Решение по делу № 5-348/2019 от 17.12.2019

Дело № 5-23-348/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 декабря 2019 года                                                                               ст. Клетская

Мировой судья судебного участка № 23 Клетского судебного района Волгоградской области Обухова Н.А. (Волгоградская область, Клетский район, ст. Клетская, ул. Луначарского, д. 48А), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Королева В.А., <ДАТА2> рождения, уроженца х. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, х. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 34, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,  

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 08 час. 00 мин. Королев В.А. на территории Волгоградской области в Клетском районе на р. Дон в месте под названием «Перекопская туба» в 300 м. западнее от ст. Перекопская, осуществлял добычу (вылов) водных биоресурсов, а именно, при помощи деревянной лодки производил лов рыбы с применением запретного орудия лова «ставная сеть», при этом выловил 7 экз. рыбы «густера». Своими действиями Королев В.А. нарушил пп. «а» п. 49.1 «Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которому рыболовная снасть «сеть» является запрещенным орудием лова.

В судебное заседание Королев В.А. не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом согласен, вину признает, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст.  2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Приказом Министерства сельского хозяйства РФ <НОМЕР> от <ДАТА5> утверждены Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна.

Согласно ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Пунктом 49.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна установлено, что при любительском и спортивном рыболовстве запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов сетями всех типов.

Из абз. 2 п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» следует, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела, <ДАТА3> в 08 час. 00 мин. Королев В.А. на территории Волгоградской области в Клетском районе на р. Дон в месте под названием «Перекопская туба» в 300 м. западнее от ст. Перекопская, осуществлял добычу (вылов) водных биоресурсов, а именно, при помощи деревянной лодки производил лов рыбы с применением запретного орудия лова «ставная сеть», при этом выловил 7 экз. рыбы «густера». Своими действиями Королев В.А. нарушил пп. «а» п. 49.1 «Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которому рыболовная снасть «сеть» является запрещенным орудием лова.

Вина Королева В.А. также подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д. 11), планом-схемой места нарушения от <ДАТА3> (л.д. 15), протоколом изъятия от <ДАТА3> (л.д. 16), протоколом об аресте товаров, транспортных средств, вещей от <ДАТА3> и фототаблицей к нему (л.д. 17-20), квитанцией приема-передачи изъятых вещей и документов от <ДАТА3> (л.д. 21), расчетом ущерба, причиненного водным биоресурсам от <ДАТА7> (л.д. 26), оцененными в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствует о том, что в действиях Королева В.А. имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и его действия подлежат квалификации, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при определении вида и меры административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного Королевым В.А., данные о его личности.

В силу частей 1 и 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья признает смягчающими административную ответственность обстоятельствами раскаяние Королева В.А. в совершении правонарушения,  признание своей вины.  

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

Как следует из ч. 1 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Из материалов дела усматривается, что Королев В.А. осуществлял добычу водных биологических ресурсов при помощи запрещенного орудия лова - ставной сетью кустарного производства, длиной 35 м., высота стены 1,8 м., ячея 35х35 мм., полотно из лески белого цвета, которая при составлении протокола была изъята государственным инспектором. Также были изъяты водные биологические ресурсы, а именно - рыба «густера» в количестве 7 экземпляра, общим весом 0,6 кг. Лодка деревянная кустарного производства с двумя веслами - была арестована и переданы на ответственное хранение собственнику Королеву В.А.

При решении вопроса о применении к правонарушителю дополнительного наказания в виде конфискации, суд помимо изложенного выше, учитывает конкретные обстоятельства дела, характер правонарушения и считает нецелесообразным применять к Королеву В.А. данный вид дополнительного наказания. 

Запрещенное орудие лова «ставная сеть» кустарного производства, длиной 35 м., высота стены 1,8 м., ячея 35х35 мм., полотно из лески белого цвета, рыба «густера» в количестве 7 экземпляра, общим весом 0,6 кг. - подлежит уничтожению.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости назначения Королеву В.А. наказания в виде административного штрафа без конфискации в пределах, предусмотренных санкцией ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь  ч. 2 ст. 8.37, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:     

Королева В.А. признать виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 2 ст. 8. 37   Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две) тысячи рублей без конфискации.

Вещественные доказательства по делу: «ставная сеть» кустарного производства, длиной 35 м., высота стены 1,8 м., ячея 35х35 мм., полотно из лески белого цвета, рыба «густера» в количестве 7 экземпляра, общим весом 0,6 кг. - уничтожить;  лодку деревянную кустарного производства с двумя веслами - оставить по принадлежности собственнику, административный арест отменить.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению   по следующим реквизитам: УФК по Волгоградской области (Азово-Черноморское территориальное Управление РОСРЫБОЛОВСТВА), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, банк получателя Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, р/с 40101810300000010003, ОКТМО 18 650 000,                             КБК 076 1 16 90050 05 6000 140, УИН 07615/0С0337/0131668, назначение платежа: административный штраф за нарушение законодательства о рыболовстве и сохранении ВБР. 

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> Волгоградской области не позднее указанного срока.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50-ти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Клетский районный суд Волгоградской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 23 Волгоградской области.

Мировой судья                                                              Н.А. Обухова