Решение по делу № 2-178/2015 ~ М-100/2015 от 18.02.2015

Дело №2-178/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2015 года с. Белый Яр

Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе: председательствующего судьи Квасовой О.М., при секретаре Федоровой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирилюк Р. Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Костякова Г. А., Кирилюк Е. В., Кирилюка Р. В., к Министерству труда и социального развития Республики Хакасия, Государственному казенному учреждению Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Алтайского района», Администрации Алтайского района о признании пострадавшими в результате паводка, включении в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, в связи с чрезвычайной ситуацией, выплате единовременной материальной помощи,

УСТАНОВИЛ:

Кирилюк Р.Г., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Костякова Г.А., Кирилюк Е.В., Кирилюка Р.В., обратилась в суд с иском к Министерству труда и социального развития Республики Хакасия, Государственному казенному учреждению Республики Хакасия «Управление    социальной поддержки населения Алтайского района», Администрации Алтайского района о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком возникшим на территории аала Сартыков Алтайского района Республики Хакасия в мае-июне 2014 года; об обязании Администрации Алтайского района включить их в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи; об обязании Министерства труда и социального развития Республики Хакасия через Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Алтайского района» выплатить им единовременную материальную помощь по <данные изъяты> каждому.

В обоснование требований указано, что Кирилюк Р.Г. и ее несовершеннолетние дети: Костяков Г.А., Кирилюк Е.В., Кирилюк Р.В. постоянно проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>. В результате паводка, возникшего на территории Республики Хакасия в мае-июне 2014 года, этот дом попал в зону затопления (подтопления). В соответствии с Распоряжением Администрации Аршановского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия от 02.06.2014 № 35, данное домовладение вошло в границу зоны затопления территории аала Сартыков Алтайского района Республики Хакасия, возникшей в результате чрезвычайной ситуации, связанной с наводнением в 2014 году. При таких обстоятельствах истица полагает, что она и ее дети являются лицами пострадавшим от паводка и имеют право на единовременную материальную помощь.

Определением Алтайского районного суда от 01.04.2015 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Хакасия.

В ходе рассмотрения дела истица Кирилюк Р.Г. уточнила исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, просила признать их пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, возникшим на территории аала Сартыков Алтайского района Республики Хакасия в мае-июне 2014 года; обязать Администрацию Алтайского района Республики Хакасия включить их в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате последствий паводка от сильных дождей, прошедших в мае-июне 2014 года на территории аала Сартыков Алтайского района Республики Хакасия и передать копию вышеназванного списка в Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Алтайского района Республики Хакасия»; обязать Министерство труда и социального развития Республики Хакасия через Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Алтайского района Республики Хакасия» выплатить им единовременную материальную помощь в размере <данные изъяты> за счет средств федерального бюджета на основании переданной копии вышеназванного списка.

В судебном заседании истица Кирилюк Р.Г. заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика Министерства труда и социального развития РХ в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела.

От представителя ответчика Министерства труда и социального развития РХ Губина В.В., действующего на основании доверенности, поступило заявление об отсутствии возражений против удовлетворения заявленных требований и о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства труда и социального развития РХ.

Представитель ответчика ГКУ РХ «Управление социальной поддержки населения Алтайского района Республики Хакасия» Сугоняко Е.С, действующая на основании доверенности, не возражала против заявленных требований.

Представитель ответчика Администрации Алтайского района Республики Хакасия Ерахтин Ю.Ф., действующий на основании доверенности, согласился с заявленными требованиями, пояснил, что в период паводка неоднократно выезжал в аал Сартыков, видел, что по адресу: <адрес> результате чрезвычайной ситуации, вызванной сложной паводковой обстановкой и возникшим подтоплением территории аала Сартыков Алтайского района Республики Хакасия с 30.05.2014 по 02.06.2014 г. на момент подтопления, огород был затоплен полностью, были уничтожены все посаженные сельскохозяйственные культуры: картофель, морковь, лук и пр., вода в огороде стояла до конца июня, вода долго не впитывалась, вспахать огород вновь и посадить растения было невозможно.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республики Хакасия в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени судебного заседания.

