Решение по делу № 2-1435/2012 ~ М-1664/2012 от 25.10.2012

Дело № 2-1435/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Красиевой С.А.,

при секретаре Дударевой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

                                 19 декабря 2012 года

гражданское дело по иску Администрации Анжеро-Судженского городского округа к Перфильевой О.Г., Перфильеву А.В., Сальникову Г.И. о признании договора социального найма недействительным и снятии их с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация Анжеро-Судженского городского округа обратилась в суд с иском к Администрации Анжеро-Судженского городского округа к Перфильевой О.Г., Перфильеву А.В., Сальникову Г.И. о признании договора социального найма недействительным и снятии их с регистрационного учета.

Требования мотивированы тем, что <дата> между МП «Управление Жизнеобеспечения» и ответчиком был заключен договор социального найма №. Основанием для заключения данного договора является Решение о предоставлении жилого помещения от <дата> №-р. Однако согласно данному решению жилое помещение было предоставлено ФИО2. Согласно ст 49 ЖК РФ «1. По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.» Статья 63 ЖК РФ «1. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.» Статья 82ЖК РФ «1. Граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений. Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.» Статья 83 ЖК РФ «3. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.» На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 63 ЖК РФ у истицы нет оснований для заключения договора социального найма.

Просит признать договор социального найма № от <дата> недействительным, снять с регистрационного учета по <адрес> Перфильеву О.Г., Перфильева А.В. Сальникова Г.И..

Представитель истца Администрации Анжеро-Судженского городского округа Петракова Е.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, суду пояснила, что основанием для заключения договора социального найма является решение о предоставлении жилого помещения. Жилое помещение по <адрес> в г. Анжеро-Судженск предоставлено ФИО2 на основании Решение о предоставлении жилого помещения от <дата> №-р. Администрацией города никогда не издавалось распоряжение о предоставлении указанного жилья ответчикам. Истец располагает сведениями о том, что многоквартирный жилой дом по указанному адресу покинут последним жильцом в сентябре 2007г., а в ноябре 2007г. перестал существовать как физический объект, так как был разобран жителями окрестностей на дрова. Ответчики в дом не вселялись, расходов на оплату коммунальных услуг не несли. Считает договор социального найма недействительным потому, что отсутствовали основания для его заключения с ответчиками. Просила исковые требования удовлетворить.

Ответчики Перфильева О.Г., Перфильев А.В. и Сальников Г.И. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного слушания извещены надлежаще, об отложении слушания дела не просили, возражений на иск не представили, своего представителя в суд не направили, об уважительности причин своего отсутствия не сообщили. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований ОУФМС по Кемеровской области г.Анжеро-Судженска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного слушания извещен надлежаще, в письменном заявлении, приобщенном к материалам дела, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Выслушав истца, свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно п.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно п.1 и 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. (п.1)

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.(п.2)

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно п.1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно п.2 ст.166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

Из материалов дела следует, что 24.11.2008г. Муниципальным учреждением «Управление жизнеобеспечения» с Перфильевой О.Г., <дата> года рождения, на основании решения Администрации г.Анжеро-Судженска о предоставлении жилого помещения от <дата> №-р заключен договор социального найма жилого помещения по адресу <адрес> в г.Анжеро-Судженске. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи – Сальников Г.И., Перфильев А.В..

Согласно поквартирной карточке МП «ЕРКЦ» ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении Перфильева О.Г. как наниматель - с <дата>, как члены семьи нанимателя Сальников Геннадий Иванович – с <дата> и Перфильев А.В. – с <дата>

Согласно распоряжения №-р от <дата> Администрации г.Анжеро-Судженска Кемеровской области «Об изменении договоров социального найма» МП «Единая служба заказчика» обязали заключить новые договоры социального найма, в том числе с ФИО2 на жилое помещение по адресу <адрес> в г.Анжеро-Судженске. В данном распоряжении фамилии ответчиков отсутствуют.

Согласно сообщению МП «Жилье» оплата за жилищно-Коммунальные услуги за дом по <адрес> в г.Анжеро-Судженске не поступала.

Согласно информации от <дата> Жилищного отдела Администрации Анжеро-Судженского городского округа решение о сносе и расселении жилого дома по <адрес> в г.Анжеро-Судженске не принималось.

Согласно справки филиала №1 БТИ г.Анжеро-Судженска ГП КО ЦТИ КО от <дата> жилой дом по <адрес> в г.Анжеро-Судженске на дату инвентаризации <дата> снесен.

Из пояснений свидетеля ФИО12 следует, что он жил в доме п <адрес> в г.Анжеро-Судженске с рождения, его семья выезжала из этого дома последней из всех жильцов в сентябре 2007г. До этого они единственные проживали в доме с зимы. Никто в дом не вселялся. Он помнит всех жильцов своего его 4-х квартирного дома. Перфильевы и Сальников в этом доме никогда не проживали. Дом разобрали в ноябре 2007г. до фундамента, так как в нем никто не жил.

Функции по управлению муниципальным жилищным фондом, заключению договоров социального найма переданы постановлением от <дата> № КУМИ Администрации Анжеро-Судженского городского округа.

Анализируя доказательства по делу суд находит их относимыми и допустимыми.

Тот факт, что жилой дом по адресу <адрес> в г.Анжеро-Судженске к моменту заключения договора социального найма с ответчиками не существует как физический объект, а также то, что ответчики в указанное жилье никогда не вселялись подтверждено свидетелем ФИО12, не доверять пояснениям которого у суда нет оснований.

Совокупность всех доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что договор социального найма Муниципальным учреждением «Управление жизнеобеспечения» и Перфильевой О.Г., Сальниковым Г.И., Перфильевым А.В. заключен в нарушение требований п. 1 ст. 63 ЖК РФ, то есть без решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Решение, указанное в качестве основания заключения спорного договора принято в отношении иного лица – ФИО2

На основании данного обстоятельства суд считает договор социального найма жилого помещения по адресу <адрес> в г.Анжеро-Судженске Муниципальным учреждением «Управление жизнеобеспечения» и Перфильевой О.Г., Сальниковым Г.И., Перфильевым А.В. от <дата> ничтожной сделкой и применяет последствия его ничтожности.

На основании установленных обстоятельств суд считает требования истца законными и обоснованными и удовлетворяет иск в полном объеме.

Согласно подпункту «е» п.31 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания, месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного решение суда является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу <адрес> в г.Анжеро-Судженске.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Анжеро-Судженского городского округа к Перфильевой О.Г., Перфильеву А.В., Сальникову Г.И. о признании договора социального найма недействительным и снятии их с регистрационного учета удовлетворить:

признать ничтожной сделку по заключению договора социального найма жилого помещения по адресу <адрес> в г.Анжеро-Судженске Муниципальным учреждением «Управление жизнеобеспечения» и Перфильевой О.Г., Сальниковым Г.И., Перфильевым А.В. от <дата> и применить последствия ее ничтожности.

Решение является основанием для снятия Перфильевой О.Г., <дата>г.р., Сальникова Г.И., <дата>г.р., Перфильева А.В., <дата> г.р., с регистрационного учета по адресу: Кемеровская область, город Анжеро-Судженск, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца через Анжеро-Судженский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий: