Решение по делу № 2-659/2016 ~ М-622/2016 от 17.08.2016

Гр. дело № 2-659/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2016 года                                                                           г. Армянск, Республика Крым

Армянский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи    Феденевой Т.Н.,

при секретаре Щёлоковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Скрипаль Виктора Ивановича к Администрации г. Армянска Республики Крым о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истец Скрипаль В.И., обратившись в суд с иском, просил установить факт, что его отцу ФИО3, умершему ДД.ММ.ГГГГ, при жизни принадлежала архивная выписка от 23.09.2009 г. № 112, факт владения и пользования ФИО3, земельным участком площадью 0, 2086га, расположенным по адресу: <адрес>, факт владения и пользования истцом земельными участками площадью 0, 1 га и площадью 0, 1086 га, расположенными по адресу: <адрес>, признать за истцом право собственности в порядке наследования после смерти отца, ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ на земельные участки по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Скрипаль В.И. отказался от заявленных требований в части установления факта принадлежности ФИО3, умершему ДД.ММ.ГГГГ, архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ №, факта владения и пользования ФИО5, земельным участком площадью 0, 2086га, расположенным по адресу: <адрес>, факта владения и пользования истцом земельными участками площадью 0, 1 га и площадью 0, 1086 га, расположенными по адресу: <адрес>, о чем судом вынесено отдельное постановление. В части признания за истцом права собственности в порядке наследования после смерти отца, ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ на земельные участки по адресу: <адрес>, иск поддержал, указав в обоснование доводов следующее. На основании решения исполнительного комитета Армянского городского совета АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ отцу истца ФИО3 в частную собственность был передан земельный участок расположенный по <адрес>. Решением Армянского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в п.104 Приложения № к решению Исполнительного комитета Армянского городского совета АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «По вопросам регулирования земельных отношений» в графе «площадь» цифры «0, 2086» заменены словами и цифрами «0, 1 га (для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений), 0, 1086 га (для ведения личного крестьянского хозяйства)». ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер. После его смерти открылось наследство в виде земельного участка, площадью 0, 2086га, расположенного по адресу: АР Крым, <адрес>, состоящего из двух земельных участков площадью 0, 1 га и 0, 1086 га, соответственно, и расположенного на нем индивидуального жилого дома. После смерти наследодателя истец, с целью получения свидетельства о праве на наследство обратился к нотариусу, свидетельство о право на наследство по закону на жилой дом было им получено, а в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельные участки ему было отказано. Отказ мотивирован тем, что истцом не представлены бесспорные доказательства принадлежности умершему наследственного имущества.

Представитель ответчика Администрации <адрес> Республики Крым ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, вынести решение по делу на усмотрение суда.

    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований по делу, привлечён Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, представитель которого в судебное заседание не явился, извещён, просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, вынести решение в соответствии с законом.

    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена    ФИО7, при жизни наследодателя являющаяся супругой последнего, которая не возражала против удовлетворения иска, пояснив, что на наследственное имущество не претендует.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, проверив материалы дела, считает, что уточнённый иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 1224 ГК РФ отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации, - по российскому праву.

В соответствии со статьёй 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

В случае, если наследство открылось на территории Республики Крым до её принятия в Российскую Федерацию и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, но наследственные правоотношения не завершены к 18 марта 2014 года: состав наследства определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации, если наследство не приобретено в период по 17 марта 2014 года в соответствии с законодательством Украины. Наследники, приобретшие наследство в период по 17 марта 2014 года в соответствии с законодательством Украины, считаются собственниками наследственного имущества, носителями имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства.

Согласно статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье 12 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В соответствии с представленной суду архивной выпиской из решения исполнительного комитета Армянского городского совета АР Крым № от 26.12.1997г., ФИО2 предоставлен в частную собственность земельный участок для площадью 0, 2086 га по адресу: Железнодорожная, 21, <адрес>.

