ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении 5-448/14
26 сентября 2014 года г.о. СамараИ.о. мирового судьи судебного участка №25 Куйбышевского судебного района г.Самары Самарской области мировой судья судебного участка №22 Куйбышевского судебного района г.Самары Самарской области Грибова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ПЖРТ Куйбышевский», юридическийадрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР> дата регистрации <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:02.09.2014г. в прокуратуру Куйбышевского района г.Самары поступила информация из Государственного казенного учреждения Самарской области «Центр занятости населения г.о.Самара» о том, что <ФИО1> уволена из организации ООО «ПЖРТ Куйбышевский» в связи с сокращением численности работников организации. В ходе проверки установлено. что 25.07.2014г. <ФИО1> уволена из организации ООО «ПЖРТ Куйбышевский» в связи с сокращением численности работников организации. Как следует из объяснений представителя по доверенности ООО «ПЖРТ Куйбышевский», сведения в Государственное казенное учреждение Самарской области«Центр занятости населения г.о.Самара» направлены были, причина их отсутствия в центре занятости не известна. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст.19.7 КоАП РФ.
Представитель ООО «ПЖРТ Куйбышевский» - Грабовская О.В., действующая на основании доверенности №293 от 24.04.2014г., в судебном заседании пояснила, что в связи с изменением статуса общежитий, находящихся в управлении ООО «ПЖРТ КУйбышевский», на статус многоквартирных домов, изменением объемов услуг (работ), оказываемых (выполняемых) по данным объектам, на основании приказов №31/АК от 16.01.2012г. №104/К от 01.02.2012г. работники были предупреждены о сокращении их должности с 01.04.2012г. Работник <ФИО1> в период с 20.10.2011г. по 24.07.2014г. находилась в декретном отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет и до 3 лет. <ФИО1> была уведомлена о сокращении штата работников лично под роспись 23.05.2014г. От предложенных вакансий, существующих на момент уведомления <ФИО1> отказалась. 25.07.2014г. с <ФИО1> были прекращены трудовые отношения в соответствии с п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ. В соответствии с п.2 ст.25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» в ГКУ СО «Центр занятости населения городского округа Самара» направлены сведения о высвобожденных работниках ООО «ПЖРТ Куйбышевский» (11 чел) по форме согласно приложению №2 к Положению об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения, что подтверждается квитанцией об отправке заказной почты. Просила производство по делу прекратить и ограничиться устным замечанием.
Выслушав представителя ООО «ПЖРТ Куйбышевский» Грабовскую О.В., исследовав административный материал, мировой судья усматривает в действиях ООО «ПЖРТ Куйбышевский» состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, т.е. непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимодля осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ.
Согласно п.2 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» при принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель - индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей и иными документами.
Факт совершения, ООО «ПЖРТ Куйбышевский» административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела письменными доказательствами:
· постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.09.2014г.;
· письмом от 27.08.2014г.;
· приказом ООО «ПЖРТ Куйбышевский» №31/АК от 16.01.2012г.;
· приказом ООО «ПЖРТ Куйбышевский» №104/АК от 01.02.2012г.;
· уведомлением о сокращении штата ООО «ПЖРТ Куйбышевский» от 23.05.2014г.
Таким образом, мировой судья считает, что действия ООО «ПЖРТ Куйбышевский» следует квалифицировать по ст.19.7 КоАП РФ.
Однако, с учетом обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья приходит к убеждению о возможности назначении минимального наказания, предусмотренного санкцией статьи 19.7 КоАп РФ.
Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «ПЖРТ Куйбышевский» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в размере
3 000 (три тысячи) рублей.
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
Реквизиты счетов для уплаты штрафа: ИНН 6317010714, КПП 631701001 УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области) БИК 043601001 р/сч 40101810200000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области ОКТМО 36701000 КБК 41511690040046000140.
Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Куйбышевский районный суд г. Самара через мирового судью судебного участка №25 Куйбышевского судебного района г.Самары Самарской области.
Постановление вступило в законную силу «___»__________2014г.
Мировой судья Е.В.Грибова