Принимая во внимание, что явка в суд является правом, а не обязанностью сторон, в соответствии с ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участвующих лиц, всесторонне исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истица Кирилюк Р.Г. с детьми постоянно проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>, что подтверждается решением Алтайского районного суда от 01.07.2014 г.

Постановлением Главы Республики Хакасия № 34-ПП от 30.05.2014 г. в связи со сложной паводковой обстановкой в муниципальных образованиях город Абакан, город Абаза, Аскизском, Алтайском, Бейском, Таштыпском и Усть-Абаканском районах Республики Хакасия введен режим чрезвычайной ситуации.

Распоряжением главы Аршановского сельсовета Алтайского района от 02.06.2014 г. № 35 определены границы зоны затопления (подтопления) территории аал Сартыков, возникшей в результате чрезвычайной ситуации, связанной с наводнением в 2014 году, из которого следует, что жилое помещение истца попало в зону затопления (подтопления).

В соответствии с ч. 2 ст. 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 № З-ФКЗ «О чрезвычайном положении», лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших, основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определяет общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Пунктом «е» ст. 11 указанного Закона предусмотрено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе, осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 15.02.2014 № 110 бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, в частности на оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека и оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека).

На основании Распоряжения Правительства РФ от 09.06.2014 № 994-Р «О выделении Правительству Республики Алтай, Правительству Республики Хакасия, Администрации Алтайского края и Росрезерву бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации но предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в связи с ликвидацией последствий паводка от сильных дождей, прошедших в мае-июне 2014 года» в 2014 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией последствий паводка от сильных дождей, прошедших в мае-июне 2014 года на территории Республики Алтай, Республики Хакасия и Алтайского края были выделены бюджетные ассигнования, в том числе и на оказание гражданам единовременной материальной помощи; на оказание гражданам финансовой помощи в связи с частичной утратой ими имущества первой необходимости; на оказание гражданам финансовой помощи в связи с полной утратой ими имущества первой необходимости.

Таким образом, предоставление единовременной материальной помощи за счет средств федерального бюджета осуществляется только в случае повреждения (утраты) имущества в связи с затоплением (подтоплением), возникшим в результате чрезвычайной ситуации связанной с наводнением.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 показали, что в результате чрезвычайной ситуации, вызванной сложной паводковой обстановкой и возникшим подтоплением территории аала Сартыков Алтайского района Республики Хакасия с 30.05.2014 по 02.06.2014г. на момент подтопления по адресу: <адрес> огород был затоплен полностью. Уничтожены посаженные сельскохозяйственные культуры: картофель, морковь, лук и пр. вода в огороде стояла до конца июня, вода долго не впитывалась, вспахать огород вновь и посадить растения было невозможно.

Комиссией Администрации Алтайского района составлен акт обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуаций, вызванной сложной паводковой обстановкой и возникшим подтоплением территории Алтайского района с 30.05.2014 по 02.06.2014, согласно которому в результате чрезвычайной ситуации повреждены хозяйственные постройки, уничтожены посаженные огородные культуры.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать истицу Кирилюк Р.Г. и несовершеннолетних детей Костякова Г.А., Кирилюк Е.В., Кирилюка Р.В. пострадавшими в результате последствий паводка, обязать Администрацию Алтайского района включить их в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате-последствий паводка и передать копию вышеназванного списка в ГКУ РХ «Управление социальной поддержки населения Администрации Алтайского района», обязать Министерство труда и социального развития РХ через ГКУ РХ «Управление социальной поддержки населения Администрации Алтайского района» выплатить им единовременную материальную помощь в размере по <данные изъяты> каждому за счет средств федерального бюджета на основании переданных копий вышеназванных списков.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░., ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░-░░░░ 2014 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░-░░░░ 2014 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░-░░░░ 2014 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░.