Решение по делу № 5-161/2021 от 27.04.2021

УИД: 25MS0026-01-2021-000654-71

Дело №5-161/2021

Резолютивная часть постановления

вынесена 27.04.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 апреля 2021 года г.Владивосток<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №26 Фрунзенского судебного района г.Владивостока Кравчук К.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Управляющая компания Фрунзенского района», ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА3>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, место нахождения: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ,

Установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 09.03.2021, ООО «Управляющая компания Фрунзенского района» частично не исполнило предписание об устранении нарушений обязательных (лицензионных) требований №51-04-14/1 от 19.01.2021.

По данному факту в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник Общества Николаюк М.С. факт совершения административного правонарушения не отрицал, просил применить положения ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ. Указал, что дом <НОМЕР> по <АДРЕС> в <АДРЕС> и дом <НОМЕР> по <АДРЕС> в г.Владивостоке выбыли из управления ООО «Управляющая компания Фрунзенского района».

Выслушав защитника, изучив материалы дела, судья приходит к выводу о наличии законных оснований для привлечения Общества к административной ответственности.

Частью 24 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что по результатам внеплановой выездной проверки в адрес ООО «Управляющая компания Фрунзенского района» внесено предписание №51-04-14/1 от 19.01.2021 об устранении нарушений обязательных (лицензионных) требований, выявленных по результатам осмотра мест общего пользования и придомовой территории многоквартирных домов, расположенных по адресам: <АДРЕС>; <АДРЕС>; <АДРЕС>. Срок исполнения предписания - 05.02.2021.

Согласно акту проверки №51-04-13/69 от 20.02.2021, предписание №51-04-14/1 от 19.01.2021 исполнено не в полном объеме.

Предписание об устранении нарушений требований законодательства представляет собой акт должностного лица, уполномоченного на проведение государственного надзора, содержащий властное волеизъявление, порождающий правовые последствия для конкретных граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций. Условиями для вынесения предписания являются нарушения законодательства Российской Федерации, которые к моменту выдачи такого предписания не устранены нарушителем самостоятельно.

Предписание по своей правовой природе является ненормативным правовым актом, подлежащим обязательному исполнению.

Невыполнение или ненадлежащее выполнение предписания влечет привлечение к административной ответственности.

Вопрос о законности и исполнимости предписания об устранении требований законодательства, невыполнение которых вменено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подлежит исследованию в рамках рассмотрения дела.

Судом установлено, что 28.12.2020 между ООО «Современные коммунальные системы» и собственником помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <АДРЕС>, заключен договор управления многоквартирным домом.

25.01.2021 между ООО «Современные коммунальные системы» и собственником помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <АДРЕС>, заключен договор управления многоквартирным домом.

Таким образом на момент внесения представления №51-04-14/1 от 19.01.2021, ООО «Управляющая компания Фрунзенского района» не являлось управляющей организацией дома <НОМЕР> по <АДРЕС> в <АДРЕС>, в связи с чем предписание в данной части является незаконным.

Также предписание является незаконным в части устранения допущенных нарушений по адресу: <АДРЕС>, так как указанный дом выбыл уз управления ООО «Управляющая компания Фрунзенского района» до истечения срока исполнения предписания.

Вместе с тем, Обществом не было исполнено предписание в части устранения допущенных нарушений по адресу: <АДРЕС>, а именно: на момент проведения проверки было выявлено скопления снега и наледи, при этом проезд для транспорта расчищен, площадки перед подъездами расчищены, расчищены проходы.

Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 09.03.2021, копией акта проверки <НОМЕР> от 20.02.2021, копией предписания <НОМЕР> от 19.01.2021, иными материалами

Согласно ч.1 ст.2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Управляющая компания Фрунзенского района» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Вместе с тем, согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, его последствия, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает возможным применить положения ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ и снизить размер административного наказания в виде штрафа до 100 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ООО «Управляющая компания Фрунзенского района» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Приморскому краю (государственная жилищная инспекция Приморского края л/сч 04202029890), ИНН 2540171519, БИК 010507002, КПП 254001001, ОКТМО 05701000, банк получателя: банк Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по Приморскому краю, г.Владивосток, казначейский счет: 03100643000000012000, номер счета: 40102810545370000012 , КБК 795 1 16 90040 04 0000 140, УИН <НОМЕР>

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию платежного документа об оплате штрафа нарушителю необходимо предоставить на судебный участок №26 Фрунзенского района г.Владивостока не позднее 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано во Фрунзенский районный суд г.Владивостока через мирового судью судебного участка №26 Фрунзенского судебного района г.Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                              К.Г. Кравчук.