Решение по делу № 5-343/2021 от 23.06.2021

Дело № 5-343/2021

УИД: 26MS0026-01-2021-001567-48

Определение

23 июня 2021 года                                                                             г. Владивосток

Мировой судья судебного участка №26 Фрунзенского судебного района г.Владивостока Кравчук К.Г., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Докалина <ФИО1>,

Установил:

Мировому судье судебного участка №26 Фрунзенского судебного района г.Владивостока поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Докалина Е.А.

В соответствии с требованиями ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Вместе с тем, в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении не указана дата рождения лица, привлекаемого к административной ответственности (указан только год рождения Докалина Е.А.).

Ответственность по ст.19.7 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

Пунктом 3.1 Порядка предоставления работодателями, осуществляющими деятельность на территории Приморского края, информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в государственное учреждение службы занятости населения Приморского края, утв. Распоряжением министерства труда и социальной политики Приморского края от 01.10.2020 N 26/07-584р "Об утверждении Порядка " установлено, что информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей работодатели или их уполномоченные представители представляют ежемесячно не позднее 28 числа текущего месяца, в порядке, установленном пунктом 2.1 настоящего Порядка, согласно приложению N 1 настоящего Порядка.

В случае появления новых свободных рабочих мест и вакантных должностей после установленного срока представления информации, работодатели или их уполномоченные представители представляют информацию в трехдневный срок в порядке, установленном пунктом 2.1 настоящего Порядка.

Невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении указана дата совершения административного правонарушения - 16.04.2021, то есть дата размещения объявления о наличии свободной вакансии бармена-кассира в сеть «Интернет».

При этом, по тексту постановления указана дата предоставления информации за март 2021 года - до 28.04.2021.

Таким образом, имеются противоречия в части даты совершения административного правонарушения.

Кроме того, по тексту постановления Докалину Е.А. вменяется непредоставление информации о наличии свободных мест и вакантных должностей за март, апрель, май 2021 года.

При этом доказательства, подтверждающие неисполнением Докалиным Е.А. обязанности по предоставлению указанных сведений за март и май 2021 года в материалы дела не представлены, ни информационное письмо <НОМЕР>, ни акт проверки от 21.06.2021 сведения об отсутствии указанной информации не содержат.

Учитывая изложенное, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Докалина Е.А., и приложенные к нему материалы, подлежат возвращению в прокуратуру города Владивостока для устранения указанных недостатков.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 1 п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

Определил:

Возвратить постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Докалина <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы, в прокуратуру города Владивостока.

Мировой судья                                                                                    К.Г. Кравчук