В соответствии с выпиской из решения Армянского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в п.104 Приложения № к решению Исполнительного комитета Армянского городского совета АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «По вопросам регулирования земельных отношений» в графе «площадь» цифры «0, 2086» заменены словами и цифрами «0, 1 га (для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений), 0, 1086 га (для ведения личного крестьянского хозяйства)».

Суду также представлено свидетельство о рождении наследодателя, серии ЯУ № на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что при оформлении решения исполнительного комитета Армянского городского совета АР Крым № от 26.12.1997г. допущена описка, и указанное свидетельство фактически принадлежало ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, при разрешении спора следует учитывать нормы законодательства Украины, поскольку правоотношения, относительно возникновения права собственности Скрыпаль И.Ф. на спорный земельный участок возникли в период, когда недвижимое имущество находилось в Украине.

На момент передачи указанного земельного участка в собственность ФИО3 на территории Республики Крым вопросы о возникновении и прекращении права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от 22.06.1993г.), Гражданским кодексом УССР от ДД.ММ.ГГГГ ( в редакции от 27.12.1996г.), Законом ФИО4 «О собственности» от ДД.ММ.ГГГГ N 697-ХII, Декретом ФИО4 «О приватизации земельных участков» от ДД.ММ.ГГГГ

Указанным Декретом КМ Украины сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов обязывались обеспечить в течение 1993 года передачу гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины, (пункт 1)

Из содержания пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года, следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

В соответствии с абз. 1 ст. 128 Гражданского кодекса УССР, право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 12 Законом Украины «О собственности», в редакции от 11.04.1995г., работа граждан является основой создания и приумножение их собственности.

Таким образом, ни Гражданским кодексом УССР, ни Законом Украины «О собственности» не было предусмотрено, в качестве основания для возникновения права собственности на земельный участок, государственной регистрации или выдачи государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 ЗК Украины (в редакции 18.12.1990 г.) установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Согласно абз. 1 ст. 22 Земельного Кодекса Украины, право собственности на землю или право пользования предоставленной земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право.

Из анализа указанных норм права следует, что моментом возникновения права собственности на землю являлось установление землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре и получения документа, удостоверяющего это право.

Абзацем 1 статьи 23 ЗК Украины (в редакции 18.12.1990г.) предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землёй удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В тоже время, пунктом 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 г. было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок передан в частную собственность ФИО3    на основании решения исполнительного комитета Армянского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, по состоянию на 1997 год государственный акт ФИО3 на земельный участок не выдавался на основании п. 6 Декрета ФИО4 «О приватизации земельных участков» от 26.12. 1992 г., однако само по себе решение Совета о передаче земельного участка в собственность свидетельствовало о приобретении ФИО3    права собственности на указанный земельный участок в 1997 году.

В соответствии со статьей 2 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется.

При этом согласно части 2 статьи 8-2 указанного Закона Республики Крым основанием для государственной регистрации права собственности гражданина Российской Федерации на земельный участок, предоставленный до принятия Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства является решение исполнительного комитета сельского, поселкового, городского совета независимо от утверждения его решением сессии сельского, поселкового, городского совета, в том числе без указания сведений о праве, на котором земельный участок передаётся такому гражданину, при условии, что данное решение не отменено.

Судом установлено, что спорные земельные участки были переданы ФИО3 всобственность для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек и для ведения личного крестьянского хозяйства.

В материалы дела представлен технический паспорт на индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> и схематичный план к нему, из которого следует, что данное домовладение располагается на земельном участке по <адрес>, Республики Крым.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что несмотря на отсутствие правоустанавливающих документов о праве собственности на земельный участок, он действительно принадлежал на праве собственности ФИО3, и входит в состав наследства, открывшегося после смерти последнего, умершего ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о его смерти.

При этом, суд учитывает, что Земельным кодексом Украины от 25.10. 2001 г., который вступил в силу 01.01.2002г., не установлена императивная норма, обязывающая лиц, получивших до введения его в действие в частную собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек на основании решения органа местного самоуправления, в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков», получить в определённый срок государственный акт на право частной собственности на землю.

