Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-135/2014 от 22.05.2014

Дело № 2-135/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дубёнский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Татаркиной Г.Г.,

при секретаре Кудосиной Л.Н.,

с участием представителя истцов Никеровой В.М. и Кузьмичева В.А. -Костина Н.А., действующего на основании доверенностей от 31.12.2013 г., зарегистрировано в реестре № 7-5572, № 7-5574, представителей ответчиков: Администрации Дубёнского муниципального района Республики Мордовия – Захаркина Р.В., действующего на основании доверенности от 22.01.2014 г., Общества с ограниченной ответственностью «Чеберчино» - Чернова А.И., действующего на основании доверенности №1 от 23.01.2014 г.,

10 июля 2014 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Дубёнки, помещении суда гражданское дело по иску Никеровой В.М., Кузьмичева В.А. к Администрации Дубёнского муниципального района Республики Мордовия, Обществу с ограниченной ответственностью «Чеберчино», Администрации Чеберчинского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия о признании недействительным решения Согласительной комиссии по разрешению споров, возникающих при определении месторасположения земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на территории Дубёнского района Республики Мордовия, оформленное в форме протокола №5 от 28.12.2010 г.,

установил:

Никерова В.М. и Кузьмичев В.А. обратились в суд с вышеназванным иском к ответчикам, указав, что ранее они наряду с Обществом с ограниченной ответственностью «Чеберчино» (далее ООО), являлись участниками общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 20770000 кв.м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, Дубёнский район, с.Чеберчино, СПК «Коммунар», имеющий кадастровый номер 13:06:0313003:15. 25.12.2009 г. в газете «Известия Мордовии» ООО «Чеберчино» опубликовало сообщение о созыве общего собрания собственников на названный земельный участок, которое назначило 28.01.2010 г. в здании правления ООО «Моргинское», расположенном по адресу: Республика Мордовия, Дубёнский район, с.Морга. ул.Московская, 28. При этом данное объявление не содержало сведений о повестке созываемого общего собрания, в результате чего участники общей долевой собственности на указанный земельный участок, включая их, не знали вопросов, подлежащих обсуждению на созываемом общем собрании. 24.06.2010 г. в газете «Известия Мордовии» было опубликовано сообщение ООО «Чеберчино» о своём намерении выделить земельный участок в счёт земельной доли установленного размера (45000 кв.м.), общей площадью 8775000 кв.м. (195) долей. 20.07.2010 г. на данное сообщение ими, а также другими участниками общей долевой собственности на вышеназванный земельный участок было направлено возражение относительно расположения выделяемых земельных участков в один из адресатов, указанных самим ООО «Чеберчино» в своём сообщении, опубликованном в средствах массовой информации. После этого, 14.12.2010 г. ООО «Чеберчино» обратилось в Согласительную комиссию администрации Дубёнского муниципального района Республики Мордовия с заявлением о согласовании местоположения девяти земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, выделяемых данным обществом в счёт 195 земельных долей. Решением Согласительной комиссии от 28.12.2010 г. согласовано ООО «Чеберчино» местоположение девяти земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. На основании протокола №5 от 28.12.2010 г. заседания указанной Согласительной комиссии Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия за ООО «Чеберчино» было зарегистрировано право собственности на один из выделенных участков общей площадью 20770000 кв.м., имеющий кадастровый номер 13:06:0313003:15. Считают, что Согласительная комиссия не имела права вообще принимать к рассмотрению заявление ООО «Чеберчино» от 14.12.2010 г. о согласовании местоположения девяти земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, выделяемых ООО «Чеберчино» в счёт 195 земельных долей, то есть при таких данных, вышеуказанное решение Согласительной комиссии не могло послужить основанием для регистрации права собственности за ООО «Чеберчино» на вышеназванный выделенный земельный участок, поскольку не приняла решения, устранившего соответствующий спор между сособственниками общего земельного участка. Полагают, что Согласительной комиссией нарушены положения Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Порядка проведения согласительных процедур местоположения земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Мордовия, утверждённого Постановлением Правительства Республики Мордовия от 13.06.2007 г. №270. В связи с этим просят суд признать недействительным решение Согласительной комиссии по разрешению споров, возникающих при определении месторасположения земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на территории Дубёнского района Республики Мордовия, оформленное в форме протокола №5 от 28.12.2010 г.

В судебном заседании представитель истцов Никеровой В.М. и Кузьмичева В.А. - Костин Н.А., действующий на основании доверенностей, предъявленные исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям. От дачи пояснений по делу отказался, пояснил, что уже давал их в предыдущем судебном заседании, дополнений к ним нет. При этом суду пояснил, о том, что оспариваемое истцами решение Согласительной комиссии уже признано судом недействительным в 2011 году он знает, так как сам являлся истцом по данному иску.

