Решение по делу № 5-380/2021 от 06.12.2021

Дело № 5-23-380/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 декабря 2021 года                                                                                ст. Клетская

Мировой судья судебного участка № 23 Клетского судебного района Волгоградской области Обухова Н.А. (Волгоградская область, Клетский район, ст. Клетская, ул. Луначарского, д. 48А), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Фролова В.А., <ДАТА2> рождения, уроженца ст. Кременская <АДРЕС> района <АДРЕС> области,  гражданина РФ, не имеющего инвалидности и хронических заболеваний, женатого, не работающего, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, х. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> Фролов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. В установленном законом порядке постановление не обжаловалось, вступило в законную силу <ДАТА4>

Поскольку по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу документ, свидетельствующий об уплате Фроловым В.А.  административного штрафа не поступил, <ДАТА5> в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Фролов В.А. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, с протоколом согласился.

Выслушав Фролова В.А., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения или поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Частью 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должностное лицо, вынесшее постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50-ти часов.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Кроме того, необходимо учитывать, что, исходя из п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (т.е. с 61 дня).

В судебном заседании установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> Фролов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Копия постановления Фроловым В.А. была получена лично <ДАТА3> после вынесения постановления по делу об административном правонарушении. В установленном законом порядке постановление не обжаловалось, вступило в законную силу <ДАТА4>

Отсрочка или рассрочка исполнения постановления Фролову В.А. не предоставлялась, следовательно, в силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначенный штраф должен быть уплачен должником не позднее 60 дней, начиная с <ДАТА7> и не позднее <ДАТА8>

Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный законом срок, в нарушение ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, послужило основанием для составления в отношении Фролова В.А. протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения Фроловым В.А. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении 34 СВ <НОМЕР> от <ДАТА5>, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях; копией постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>; письменными объяснениями Фролова В.А. от <ДАТА5>, сведениями о привлечении Фролова В.А. к административной ответственности, согласно которым Фролов В.А. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ <ДАТА10>, оцененными на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в соответствии с КоАП РФ.  При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Фролова В.А., мировой судья признает раскаяние лица и признание им своей вины в соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства, суд в силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях признает повторное совершение однородного правонарушения.  

Поскольку Фролов В.А. не работает и не имеет постоянного источника доходов, суд считает, что назначение наказание в виде штрафа нецелесообразно.

С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначении Фролову В.А. административного наказания в виде обязательных работ, установленного санкцией ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что обеспечит реализацию задач административной ответственности.

При этом, назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Учитывая изложенное,  руководствуясь  ч. 1 ст. 20.25, ст.ст. 29.9 - 29.11  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:     

Фролова .А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов (Отдел СП по Серафимовичскому и Клетскому районам УФССП России по Волгоградской области).

Разъяснить, что согласно ч. 12 ст. 32.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Клетский районный суд Волгоградской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 23 Клетского судебного района Волгоградской области.

Мировой судья                                                        Н.А. Обухова