Согласно действовавшых на момент смерти наследодателя на территории Республики Крым законодательных актов, в частности ГК Украины, наследованием является переход прав и обязанностей (наследства) от физического лица, которое умерло (наследодателя) к другим лицам (наследникам). Статьей 1218 ГК Украины предусмотрено, что в состав наследства входят все права и обязанности, принадлежавшие наследодателю на момент открытия наследства и не прекратились вследствие его смерти. В соответствии с пунктом 10 постановления Пленума Верховного Суда Украины от 30 мая 2008 года "О судебной практике по делам о наследовании", который также признавался источником права Украины, указано, что в соответствии со ст. 1225 ГК Украины право собственности на земельный участок переходит к наследникам по общим правилам наследования (с сохранением его целевого назначения) при подтверждении этого права наследодателя государственным актом на право собственности на землю или иным правоустанавливающим документом.

В соответствии с законодательством Украины, действующим на момент открытия наследства, наследование осуществляется по завещанию или по закону (ст. 1217 ГК Украины).

Статьей 1218 ГК Украины предусмотрено, что в состав наследства входят все права и обязанности, принадлежавшие наследодателю на момент открытия наследства и не прекратившиеся вследствие его смерти.

Согласно ст. 1221 ГК Украины, местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя.

Указанные положения не противоречат законодательству РФ, в соответствии с которыми:

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

     Согласно ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

    В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав », если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона.

Статьей 6 Федерального закона N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии п. 1 ст. 17 Федерального закона N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство ; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; (иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

В силу постановления Совета Министров Республики Крым от 11.08.2014 г. № 264 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации» документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16.03.2014 г.: в том числе, свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество; свидетельство о праве пользования недвижимым имуществом; свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов в случае смерти одного из супругов; свидетельство о праве на наследство; наследственный договор; договоры купли -продажи, мены, дарения и иные договоры, подтверждающие совершение гражданско-правовых соглашений, на основании которых возникает право на объект недвижимого имущества, подлежащее регистрации; регистрационное удостоверение на объект недвижимого имущества; решение о приватизации, в том числе жилого помещения; решение о вводе в эксплуатацию построенного объекта недвижимости; решение суда о признании права собственности на объект недвижимого имущества, об установлении факта права собственности на объект недвижимого имущества, о передаче бесхозяйного недвижимого имущества в коммунальную собственность; документ, подтверждающий ранее зарегистрированное право на объект недвижимого имущества, в виде справки из реестра прав, хранящегося на бумажных носителях, выдаваемой органом, осуществляющим хранение соответствующего реестра.

Судом установлено, что при жизни ФИО3 принадлежали на праве собственности земельные участками площадью 0, 1 га и площадью 0, 1086 га, расположенные по адресу: <адрес>, и расположенный на указанных земельных участках индивидуальный жилой дом.

Факт родственных отношений истца и наследодателя судом установлен, и подтверждается свидетельством о рождении истца № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с представленным в материалы дела свидетельством о праве на наследство по закону ВСК №, после смерти ФИО8, умершего ДД.ММ.ГГГГ, его сын Скрипаль В.И. унаследовал индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: РК, <адрес>. В соответствии с выпиской из реестра прав собственности на недвижимое имущество, за Скрипаль В.И. зарегистрировано право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: РК, <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вместе с индивидуальным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, истец унаследовала и земельные участки, на которых расположены указанное домовладение.

При таких обстоятельствах, суд считает, что следует признать за истцом Скрипаль <данные изъяты> право собственности на земельные участки, площадью 0, 1 га и площадью 0, 1086 га, расположенные по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Иск Скрипаль <данные изъяты>    удовлетворить.

     Признать за Скрипаль <данные изъяты> право собственности на земельный участок, площадью 0, 1 га, расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок, площадью 0, 1086 га, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Армянский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2016 года.

               Председательствующий судья                                                   Феденева Т.Н.