Гражданское дело № 2-175\2016г.
Решение в окончательной форме изготовлено 25 февраля 2016 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2016 года г. Алейск
Алейский городской суд Алтайского края в составе:
Председательствующего судьи Качусовой О.В.,
при секретаре Средней О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жукова <данные изъяты> к Межмуниципальному отделу МВД России "Алейский" о восстановлении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Жуков В.Ю. обратился в Алейский городской суд с исковым заявлением о восстановлении действия права управления транспортными средствами указывая на то, что решением Алейского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено действие его права на управление транспортными средствами категории «В» и «С». Основанием для прекращения права послужила наркологическая экспертиза от ДД.ММ.ГГГГ, где у него был выявлен диагноз «наркомания». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился под стражей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в местах лишения свободы. В декабре 2015 года он прошел обследование у нарколога и был допущен к управлению транспортными средствами. Просит восстановить права управления транспортными средствами категории «В» и «С».
Истец Жуков В.Ю. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснил аналогично изложенному в иске. Дополнил, что имеющимися медицинскими справками подтверждается факт наступления у него стойкой ремиссии и в настоящее время не имеется противопоказаний для управления транспортными средствами. С указанными документами он устно обратился в ОГИБДД МО МВД России «Алейский», где ему специалист также устно пояснил, что восстановить указанное право ему необходимо в судебном порядке. Полагает, что в случае прекращения медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами, его право управлять транспортными средствами должно быть восстановлено.
Представитель ответчика МО МВД России «Алейский» в судебное заседание, о времени и месте которого был извещен надлежащим образом, не явился.
Учитывая мнение истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика по имеющимся материалам дела.
Выслушав истца Жукова В.Ю., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что решением Алейского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие права на управление транспортными средствами Жукова В.Ю. в связи с имеющимся у него заболеванием «наркомания».
В декабре 2015 года Жуковым В.Ю. пройдена медицинская комиссия, на основании заключения которой ему выдана справка о допуске к управлению транспортным средством.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Жуковым В.Ю. были пройдены химико-токсикологические исследования, по результатам которых наркотические и психотропные вещества у последнего не обнаружены, о чем КГБУЗ «Алтайским краевым наркологическим диспансером» выданы справки химико-токсикологических исследований.
Согласно справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ КГБУЗ «Алейская ЦРБ», Жуков В.Ю, на учете у врача психиатра и нарколога не состоит.
Из врачебной справки КГБУЗ «Алейская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Жуков В.Ю. страдал синдромом зависимости от опиатов, ремиссия – 3 года, годен к управлению транспортным средством категории В, С, рекомендовано дальнейшее наблюдение у нарколога до 2018 года.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 3 данной статьи возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1191 утверждены Правила возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Согласно п. 8 Правил возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с выявлением в результате обязательного медицинского освидетельствования медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик производится в подразделении Госавтоинспекции, осуществляющем хранение изъятого водительского удостоверения, либо в ином подразделении Госавтоинспекции при наличии соответствующего заявления, поданного лицом, лишенным права на управление, не позднее 30 дней до дня получения водительского удостоверения. В этом случае водительское удостоверение возвращается без проверки при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, выданного после прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Таком образом, вопросы выдачи и возврата водительских удостоверений отнесены к компетенции подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
При таких обстоятельствах вопрос о возможности получения права на управление транспортным средством может быть рассмотрен судом лишь в порядке проверки законности действий уполномоченного органа и его должностных лиц, выразившихся в отказе выдать водительское удостоверение.
Между тем, Жуков В.Ю. не представил доказательств обращения в установленном законом порядке в подразделения ГИБДД МВД России и получения отказа, из чего следует, что доказательств нарушения его прав Жуковым В.Ю. не представлено.
В п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 6, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 8 от ДД.ММ.ГГГГ говорится, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.
Поскольку совокупность таких обстоятельств по делу не установлена, то оснований для удовлетворения исковых требований Жукова В.Ю. не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Жукову <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований к Межмуниципальному отделу МВД России "Алейский" о восстановлении действия права управления транспортными средствами, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда Алтайского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий судья: О.В. Качусова
Решение не вступило в законную силу