Решение по делу № 5-358/2021 от 27.12.2021

Дело № 5-23-358/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 декабря 2021 года                                                                                ст. Клетская

Мировой судья судебного участка № 23 Клетского судебного района Волгоградской области Обухова Н.А. (Волгоградская область, Клетский район, ст. Клетская, ул. Луначарского, д. 48А), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Егязарова А.С., <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> Грузинской ССР, гражданина РФ, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, ст-ца Клетская, тер. Микрорайон, д. 9, кв. 15, ранее  привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

постановлением <НОМЕР> должностного лица Территориальной административной комиссии Клетского муниципального района Волгоградской области <ФИО1> от <ДАТА3> Егязаров А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.9.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. В установленном законом порядке постановление не обжаловалось, вступило в законную силу <ДАТА4>

Поскольку по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу документ, свидетельствующий об уплате Егязаровым А.С. административного штрафа, не поступил, <ДАТА5> в отношении него был составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Егязаров А.С. не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судебная повестка, направленная в его адрес по месту регистрации возвращена в адрес судебного участка в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА7> <НОМЕР>.

Таким образом, учитывая, что судом были приняты необходимые меры по надлежащему извещению Егязарова А.С. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с его неявкой в судебное заседание и не поступлением ходатайства об отложении слушания дела, нахожу возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения или поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Частью 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должностное лицо, вынесшее постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50-ти часов.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Кроме того, необходимо учитывать, что, исходя из п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (т.е. с 61 дня).

В судебном заседании установлено, что постановлением <НОМЕР> должностного лица Территориальной административной комиссии Клетского муниципального района Волгоградской области <ФИО1> от <ДАТА3> Егязаров А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.9.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. В установленном законом порядке постановление не обжаловалось, вступило в законную силу <ДАТА4>

Отсрочка или рассрочка исполнения постановления Егязарову А.С. не предоставлялась, следовательно, в силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначенный штраф должен быть уплачен должником не позднее 60 дней, начиная с <ДАТА8> и не позднее <ДАТА9> (с учетом положений ч. 3 ст. 4.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный законом срок, в нарушение ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, послужило основанием для составления <ДАТА5> в отношении Егязарова А.С. протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения Егязаровым А.С. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА5>, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях; копией постановления <НОМЕР> о назначении административного наказания от <ДАТА3>; копией протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА11>, копией докладной записки от <ДАТА5>, оцененными на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые в соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу Егязарова А.С., по делу не усматривается.

Оснований для прекращения административного дела в связи с отсутствием состава или события административного правонарушения, мировым судьей не установлено.

Оценив в совокупности полученные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина Егязарова А.С. в совершении административного правонарушения нашла свое полное подтверждение и ее действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом.

При определении вида и меры административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного Егязаровым А.С., данные о его личности.

Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», из которого следует, что дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, обязательных работ, согласно ч. 3 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

С учетом изложенного, поскольку санкция ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает не только административный арест и обязательные работы, но и другой вид наказания - штраф, в связи с неявкой в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Егязарова А.С., извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения Егязарову А.С. административного наказания в виде штрафа, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Учитывая изложенное,  руководствуясь  ч. 1 ст. 20.25, ст.ст. 29.9 - 29.11  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:     

Егязарова А.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению   по следующим реквизитам: УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, 04292000030), ИНН 3445053806, КПП 346001001, банковский счет 40102810445370000021, казначейский счет 03100643000000012900, наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД БАНКА РОССИИ//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, КБК 80311601203019000140, ОКТМО 18622000, УИН 0355266600001100002240890, назначение платежа: административный штраф по постановлению № 5-23-358/2021 от 27.12.2021 в отношении Егязарова А.С.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок № 23 Клетского судебного района Волгоградской области не позднее указанного срока.

Разъяснить возможность обращения в суд с заявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки уплаты штрафа в соответствии со ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Клетский районный суд Волгоградской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 23 Клетского судебного района Волгоградской области.

Мировой судья                                                              Н.А. Обухова