Решение по делу № 2-1338/2013 ~ М-1498/2013 от 23.09.2013

Дело 2-1338/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2013 года                                 г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Чечулиной Л.В., при секретаре Семенищевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Е.А.Я. к Отделу по управлению муниципальным имуществом Асбестовского городского округа о признании права собственности на земельный участок в силу норм о приобретательной давности,

Установил:

Е.А.Я. обратилась в Асбестовский городской суд с иском к Отделу по управлению муниципальным имуществом Асбестовского городского округа о признании права собственности в силу норм о приобретательной давности на земельный участок, указав, что использует земельный участок, расположенный по адресу : *Адрес*, с 1965г. прошлого века, ранее проживала в жилом доме, расположенном на указанном земельном участке, и добросовестно, открыто, непрерывно владеет указанным земельным участком как своим собственным недвижимым имуществом по настоящее время, но оформить право собственности на земельный участок не может, так как отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок. Земельный участок является государственной собственностью. На земельном участке ранее был построен жилой дом и вспомогательные постройки, но из-за ветхости их пришлось снести. Истец просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 470 кв. м., расположенный по адресу : *Адрес*.

Истец в судебном заседании настаивала на удовлетворении своих требований.

Представитель ответчика, Отдела по управлению муниципальным имуществом Асбестовского городского округа, представил мнение по исковому заявлению, указав, что требования, изложенные в исковом заявлении, поддерживает, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представители третьих лиц, Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Свердловской области, межрайонный отдел № 4, Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Асбесту Свердловской области, Асбестовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии представили письменные мнения по исковому заявлению, указав, что требования, изложенные в исковом заявлении, поддерживают, просят рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.

Управление архитектуры и градостроительства Асбестовского городского округа представило письменное мнение по иску, указав, что испрашиваемый земельный участок расположен на территории существующей индивидуальной застройки в городе Асбесте. Согласно Правилам землепользования и застройки города Асбеста, утвержденных решением Думы Асбестовского городского округа от *Дата* *Номер*, данная территория является землями населенных пунктов, относится к жилой территориальной зоне (зона Ж-1), основным разрешенным видом использования которой являются индивидуальные жилые дома с приусадебными участками. Градостроительным регламентом Правил для зоны Ж-1, нормируемая площадь земельного участка в существующей застройке предусмотрена: минимальная 400 кв. м., максимальная – 1200 кв. м. Площадь спорного земельного участка *Адрес* составляет 470 кв. м., что не противоречит требованиям Правил.

Земельный участок благоустройство и сложившуюся планировку улицы, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, имеет беспрепятственный подъезд.

Заслушав объяснения истца, представителя истца, допросив свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, огласив показания свидетелей Е.А.Я., ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, изучив и исследовав материалы дела, обозрев фотографии земельного участка и жилого дома, который ранее был расположен на этом земельном участке, домовую книгу на жилой дом *Адрес*, суд приходит к следующему:

В силу ст. 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Земельного Кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Статьей 25 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу ст.234 Гражданского Кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Как отмечено в п. 19 Постановления Пленума ВАС от 25 февраля 1998 г. N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав",

"судам необходимо исходить из того, что отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для обращения в суд с заявлением о признании права собственности в силу приобретательной давности. Возможность обращения с заявлением в таких случаях вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с заявлением о признании за ним права собственности. Данное дело должно быть рассмотрено судом по существу. Решение суда об удовлетворении такого заявления является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество".

Таким образом, признание за истцом права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности в судебном порядке является единственной возможностью получить в собственность земельный участок, правоустанавливающих документов на который он не имеет.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, они могут быть приобретены гражданами и юридическими лицами в собственность в порядке приобретательной давности.

Из п. 1 ст. 234 ГК РФ следует пять требований, которые являются необходимыми условиями, в своей совокупности предъявляемых к владению как основанию приобретения права собственности на земельный участок.

1. Давность существования владения. Течение срока начинается в момент возникновения владения. Однако из этого сделано одно исключение. Согласно п. 4 ст. 234 ГК РФ течение срока в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли бы быть истребованы в соответствии со ст. 301 и 304 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. Указанные требования предъявляются к лицу, которое владеет земельным участком без законных оснований. Собственник земельного участка вправе по основаниям ст. 301 и 304 требовать возвращения своего имущества из чужого незаконного владения, а также требовать устранения нарушений, не связанных с лишением владения земельным участком. Согласно п. 4 ст. 234, ст. 301, 196 ГК РФ собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения, срок исковой давности по которым устанавливается в три года. Защита от нарушения прав, не связанных с лишением владения, установленных в ст. 305 ГК РФ, определяется бессрочностью существования права собственности, прекращение которого прекращает указанные права, на которые согласно ст. 208 ГК РФ не распространяется срок давности.

Согласно Вводному закону действие ст. 234 ГК РФ распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 г. и продолжается в момент введения в действие части первой ГК РФ. Фактические владельцы имущества могут засчитать в длительность время до 1 января 1995 г. Указанные положения нашли отражение в п. 1 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 28 февраля 1995 г. N 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой ГК РФ".

