Дело № 2-815/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Арти 1 декабря 2014 г.
Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи И.А.Цивилева,
при секретаре Ю.Д.Мангилевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом Артинского городского округа Свердловской области к Степанову М. Н., Кузьмину М. Н., Кузьминой З. А., Николаевой А. П., Егорову И. А., Мишкину В. П., Иванову В. М., Иванаеву А. Е., Кабетову А. А.ичу, Мишкину С. П., Михайлову В. Н., Степанову Л. Н., Ивашкину А. А., Легаеву Н. И., Мишкину А. П., Мишиной Л. П., Мезину С. Н., Андриянову М. И., Андрееву П. И., Дмитриевой Н. А., И.у И. А., Комиссаровой А. Н., Комиссарову Т. М., Волковой А. ИвА., Поповой З. С., Парамоновой В. А., Андреевой Е., Борисову И. И.ичу, Митину В. Е., Васиевой Д. М., П. Н. П., Петровой О. У., Васяеву А. Н., Петровой А.,
Алиеву В. И., Ивашкину А. Т., Николаеву А. П., Ильину В. И., Николаеву С. И., П. В. П., Каптиевой А. Н., Мишкинов М.Н., Мухамадиевой М., Ивановой М., Петровой С. М., Никишеву П. П.ичу, Никишевой А. П., А.вой А. Е., Илькиной Е. И., Камаевой А., Митькину М. И., Комиссарову В. Н., Яметовой Т. Н., Канзепарову С. И., Иванаевой П. А., Алиевой А. П. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли
УСТАНОВИЛ
Комитет по управлению имуществом Артинского городского округа Свердловской области обратился с исковым заявлением к указанным ответчикам о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, расположенные в границах <данные изъяты>
Представитель истца Волкова Н.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснила, что Комитет по управлению имуществом Артинского городского округа осуществляет управление в сфере имущественных и земельных отношений на территории городского округа, реализуя исполнительские полномочия, отнесенные федеральным законодательством, законодательством Свердловской области, Уставом Артинского городского округа, полномочиями Администрации в сфере имущественных земельных отношений. В соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” в выпуске газеты “Артинские вести” от ДД.ММ.ГГГГ № (№) были опубликованы списки лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными к границах ТОО “Куркинское”. Данные списки были опубликованы на официальном сайте Артинского городского округа в общепубличном доступе, на информационных щитах на территории указанных сельских администраций. После публикации и до настоящего времени от ответчиков либо их наследников заявлений об исключении доли из списка невостребованных не поступало, никто не изъявил желание воспользоваться правами участников долевой собственности на земельные доли. На территории сельской администрации состоялось собрание участников долевой собственности, ввиду отсутствия кворума решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не было принято. Орган местного самоуправления – Администрация Артинского городского округа на основании указанного Федерального закона утвердила самостоятельно такие списки долей и лиц-дольщиков. Признав таким образом доли невостребованными, истец просит признать за Артинским городским округом право муниципальной собственности на эти доли.
Ответчики по делу в судебном заседании участия не принимали. Они были извещены о времени и месте судебного заседания по последнему известному месту жительства, органами местного самоуправления на местах, так и публично, путем размещения информации о времени и месте судебного рассмотрения дела в сети Интернет, не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, учитывая позицию истца, рассмотрев дело в порядке заочного производства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации N 86 от 29.12.1991 г. "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и N 708 от 04.09.1992 г. "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", принятых на основании Указа Президента Российской Федерации N 323 от 27.12.1991 г. "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", а также согласно Указу президента Российской Федерации N 1767 от ДД.ММ.ГГГГ "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные земли, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан - работников предприятий.
Постановлением Администрации Артинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены списки земельных долей, расположенных в границах ТОО “Куркинское” и списки граждан – собственников указанных земельных долей.
На протяжении многих лет собственники земельных долей не распоряжались ими и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.
Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, что приводит к их порче и невозможности впоследствии пользоваться ими по целевому назначению.
Согласно ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Ответчики по делу получили в собственность указанные земельные доли, площадью по <данные изъяты> и <данные изъяты> Га (всего по ответчикам <данные изъяты> Га) в ДД.ММ.ГГГГ году.
В целях соблюдения прав граждан в газете "Артинские вести" от ДД.ММ.ГГГГ № (№ были опубликованы списки лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными в границах ТОО “Куркинское”. Данные списки были опубликованы на официальном сайте Артинского городского округа в общепубличном доступе, на информационных щитах на территории указанных сельских администраций. В течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения собственники земельных долей, попавших в списки невостребованных, не изъявили желание воспользоваться правами участников долевой собственности.
Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ по Куркинской сельской администрации общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения зафиксирована неявка участников долевой собственности. Указанное собрание было назначено не менее, чем за три месяца до даты его созыва. Собрания не состоялось в связи с отсутствием кворума, что подтверждается протоколом.
Частью 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Ответчики не реализовали своего права о распоряжении земельной долей более трех лет, что, в силу ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" явилось основанием для обращения Комитета по управлению имуществом Артинского городского округа в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
С учетом изложенного, установив отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственника земельной доли или наследников, суд пришел к выводу о том, что истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу и со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, однако, до настоящего времени наследники умерших, не вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.
Наличие или отсутствие у граждан информации о земельной доли наследодателя, о которой наследники не знали, не имеет юридического значения, поскольку статья 12.1 Закона N 101-ФЗ и пункт 5 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" предусматривали обязанность собственников земельных долей в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193, 197, 198, 209, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
Иск Комитета по управлению имуществом Артинского городского округа Свердловской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.
Прекратить право собственности следующих лиц - Степанов М. Н., Кузьмин М. Н., Кузьмина З. А., Николаева А. П., Егоров И. А., Мишкин В. П., Иванов В. М., Иванаев А. Е., Кабетов А. А.ич, Мишкин С. П., Михайлов В. Н., Степанов Л. Н., Ивашкин А. А., Легаев Н. И., Мишкин А. П., Мишина Л. П., Мезин С. Н., Андриянов М. И., Андреев П. И., Дмитриева Н. А., И. И. А., Комиссарова А. Н., Комиссаров Т. М., Волкова А. ИвА., Попова З. С., Парамонова В. А., Андреева Е., Борисов И. И.ич, Митин В. Е., Васиева Д. М., П. Н. П., Петрова О. У., Васяев А. Н., Петрова А.,
Алиев В. И., Ивашкин А. Т., Николаев А. П., Ильин В. И., Николаев С. И., П. В. П., Каптиева А. Н., Мишкина М. Н., Мухамадиева Марзий, Иванова Марзий, Петрова С. М., Никишев П. П.ич, Никишева А. П., А.ва А. Е., Илькина Е. И., Камаева А., Митькин М. И., Комиссаров В. Н., Яметова Т. Н., Канзепаров С. И., Иванаева П. А., Алиева А. П. на принадлежащие им земельные доли, находящиеся в составе земельного участка с кадастровым номером 66:03:0000000:164.
Признать право муниципальной собственности за Артинским городским округом Свердловской области на невостребованные земельные доли, расположенные на землях <адрес> в размере <данные изъяты> Га, находящихся в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенном в <адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.А.Цивилев