Решение по делу № 5-359/2018 от 29.10.2018

дело № 5-24-359/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Котельниково 29 сентября 2018 года

Волгоградская область

Мировой судья судебного участка № 123 Волгоградской области, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 24 Волгоградской области, рассмотрев административный материал, поступивший 29 сентября 2018года,

 в отношении Масалова Сергея Юрьевича, <ДАТА2>, привлекаемого к административной ответственности за  совершение административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

04 октября 2018 года государственным инспектором Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР Камневым Н.Г. в отношении Масалова С.Ю. составлен протокол № 15/100769 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренныйКоАП РФ.

            Изучив материалы дела на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, в соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, мировой судья находит его подлежащим возврату в орган, который его составил, ввиду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела и которая исключает обеспечение правильного и своевременного рассмотрения дела.

   Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 1 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

В соответствии со ст. 28.2 и ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, за совершение которого влечет административный арест, составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и незамедлительно передается судье на рассмотрение.

Однако вместе с поступившим материалом об административном правонарушении не доставлен Масалов С.Ю.

С учетом требований ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ о рассмотрении такого дела в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, отсутствие Масалова С.Ю.  в судебном заседании следует рассматривать как иные обстоятельства, влекущие невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрено, в том числе  административное наказание в виде административного ареста и обязательных работ.

Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу, административным законодательством не предусмотрено. Продление сокращенных сроков рассмотрения дел недопустимо.

В связи с не доставлением в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем назначение административного наказания в виде административного ареста, к которому, исходя из представленных анкетных данных, и примечания 3 ст. 20.25 КоАП РФ, не исключено применение административного наказания в виде административного ареста и обязательных работ, материалы дела об административном правонарушении в отношении Масалова С.Ю. подлежат возвращению лицу, который его составил.

Делая такой вывод, мировой судья учитывает разъяснения, содержащиеся в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016)", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016, из которого следует, что если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела.

При изложенных обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении, с иными материалами дела в отношении Масалова С.Ю. лицу, который его составил.

Руководствуясь статьями 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол по делу об административном правонарушении № 15/100769 от 04 октября 2018 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Масалова Сергея Юрьевича, и приложенные к нему материалы, лицу, который его составил, -  государственному инспектору Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР Камневу Н.Г.

Мировой судья:                                                                                                      И.В. Чернов