Представитель ответчика - Администрации Дубёнского муниципального района Республики Мордовия - Захаркин Р.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал. Суду пояснил, что ранее аналогичные исковые требования уже были предметом судебного разбирательства, представитель истцов Костин Н.А. сам обращался в суд в такими требованиями, решением Дубёнского районного суда Республики Мордовия решение Согласительной комиссии, которое просят признать недействительным Никерова В.М. и Кузьмичев В.А., уже было признано недействительным, никаких новых обстоятельств по предъявленным требованиям нет. Сам он по обстоятельствам дела уже неоднократно давал пояснения, дополнений к ним нет. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

    Представитель ответчика - ООО «Чеберчино» - Чернов А.И., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал. Суду пояснил, что решение Согласительной комиссии по разрешению споров, возникающих при определении месторасположения земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на территории Дубёнского муниципального района Республики Мордовия, оформленное в форме протокола №5 от 28.12.2010 года о согласовании ООО «Чеберчино» местоположения девяти земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения решением Дубёнского районного суда Республики Мордовия уже признано недействительным, в связи с чем, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика - Администрации Чеберчинского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия – Биушкин С.И., действующий на основании решения №5 от 23.12.2011 г. депутатов Чеберчинского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия пятого созыва, в судебное заседание не явился, надлежащим образом, судебной повесткой, был извещён о месте и времени его проведения, представил суду письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования не признаёт, просит в удовлетворении иска отказать.

В связи с указанным, суд в соответствии со статьёй 167 ГПК Российской Федерации, с учётом мнения сторон, принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований, в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Исковые требования Никеровой В.М. и Кузьмичева В.А. заключаются в признании недействительным решения Согласительной комиссии по разрешению споров, возникающих при определении месторасположения земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на территории Дубёнского района Республики Мордовия, оформленное в форме протокола №5 от 28.12.2010 г.

Согласно части 2 статьи 56 ГПК Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

По данному делу юридически значимым и подлежащим доказыванию является, исходя из заявленных Никеровой В.М. и Кузьмичевым В.А. исковых требований и их обоснования, с учётом норм части 2 статьи 56 ГПК Российской Федерации выяснение обстоятельств недействительности решения Согласительной комиссии по разрешению споров, возникающих при определении месторасположения земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на территории Дубёнского района Республики Мордовия, оформленное в форме протокола №5 от 28.12.2010 г.

При этом из материалов усматривается, что Никеровой В.М. и Кузьмичеву В.А. на праве общей долевой собственности принадлежат земельные участки площадью по 45000 кв.м. у каждого, расположенные по адресу: Республика Мордовия, Дубёнский район, с.Чеберчино, СПК «Коммунар». Об этом свидетельствуют имеющиеся в материалах дела свидетельство на право собственности на землю серии №, выданное на имя Никеровой В.М. и свидетельство на право собственности на землю серии № выданное на имя Кузьмичева В.А.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что ООО «Чеберчино» приобрело в собственность и получило в дар 195 земельных долей (размером 45000 кв.м. каждая), общей площадью 8775000 кв.м., на право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 20770000 кв.м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, Дубёнский район, с.Чеберчино, СПК «Коммунар», имеющий кадастровый номер 13:06:0313003:15.

Как следует из материалов дела, 25.12.2009 г. в ежедневнике «Известия Мордовии» ООО «Чеберчино» опубликовало сообщение о созыве общего собрания участников общей долевой собственности на вышеназванный земельный участок, которое данное общество назначило на 28.01.2010 г. в здании правления ООО «Моргинское».Согласно имеющейся в деле копии протокола общего собрания участников долевой собственности, земельных долей СПК «Коммунар» от 28.01.2010 г., назначенное в указанный день общее собрание не состоялось, ввиду неявки собственников земельных долей.

Из материалов дела также усматривается, что 24.06.2010 г. в ежедневнике «Известия Мордовии» было опубликовано сообщение ООО «Чеберчино» о своём намерении выделить земельные участки, в счёт земельной доли установленного размера (45000 кв.м.), общей площадью 8775000 кв.м. (195) долей, ввиду того, что вышеуказанное собрание участников общей долевой собственности не состоялось. При этом были указаны девять конкретных земельных участков, подлежащих выделению и их описание, а также указание о том, что возражения принимаются Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия и ООО «Чеберчино».

На данное сообщение истцами Никеровой В.М. и Кузьмичевым В.А., вместе с другими участниками общей долевой собственности на вышеназванную землю в установленный срок в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия было направлено возражение.

14.12.2010 г. в связи с поступившими возражениями от участников общей долевой собственности, ООО «Чеберчино» обратилось с заявлением в Согласительную комиссию по разрешению споров, возникающих при определении местоположения земельного участка, выделяемого в счёт доли или земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на территории Дубёнского района Республики Мордовия о согласовании местоположения девяти выделяемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Решением Согласительной комиссии по разрешению споров, возникающих при определении местоположения земельного участка, выделяемого в счёт доли или земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на территории Дубёнского района Республики Мордовия, оформленным в форме протокола №5 от 28.12.2010 г. было согласовано ООО «Чеберчино» местоположение девяти земельных участков, выделяемых из земель сельскохозяйственного назначения.

