Дело № 2-125/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Дубёнки 26 мая 2016 г.
Дубёнский районный суд Республики Мордовия в составе
судьи Салахутдиновой А.М.,
при секретаре судебного заседания Кудосиной Л.Н.,
с участием в деле:
представителя истца – администрации Поводимовского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия Гориновой М.В., действующей на основании доверенности от 10 мая 2016 года,
ответчика Рябова А.И.,
третьего лица – Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия,
третьего лица – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Мордовия,
третьего лица - филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия,
третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Поводимовского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия к Рябову А.И. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю сельскохозяйственного назначения,
установил:
Администрация Поводимовского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Рябову А.И. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю сельскохозяйственного назначения.
В обоснование заявленных требований указано, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации №322 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» администрацией Дубёнского района Республики Мордовия в долевую собственность граждан предоставлено 3893,4 га сельскохозяйственных угодий, размер доли каждого собственника составляет 5,4 га. Администрация Поводимовского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовав их в газете «Новая жизнь» от 22 июля 2011 года, а также разместив информацию на официальном сайте в сети «Интернет» и информационном щите. Распоряжением от 30 июля 2012 г. № 64 утвержден список участников долевой собственности бывшего колхоза СПК «имени Ленина» на земельный участок с кадастровым номером №, земельные доли которых признаны невостребованными, в число которых входит Р.Н.И., который не распорядился земельной долей более трех лет подряд. В настоящее время Р.Н.И. умер, а его наследником является брат Рябов А.И.
Ссылаясь на положения статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация Поводимовского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия просила признать право муниципальной собственности Поводимовского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия на указанную долю.
В судебном заседании представитель истца – администрации Поводимовского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия Горинова М.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
В судебное заседание ответчик Рябов А.И. не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, сведений о причинах неявки не представил, и отложить разбирательство дела не просил.
В судебное заседание представитель третьего лица - филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия не явился, в заявлении директор филиала Пыков А.М. просил рассмотреть дело в отсутствие представителя филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия, отношение к исковому заявлению оставил на усмотрение суда.
В судебное заседание представители третьих лиц – Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Мордовия, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены, сведений о причинах неявки не представили, и отложить разбирательство дела не просили.
Суд в соответствии с частями третьей и пятой статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства и рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, находит исковые требования администрации Поводимовского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия подлежащими удовлетворению на основании следующего.
Как следует из материалов дела, Р.Н.И., умерший ДД.ММ.ГГГГ, при жизни с 1994 года являлся собственником земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Дубёнский район, с.Поводимово, СПК «имени Ленина».
При этом площадь доли в праве общей долевой собственности Р.Н.И. на соответствующий объект недвижимости составляет 5,4 га.
Из сообщения нотариуса Дубёнского нотариального округа Республики Мордовия К.Н.И. от 06 мая 2016 г. № 488 следует, что в архиве нотариуса наследственного дела к имуществу Р.Н.И. не имеется.
Администрация Поводимовского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия сформировала список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в соответствии с требованиями статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными.
22 июля 2011 года в газете «Новая жизнь» были опубликованы списки невостребованных земельных паев СПК «имени Ленина» и невостребованных земельных паев СПК «имени Ленина» (умерших пайщиков).
Общее собрание участников долевой собственности, назначенное на 27 июля 2012 года, не состоялось, так как отсутствовал необходимый кворум. В соответствии с распоряжением главы Поводимовского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия Гориновой М.В. от 30 июля 2012 года№ 64 утвержден список невостребованных земель согласно приложению, в котором значится Р.Н.И.
Из кадастровой выписки о земельном участке (выписке из государственного кадастра недвижимости) и приложенного списка правообладателей по состоянию на 01 апреля 2016 года следует, что Р.Н.И. является собственником земельной доли 1/452, расположенной в пределах земельного участка сельскохозяйственного назначения, общей площадью 24 441 000 кв.м, с кадастровым номером №, почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Дубёнский район, с.Поводимово, СПК «имени Ленина».
Р.Н.И. принадлежащую ему на праве общей долевой собственности земельную долю бывшего СПК «имени Ленина» в аренду не передал, а равно не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, наследник Рябов А.И. также не заявил своих прав на спорную земельную долю, а других наследников после его смерти не имеется.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.
Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
В силу пункта 2 указанной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно пункту 3 статьи 12.1 указанного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1, 2 статьи 12.1 (далее - список невостребованных земельных долей).
В силу пункта 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
На основании пункта 6 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В соответствии с пунктом 5 статьи 12.1 указанного Федерального закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
В силу пункта 2 статьи 14.1 этого же Федерального закона участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.
Согласно пункту 7 статьи 12.1 указанного Федерального закона в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Применяя вышеуказанные положения Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд исходит из того, что ни Р.Н.И., ни его наследник Рябов А.И. спорной земельной долей не распорядились, право собственности надлежащим образом не оформили и не зарегистрировали.
Установив, что определенная законом процедура признания земельной доли невостребованной истцом была соблюдена, земельная доля не была востребована в срок, установленный законом, суд признает требования муниципального образования о признании права муниципальной собственности на земельный участок в счет невостребованной земельной доли законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Поскольку решением суда признано право муниципальной собственности на земельную долю, утрачивается право собственности участника долевой собственности Р.Н.И. на указанную земельную долю, о чем необходимо указать в резолютивной части решения.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования администрации Поводимовского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности участника долевой собственности Р.Н.И. на земельную долю, площадью 5,4 га, расположенную в пределах земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Дубёнский район, с.Поводимово, СПК «имени Ленина».
Признать право муниципальной собственности за Поводимовским сельским поселением Дубёнского муниципального района Республики Мордовия на невостребованную 1/452 земельную долю Р.Н.И., площадью 5,4 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 24 441 000 кв.м, с кадастровым номером №, почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Дубёнский район, с.Поводимово, СПК «имени Ленина».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи жалобы через Дубёнский районный суд Республики Мордовия.
Судья Дубёнского районного суда
Республики Мордовия (подпись) А.М. Салахутдинова
Решение в окончательной форме принято 26 мая 2016 года
Судья Дубёнского районного суда
Республики Мордовия (подпись) А.М. Салахутдинова