Истец указала, что ее мать, ФИО1, умерла *Дата* года. После ее смерти истец фактически приняла наследство, в том числе стала пользоваться ее земельным участком площадью 470 кв. м., расположенным по адресу *Адрес*

*Адрес*

Ранее на вышеуказанном земельном участке находился жилой дом, который принадлежал ее деду, ФИО2, на основании договора купли - продажи строения от *Дата* года, заключенного между Отделом рабочего снабжения комбината Ураласбест,в лице директора ФИО14, и ФИО2( до переименования домовладение находилось по адресу *Адрес*).

ФИО2 умер *Дата* года( копия повторного свидетельства о смерти *Номер* от *Дата* имеется в деле).

После его смерти жилым домом и земельным участком продолжала пользоваться бабушка истца ФИО3. При жизни ФИО3 оставила завещание в пользу матери истца, ФИО1, по которому завещала домовладение, находящееся по адресу *Адрес* и денежные вклады.

ФИО3 умерла *Дата* ( копия повторного свидетельства о смерти *Номер*, выданное *Дата* ЗАГС *Адрес*, имеется в деле).

После смерти ФИО3 домовладением (домом и земельным участком) стали пользоваться мать истца, ФИО1, и истец. В 80-х годах жилой дом на земельном участке в виду ветхого состояния разрушился и был снесен. Вместе с матерью истец продолжала пользоваться земельным участком, выращивая на нем овощи и ягоды для нужд семьи. Данные факты подтвердили допрошенные судом свидетели.

По заявлению истца специалистами БТИ *Адрес* был обмерян и составлен план земельного участка. Площадь земельного участка, расположенного по адресу: *Адрес*, составляет 470 кв. м.

2. Непрерывность владения. Оно должно существовать в течение всего срока.

Истец и допрошенные судом свидетели подтвердили, что Е.А.Я. владеет спорным земельным участком непрерывно с 1965 года.

3. Давностное владение осуществляется лицом, которое не является собственником соответствующего имущества, не имеет иных правовых оснований в отношении его, поэтому является незаконным владельцем имущества. Соответственно, третьим требованием, установленным законом, к владению является то, чтобы истец владел вещью "как своей собственной". Установленный признак является сущностным, поскольку определяет отношение владельца к вещи - земельному участку.

Норма о приобретательной давности на земельный участок не подлежит применению в случаях, когда владение на земельный участок в течение длительного периода осуществлялось на основании договорных обязательств или вещных прав. Владелец не может приобрести в собственность вещь по давности владения, которую получил в срочное владение.

Доказательствами владения земельным участком как своим собственным могут выступать действия, направленные на извлечение владельцем для себя полезных свойств объекта в соответствии с его назначением, а также распоряжение им, но с учетом предъявляемых требований, в том числе открытости владения.

Суду не было представлено доказательств того, что спорный земельный участок предоставлялся истцу на основании какого-либо договора.

4. Следующим требованием, предъявляемым к владению, является открытость, т.е. окружающие должны иметь возможность наблюдать владение. Требование открытости владения обнаруживает себя в том, чтобы дать гарантии собственнику для защиты своих прав на земельный участок.

Не обнаруживая своего интереса в течение срока приобретения, собственник выражает свою волю на безучастность к юридической судьбе вещи, не использует ее, фактически перекладывает все бремя собственника по содержанию имущества на давностного владельца. Собственник, по сути, относится в указанном случае к вещи "как к чужой", а давностный владелец "как к своей".

Истец открыто владеет указанным земельным участком. Земельный участок имеет четко обозначенные границы, что подтверждается планом земельного участка, который составило Асбестовское БТИ. Копия плана имеется в деле. Фотографии, которые исследовались в судебном заседании, подтверждают факт наличия по периметру участка ограждения. Свидетели, допрошенные судом, подтвердили отсутствие спора у истца в отношении данного земельного участка.

5. Последним условием, предъявляемым к владению, является добросовестность.

Лицо, знающее, что его владение данной вещью является незаконным, для целей настоящей статьи признается владеющим добросовестно. При этом добросовестность должна существовать в течение всего срока давности владения: непрерывно и открыто, что свидетельствует об установлении и течении владения, не в противоречии с волей собственника земельного участка.

Доказательством этого обстоятельства может выступать отсутствие предъявленных требований и споров между участниками правоотношений по приобретению имущества. Здесь же следует отметить, что гражданское законодательство исходит из презумпции добросовестности участников регулируемых им отношений, она предполагается согласно п. 3 ст. 10 ГК РФ.

Истцу известно, что земельный участок является государственной собственностью.

Судом не установлено каких-либо споров между истцом и собственником земельного участка. Истца никогда не просили освободить земельный участок. Земельный участок, которым пользуется истец, не предназначен для строительства дорог, зданий и т.д.

Таким образом, суд установил, что Е.А.Я., не являясь собственником земельного участка, с 1965 года добросовестно, открыто и непрерывно пользовалась земельным участком как своим собственным, используя данный участок для выращивания плодово-овощных культур для нужд семьи.

В силу этих фактов суд пришел к выводу, что Е.А.Я. добросовестно, открыто и непрерывно владея земельным участком как своим собственным, приобретает право собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.      Установление права собственности на спорный земельный участок позволит истцу в дальнейшем возвести на земельном участке новые жилые постройки и зарегистрировать их в установленном законом порядке

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

    ░░░░░░░░ ░░ ░.░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 470 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ : *░░░░░* ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░- ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 470 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░.░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

        ░░░░░    _______________________________    ░.░.░░░░░░░░