Постановление по делу № 5-10/2016 от 28.03.2016

Дело № 5-1-10/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

28 марта 2016 года                                  г.Аркадак

Судья Аркадакского районного суда Саратовской области Конышева И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Мамонтова С.В., <данные изъяты>, по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Мамонтов С.В., являясь иностранным гражданином, в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» проживал в <адрес>, без документов, подтверждающих право проживания на территории Российской Федерации и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании Мамонтов С.В. свою вину полностью признал и пояснил, что в Российскую Федерацию прибыл ДД.ММ.ГГГГ по миграционной карте через контрольно-пропускной пункт <данные изъяты> на миграционный учет не встал, близких родственников на территории Российской Федерации не имеет.

Суд, заслушав лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

    К административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП может быть привлечен иностранный гражданин, нарушивший режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

    В силу требований статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" для признания законно находящимся в Российской Федерации иностранному гражданину необходимо иметь вид на жительство; разрешение на временное проживание; визу и (или) миграционную карту; либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Частью 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

    Согласно положениям части 2 статьи 5 названного закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1. настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2. настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

    Статья 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» устанавливает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.    Мамонтов С.В. является гражданином <данные изъяты>, зарегистрирован на территории <данные изъяты>, проживает на территории России без документов, подтверждающих правомерность его пребывания на территории России, по истечении действия миграционной карты (ДД.ММ.ГГГГ) территорию Российской Федерации не покинул.

Вина Мамонтова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта на имя Мамонтова С.В., копией миграционной карты серия <данные изъяты> №.

Суд оценив, вышеизложенные доказательства, приходит к выводу, что Мамонтов С.В., являясь иностранным гражданином – гражданином <данные изъяты>, проживая на территории Российской Федерации без визы, без миграционной карты, нарушил правила миграционного учёта, уклонился от выезда за пределы России по истечении действия миграционной карты, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание Мамонтова С.В. суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного Мамонтова С.В., а также то, что Мамонтов С.В. постоянного места жительства и работы на территории РФ, родственных связей не имеет, живет на случайные заработки, длительное время в нарушение миграционного законодательства РФ проживает на территории Российской Федерации без каких-либо выданных в установленном порядке документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и не принимает мер к получению таковых, в связи с чем приходит к выводу, что ему должно быть назначено наказание в виде штрафа с применением дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Мамонтова С.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании пункта 2 статьи 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления в части принудительного административного выдворения Мамонтова С.В. за пределы Российской Федерации возложить на Аркадакский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области.

До решения вопроса о принудительном административном выдворении направить Мамонтова С.В. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан Управления Федеральной миграционной службы России по Саратовской области (на правах обособленного отдела с местом дислокации в городе Энгельсе Саратовской области).

Разъяснить Мамонтову С.В., что в соответствии с частью 1 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: ГУ МВД России по Саратовской области МО МВД РФ «Аркадакский», банк ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, расчетный счет 40101810300000010010, БИК 046311001, код бюджетной классификации 18811690050056000140, ИНН 6455014992, КПП 645201001, код ОКТМО 63603000, идентификатор 18886416030080348028.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья                                         И.Н.Конышева