е.Г. Непомнящих,
с участием помощника Алейского межрайонного прокурора Горлановой Я.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Муравцевой М.В., Муравцевой К.В., Муравцева М.В., Остапенко В.В., Остапенко Л.В., к Палагутиной Ю.С., Остапенко В.В. об обязании оформить жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Алейский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах несовершеннолетних Муравцевой М.В., Муравцевой К.В., Муравцева М.В., Остапенко В.В., Остапенко Л.В. о понуждении оформить жилое помещение указывая на то, что Палагутина Ю.С. согласно пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» имеет право на дополнительные меры государственной поддержки и является владельцем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
В соответствии с частью 3 статьи 7 указанного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин.
Согласно пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством РФ.
ДД.ММ.ГГГГ между Кредитным потребительским кооперативом «Резерв» и Палагутиной Ю.С. был заключен кредитный договор №, согласно которого Палагутина Ю.С. получила кредит на недвижимость в размере <данные изъяты> рублей.
После Палагутиной Ю.С. было подано заявление в ГУ УПФР в городе Алейске и Алейском районе Алтайского края о направлении средств материнского капитала в размере <данные изъяты> рублей на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья.
Согласно обязательства Палагутина Ю.С., Остапенко В.В., владея по праву собственности домом, находящимся по адресу: <адрес>, приобретенным с использованием средств материнского (семейного) капитала, они обязались оформить указанное недвижимое имущество в общую собственность за собой и своих несовершеннолетних детей в течении 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
Денежные средства на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилого помещения ПФ РФ были перечислены Палагутиной Ю.С. ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, обязательство по кредитному договору было исполнено ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, обременение с жилого помещения, приобретенного Палагутиной Ю.С., снято ДД.ММ.ГГГГ.
Палагутиной Ю.С., Остапенко В.В. не исполнено обязательство и в состав собственников домовладения не включены несовершеннолетние дети.
Просит обязать Палагутину Ю.С., Остапенко В.В. оформить жилое помещение по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность Палагутиной Ю.С., Остапенко В.В., Муравцевой М.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Муравцевой К.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Муравцева М.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Остапенко В.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Остапенко Л.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения.
В судебном заседании помощник Алейского межрайонного прокурора Горланова Я.Л. поддержала заявленные требования в полном объеме, пояснила аналогично изложенному в иске.
Ответчики Палагутина Ю.С., Остапенко В.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Учитывая мнение помощника Алейского межрайонного прокурора, суд находит возможным в порядке статьи 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав помощника Алейского межрайонного прокурора Горланову Я.Л., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Пунктом 1 статьи 39 Конституции РФ установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно статьи 27 Конвенции о правах ребенка (ратифицирована постановлением ВС СССР от 13 июня 1990 года № 1559-1) государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Государства-участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем.
В Федеральном законе от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» раскрыто понятие дополнительных мер поддержки (пункт 1 статьи 2) - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения.
В судебном заседании установлено, что у ответчика Палагутиной Ю.С. имеется трое несовершеннолетних детей: Муравцева М.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Муравцева К.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Муравцев М.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения. Также у ответчиков Палагутиной Ю.С. и Остапенко В.В. имеется двое совместных детей: Остапенко В.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Остапенко Л.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о рождении №, № соответственно.
В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункта 3 статьи 2 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.
На основании подпункта 1 пункта 3 статьи 7 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе по следующему направлению: улучшение жилищных условий.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством РФ.
В соответствии с пунктом 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года номер 862 (далее по тексту – Правила), лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Кредитным потребительским кооперативом «Резерв» (Займодавец) и Палагутиной Ю.С. (Заемщик) заключен Договор № о предоставлении ипотечного займа на приобретение недвижимого имущества, на основании пункта 1.1. которого Заемщику был выдан кредит в размере <данные изъяты> рублей на приобретение недвижимого имущества: земельного участка с расположенным на нём жилым домом, находящимися по адресу: <адрес>
Согласно пункта 4 Правил лицо, получившее сертификат, вправе лично либо через представителя обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (далее - заявление).
На основании пункта 5 Правил лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении вид расходов, на которые направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, а также размер указанных средств.
В соответствии с подпунктом «ж» пункта 13 Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение, - засвидетельствованное в установленном законодательством РФ порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ Палагутина Ю.С. обратилась в ГУ УПФР в городе Алейске и Алейском районе Алтайского края с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, в пункте 12 которого просила направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> рублей на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья.
С Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862, Палагутина Ю.С. ознакомлена под роспись.
Согласно обязательства, составленного ответчиками в присутствии нотариуса нотариального округа <адрес> ФИО ДД.ММ.ГГГГ, Остапенко В.В. и Палагутина Ю.С., владея по праву собственности земельным участком с расположенным на нём домом, находящимися по адресу: <адрес>, приобретенными с использованием средств материнского (семейного) капитала, обязались оформить указанное недвижимое имущество в общую собственность их и детей Муравцевой М.В., Муравцевой К.В., Муравцева М.В., Остапенко В.В., Остапенко Л.В., а также последующих детей Палагутиной Ю.С. и Остапенко В.В. с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
Денежные средства на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилого помещения были перечислены Палагутиной Ю.С. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается письмом ГУ УПФР в городе Алейске и Алейском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно части 1 статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.
Между тем, по данным выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № дом <адрес> оформлен ответчиками в общую совместную собственность Остапенко В.В. и Палагутиной Ю.С.
Таким образом, Палагутиной Ю.С. и Остапенко В.В. не исполнено обязательство и в состав собственников квартиры не включены несовершеннолетние дети Муравцева М.В., Муравцева К.В., Муравцев М.В., Остапенко В.В., Остапенко Л.В.
Учитывая, что ответчики не приняли мер к надлежащему оформлению жилого помещения в общую долевую собственность всех членов семьи, чем нарушили права несовершеннолетних детей, заявленные Алейским межрайонным прокурором исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.