Решение по делу № 5-467/2019 от 02.12.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Иркутск 02 декабря 2019 года И.о. мирового судьи судебного участка № 23 Ленинского района г. Иркутска, мировой судья судебного участка № 23 Ленинского района г. Иркутска Карпова О.В., рассмотрев дело № 5-467/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ГАРАНТСТРОЙПРОЕКТ» (ООО «ГАРАНТСТРОЙПРОЕКТ») Касьянова Бориса Павловича, <ОБЕЗЛИЧЕНО> УСТАНОВИЛ: На рассмотрение мирового судьи поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), в отношении должностного лица - генерального директора ООО «ГАРАНТСТРОЙПРОЕКТ» Касьянова Бориса Павловича. В судебное заседание Касьянов Б.П., извещенный по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. По данным почтовой связи, судебная повестка лицом, привлекаемым к административной ответственности, не получена. Другими сведениями о месте жительства лица, в отношении которого ведется производство, суд не располагает. Суд считает, что лицо, в отношении которого ведется производство, зная о том, что в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении, умышленно не получает судебные повестки. Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями) в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой «об истечении срока хранения», если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. Учитывая сроки рассмотрения дела, а также принимая во внимание правовую позицию Верховного Суда РФ, изложенной в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями) указанные обстоятельства суд расценивает, как отказ от получения судебной повестки с целью затянуть сроки рассмотрения дела. При таких обстоятельствах, суд считает лицо, в отношении которого ведется производство, надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, а причину его неявки - неуважительной. Учитывая, что материалы дела об административном правонарушении достаточны для рассмотрения дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство, суд признает явку лица в судебное заседание необязательной и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства с учетом их относимости и допустимости, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Статьей 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры оботчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Таким образом, срок представления сведений о каждом застрахованном лице за июнь 2019 года - не позднее 15 июля 2019 года. Как следует из материалов дела, сведения о каждом застрахованном лице по форме СЗВ-М за июнь 2019 года представлены ООО «ГАРАНТСТРОЙПРОЕКТ» в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения 25.07.2019 г., т.е. с нарушением установленного законодательством РФ срока. Генеральным директором ООО «ГАРАНТСТРОЙПРОЕКТ» является Касьянов Борис Павлович. По данному факту должностным лицом УПФР в Ленинском районе г. Иркутска в отношении Касьянова Б.П. составлен протокол № 4-АП/2019-274 от 01.10.2019 г. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ. Протокол составлен в отсутствие Касьянова Б.П., который надлежащим образом извещен о дате, времени и месте составления протокола, копия протокола направлена Касьянову Б.П. по почте. При таких условиях, суд приходит к выводу о соответствии протокола об административном правонарушении требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Доказательств, свидетельствующих о представлении учреждением в орган Пенсионного фонда РФ документов в установленный законом срок, материалы дела не содержат и не представлены суду при рассмотрении дела. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях генерального директора ООО «ГАРАНТСТРОЙПРОЕКТ» Касьянова Б.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья, ПОСТАНОВИЛ: Должностное лицо - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ГАРАНТСТРОЙПРОЕКТ» Касьянова Бориса Павловича, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей с зачислением на счет № 40101810250048010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г. Иркутск, БИК 042520001, получатель УФК по Иркутской области (Государственное учреждение-Отделение ПФР по Иркутской области), ИНН 3808096980, КПП 380801001, КБК 392 116 20010 06 6000 140, ОКТМО 25701000, УИН 0. Разъяснить Касьянову Борису Павловичу, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Иркутска через мирового судью судебного участка № 25 Ленинского района г. Иркутска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья О.В.<ФИО1>