Решение по делу № 2-613/2015 ~ М-658/2015 от 15.04.2015

Дело 2-613/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2015 года                  г.Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Чечулиной Л.В., при секретаре Вихаревой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Корнилова В. В. к Отделу по управлению муниципальным имуществом Администрации Асбестовского городского округа о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Корнилов В.В. обратился в Асбестовский городской суд с иском к Отделу по управлению муниципальным имуществом Администрации Асбестовского городского округа о признании права собственности на земельный участок, указав, что с *Дата* года он использует земельный участок, расположенный по адресу: *Адрес* и добросовестно, открыто, непрерывно владеет указанным земельным участком как своим собственным недвижимым имуществом по настоящее время, но оформить право собственности на земельный участок не может, так как отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок. Земельный участок является государственной собственностью. На земельном участке имеется садовый дом, теплица. Истец просит признать за ним право собственности на земельный участок № *Номер*, площадью 351 кв.м., расположенный по адресу : *Адрес*

Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении своих требований, указав, что споров с владельцами соседних земельных участков не имеется, земельный участок использует для выращивания овощей для нужд своей семьи.

Представитель истца Шаркова Л.Н. полностью поддержала исковые требования.

Представитель Отдела по управлению муниципальным имуществом Администрации Асбестовского городского округа представил мнение по исковому заявлению, указав, что не возражает против требований истца, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представители третьих лиц, Филиала ФГБУ «ФКП РОСРЕЕСТРА», Управления архитектуры и градостроительства Администрации Асбестовского городского округа, Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 29 по Свердловской области, Асбестовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, ОАО «Ураласбест», представили письменные мнения по исковому заявлению, указав, что требования, изложенные в исковом заявлении, поддерживают, просят рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.

Представитель третьего лица, председатель потребительского садоводческого кооператива «<данные изъяты> » Никитченко М.А., в судебном заседании поддержала требования истца, подтвердив его доводы, указав, что истец является членом потребительского садоводческого кооператива «Женсовет», использует земельный участок по назначению.

Третье лицо, ФИО5, поддержала требования истца, указав, что ее мать, ФИО6, пользовалась спорным земельным участком длительное время, но потом в *Дата* году продала его Корнилову В.В., претензий к которому не имела. У ФИО6 также отсутствовали правоустанавливающие документы на земельный участок. ФИО6 умерла, у ФИО5, как наследника ФИО6, к Корнилову В.В. претензий в отношении указанного земельного участка не имеется.

Заслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ПСК «Женсовет», допросив свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ст. 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Земельного Кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Статьей 25 Земельного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу ст.234 Гражданского Кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество, с момента такой регистрации.

В силу ст. 3 Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 08.03.2015) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Признание за истцом права собственности на земельный участок в судебном порядке является единственной возможностью получить в собственность земельный участок, правоустанавливающих документов на который он не имеет.

Установлено, что истец с *Дата*. фактически владеет и пользуется имуществом: земельным участком № *Номер* расположенным по адресу: *Адрес*

Земельный участок общей площадью 4 га, в состав которого входит и используемый истцом земельный участок, является государственной собственностью, был предоставлен комбинатом «Ураласбест» (ОАО «Ураласбест») потребительскому садоводческому кооперативу (коллективный сад) «<данные изъяты>».

*Дата* указанный земельный участок ПСК «Женсовет» был внесен в государственный кадастр недвижимости, ему был присвоен кадастровый номер *Номер*

Позднее, Распоряжением Администрации Асбестовского городского округа № *Номер* от *Дата* «Об уточнении границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: *Адрес* Распоряжением Администрации Асбестовского городского округа от *Дата* № *Номер* «О внесении изменений в распоряжение главы администрации Асбестовского городского округа от *Дата* № *Номер* «Об уточнении границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: *Адрес* уточнялись площади и целевое назначение земельного участка.

Самостоятельно оформить право на земельный участок, находящийся в пользовании истца, поставить его на кадастровый учет, истец не может, так как не имеет правоустанавливающих документов. Истцом были подготовлены Схема расположения земельного участка и Акт согласования границ земельного участка, согласно которым площадь используемого им земельного участка составляет 351 кв.м.

Согласно ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся земельные участки, они могут быть приобретены гражданами и юридическими лицами в собственность в порядке приобретательной давности.

Установлено, что истец приобрел земельный участок у ФИО6 в *Дата* году, у которой также отсутствовали правоустанавливающие документы на земельный участок.

Корнилов В.В. выращивает на земельном участке овощи, установил постройки (садовый дом, теплицу) что подтвердили допрошенные судом свидетели, которые также имеют в данном ПСК «<данные изъяты>» садовые участки.

В соответствии с п. 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ), выдача разрешений на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства или дачного хозяйства. Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство.

Согласно статье 34 Федерального закона от 15.04.1998г.№ 66-ФЗ (ред. от 30.12.2006) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», возведение строений и сооружений в садоводческих товариществах осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки его территории. Контроль за соблюдением требований к возведению строений и сооружений, а также тип материалов и конструкций, применяемых при возведении строений и сооружений в садоводческих товариществах, проводит правление данного товарищества и его члены самостоятельно.

Свидетели подтвердили, что у истца отсутствуют споры о размерах и границах земельного участка с другими землепользователями. Истец производит уплату всех членских взносов, установленных в кооперативе.

Лицо, знающее, что его владение данной вещью является незаконным, для целей настоящей статьи признается владеющим добросовестно. При этом добросовестность должна существовать в течение всего срока давности владения: непрерывно и открыто, что свидетельствует об установлении и течении владения, не в противоречии с волей собственника земельного участка.

Доказательством этого обстоятельства может выступать отсутствие предъявленных требований и споров между участниками правоотношений по приобретению имущества

Гражданское законодательство исходит из презумпции добросовестности участников регулируемых им отношений, она предполагается согласно п. 3 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истцу известно, что земельный участок является государственной собственностью. На это обстоятельство указывают сведения, имеющиеся в кадастровой выписке о земельном участке потребительского садоводческого кооператива «<данные изъяты>»(л.д.17). Судом не установлено каких-либо споров между истцом и собственником земельного участка. Истца никогда не просили освободить земельный участок. Земельный участок, которым пользуется истец, не предназначен для строительства дорог, зданий и т.д. Письмом Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Свердловской области, межрайонный отдел № 4, подтверждается, что указанный земельный участок не является предметом спора с другими лицами.

Таким образом, суд установил, что Корнилов В.В., не являясь собственником земельного участка, добросовестно, открыто и непрерывно пользовался земельным участком как своим собственным, используя данный участок для выращивания плодово-овощных культур для нужд семьи.

Весь указанный период земля содержалась в надлежащем состоянии. В силу этих фактов суд пришел к выводу, что Корнилов В.В. добросовестно, открыто и непрерывно владея земельным участком как своим собственным, приобретает право собственности на земельный участок.

Признание права собственности на спорный земельный участок позволит истцу в дальнейшем установить право собственности на строения, расположенные на данном земельном участке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

    Признать за Корниловым В. В. право собственности на земельный участок *Номер* площадью 351 кв.м., расположенный по адресу: *Адрес*.

    Данное решение является основанием для постановки земельного участка на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера, с указанием разрешенного использования- садоводство, площади земельного участка 351 кв.м, собственника земельного участка – Корнилова В. В., при предоставлении Корниловым В. В. межевого плана земельного участка.

    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Асбестовский городской суд в течение одного месяца.     

        Судья    _______________________________    Л.В.Чечулина