Именно данное решение Согласительной комиссии, истцы Никерова В.М. и Кузьмичев В.А. просят суд признать недействительным.

Согласно части 2 статьи 61 ГПК Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как установлено судом, подтверждается письменными материалами дела, по решению Дубёнского районного суда Республики Мордовия от 21 декабря 2011 г., вступившему в законную силу, по иску, в том числе Костина Н.А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия, Администрации Дубёнского муниципального района Республики Мордовия, Администрации Чеберчинского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия, ООО «Чеберчино» о признании недействительными решения согласительной комиссии от 28 декабря 2010 г., записей в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности за ООО «Чеберчино» на выделенные земельные участки, иску Костина Н.А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия, ООО «Чеберчино», ООО «Моргинское» о признании недействительными записей в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности за ООО «Моргинское» на приобретённые земельные участки сельскохозяйственного назначения, решение Согласительной комиссии по разрешению споров, возникающих при определении месторасположения земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на территории Дубёнского муниципального района Республики Мордовия, оформленное в форме протокола №5 от 28.12.2010 г. о согласовании ООО «Чеберчино» местоположения девяти земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, признано недействительным, в остальной части иск оставлен без удовлетворения. Ответчиками по указанному иску являлись и Администрация Дубёнского муниципального района Республики Мордовия, Администрация Чеберчинского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия, ООО «Чеберчино». При этом, основанием признания оспариваемого решения недействительным является нарушение комиссией порядка проведения согласительных процедур, а именно Порядка проведения согласительных процедур для разрешения споров, возникающих при определении местоположения земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Мордовия, утверждённый Постановлением Правительства Республики Мордовия от 13 июня 2007 г. № 270 (утратило силу 20.10.2011 г.).

В связи с несогласием истцов с принятым решением, вышеприведённое решение явилось предметом судебного разбирательства Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия.

Апелляционным определением от 15 марта 2012 г. Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия данное судебное решение оставлено без изменения, вывод суда, а также основания, послужившие признанию недействительным решения Согласительной комиссии по разрешению споров, возникающих при определении месторасположения земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на территории Дубёнского муниципального района Республики Мордовия, оформленное в форме протокола №5 от 28.12.2010 г., признаны правильными, соответствующими установленным по делу обстоятельствам и нормам материального права.

Следовательно, решение Согласительной комиссии по разрешению споров, возникающих при определении месторасположения земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на территории Дубёнского муниципального района Республики Мордовия, оформленное в форме протокола №5 от 28.12.2010 г., основания его недействительности, а также все вышеприведённые обстоятельства фактически уже были предметом судебного разбирательства с участием тех же лиц, по нему имеется вступившие в законную силу решение суда, установленные судом обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела в силу положений части 2 статьи 61 ГПК Российской Федерации. Рассматриваемые судом настоящие требования аналогичны, как по предмету иска, так и по основаниям, в нём изложенным, что кроме указанного, следует и из текста искового заявления, продублированного истцами.

Таким образом, суд полагает, что указанные обстоятельства в силу статьи 61 ГПК Российской Федерации имеют преюдициальное значение для настоящего спора.

Преюдициальность означает отсутствие необходимости доказывать установленные ранее обстоятельства и запрещение их опровержения. Такое положение существует до тех пор, пока судебный акт, в котором установлены эти факты, не будет отменён в порядке, установленном законом.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 21 декабря 2011 г. № 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определённости.

Учитывая, что истцы Никерова В.М. и Кузьмичев В.А. не сослались в обосновании своих требований о признании недействительным решения Согласительной комиссии по разрешению споров, возникающих при определении месторасположения земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на территории Дубенского района Республики Мордовия, оформленное в форме протокола №5 от 28.12.2010 г. на иные обстоятельства, а апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 15 марта 2012 г. решение Дубёнского районного суда Республики Мордовия от 21 декабря 2011 г. в части признания недействительными решения Согласительной комиссии от 28 декабря 2010 г. оставлено без изменения, суд признаёт, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований Никеровой В.М. и Кузьмичева В.А.

Иных требований сторонами не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Никеровой В.М., Кузьмичева В.А. к Администрации Дубёнского муниципального района Республики Мордовия, Обществу с ограниченной ответственностью «Чеберчино», Администрации Чеберчинского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия о признании недействительным решения Согласительной комиссии по разрешению споров, возникающих при определении месторасположения земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на территории Дубёнского района Республики Мордовия, оформленное в форме протокола №5 от 28.12.2010 года отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Дубёнский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме, а лицами, участвующими в деле, но не присутствовавшими в судебном заседании, - в тот же срок со дня получения копии решения.

Председательствующий Г.Г.Татаркина

Решение в окончательной форме изготовлено 14.07.2014 г.

Судья Дубёнского районного

суда Республики Мордовия Г.Г.Татаркина