Решение по делу № 12-42/2016 от 08.04.2016

Дело № 12-42/2016

РЕШЕНИЕ

28 апреля 2016 г. Армянский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующей –судьи -Исроиловой В.У.,

при секретаре                 -Барановой Ю.А.,

с участием помощника прокурора г. Армянска –Ребик В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г. Армянска на постановление государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по г. Армянску Кожевникова А. АлексА.а о привлечении Витнова А. Л. к административной ответственности по ст. 12.23 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

прокурор г. Армянска обратился в суд с протестом на постановление государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по г. Армянску Кожевникова А.А. о привлечении Витнова А.Л. к административной ответственности по ст. 12.23 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мотивируя тем, что в постановлении о привлечении лица к административной ответственности отсутствуют сведения о количестве людей, перевозимых в транспортном средстве под управлением Витнова А.Л. и максимально допустимое количество перевозимых людей с учетом технических характеристик транспортного средства, постановление о привлечении лица к административной ответственности не подписано. На основании изложенного просит постановление по делу об административном правонарушении отменить и направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.

    Помощник прокурора г. Армянска Ребик В.А. в судебном заседании протест поддержал, дал пояснения в соответствии с вышеизложенным.

Государственный инспектор БДД ОГИБДД ОМВД России по г. Армянску Кожевников А.А., Витнов А.Л. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Выслушав пояснения помощника прокурора г. Армянска, исследовав материалы дела, дело об административном правонарушении суд считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

    В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

    Постановлением инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по г. Армянску Кожевникова А.А. от 02.04.2016 г., Витнов А.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.23 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей и установлено, что Витнов А.Л., 02.04.2016 г. в 11 час. 00 мин., <адрес>, управляя автобусом <данные изъяты> регистрационный № № нарушил правила перевозки пассажиров, а именно перевозил пассажиров свыше числа мест, предусмотренной технической характеристикой данного транспортного средства.

    Статьей 12.23 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность предусмотрена за нарушение правил перевозки людей, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

В соответствии с требованиями ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Однако в постановлении о привлечении лица к административной ответственности отсутствуют сведения о количестве людей, перевозимых в указанном транспортном средстве 02.04.2016 г. в 11 час. 00 мин. и максимально допустимое количество мест, предусмотренное технической характеристикой данного транспортного средства. Отсутствие указанных сведений в постановлении свидетельствует о том, что при вынесении постановления о привлечении лица к административной ответственности должностным лицом не в полном объеме установлены обстоятельства дела.

Согласно ст. 29.10 ч.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление.

Как следует из постановления от 02.04.2016 г. о привлечении Витнова А.Л. к административной ответственности, постановление не подписано лицом его составившим, т.е. государственным инспектором БДД ОГИБДД ОМВД России по г. Армянску Кожевниковым А.А., что также является существенным нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

В силу ст. 30.7 ч.1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

протест прокурора г. Армянска на постановление государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по г. Армянску Кожевникова А. АлексА.а о привлечении Витнова А. Л. к административной ответственности по ст. 12.23 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, удовлетворить.

Постановление государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по г. Армянску Кожевникова А. АлексА.а от 02.04.2016 г. о привлечении Витнова А. Л. к административной ответственности по ст. 12.23 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях-отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 12.23 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Витнова А. Л. направить на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по г. Армянску.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья: