Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-55/2020 от 30.04.2020

УИД 28RS0№-67

5-55/2020года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 июня 2020 года <адрес>

Архаринский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шулики А.Г.

при секретаре ФИО3

    рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении

    ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, имеющей высшее образование, проживающей в <адрес>, ОГРНИП №, зарегистрировано 14.07.2004г., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ИАЗ ОП по <адрес> МО МВД «России « Бурейский» ФИО4 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    Как следует из указанного протокола об административном правонарушении, а также других материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 45 мин. в <адрес>, при проведении проверки в магазине «Уют», расположенном по <адрес> установлено, что продавец магазина ФИО5 осуществляла торговлю без средств индивидуальной защиты, (маски), также в прикассовой зоне отсутствовали средства индивидуальной защиты и дезинфицирующие средства для рук покупателей, в нарушение Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждения правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», и Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № « О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории <адрес> в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), с изменениями в постановлении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

    Кроме этого гр-ка ФИО1 не предоставила до ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> уведомление, согласно п.2.1 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что магазин «Уют», согласно выписки ОГРНИП принадлежит индивидуальному предпринимателю ФИО1.

    Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за совершение которого может быть назначено наказание, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.

    При составлении протокола об административном правонарушении АО № ПР от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, указав, что с данным протоколом не согласна, однако в судебном заседании пояснила, с протоколом об административном правонарушении она полностью согласна, возражений не имеет.

    Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу:

    В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении правонарушении и другие обстоятельства. Выяснение всех этих обстоятельств, осуществляется на основе данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ.

     Согласно п.2 постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории <адрес> в связи с распространением новой коронавирусной инфекции

(COVID-19)», руководители организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальным предпринимателям, продолжающим осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим постановлением, необходимо обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства и методических рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19), изданных Министерством здравоохранения Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в том числе в части усиления мер по дезинфекции, соблюдения социального дистанцирования ( не менее 1 метра), использования средств индивидуальной защиты, медицинского наблюдения за работниками.

    Индивидуальный предприниматель ФИО1 привлекается к административной ответственности за совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, которая наступает за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, выраженного в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

    Вина указанного лица в совершении административного правонарушения в полном объеме нашла свое подтверждение следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении АО 28108428 ПР-126 от ДД.ММ.ГГГГ -рапортом инспектора ИАЗ ОП по <адрес> МО МВД России «Бурейский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ;

-объяснением главного специалиста отдела экономики администрации <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ;

-объяснением продавца магазина «Уют» -ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ;

- выпиской из ЕГРИП, об индивидуальном предпринимателе ФИО1;

- сведениями о регистрации ИП ФИО1;

- сведениями об учете в налоговом органе.

    При этом, содержащиеся в материалах сведения, у суда сомнений не вызывают, поскольку они собраны, оформлены и представлены полномочным специализированным государственным органом, с соблюдением процедуры производства.

    Таким образом, в ходе производства по делу об административном правонарушении, на основании совокупности собранных доказательств судом установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 допустила нарушение общественного порядка и общественной безопасности, выраженного в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, в связи с чем в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    Учитывая вышеизложенное, суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 настоящего Кодекса.

    Рассматривая вопрос о виде и размере административного наказания, суд приходит к следующему выводу:

    Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

    При назначении индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказания, подлежит применению санкция ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, которая предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

    В силу ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

    При этом, административное наказание не должно повлечь за собой более тяжких последствий, чем те последствия, для предотвращения которых оно назначено.

    Согласно положений ч.3 ст. 1.4 КоАП РФ предусмотрены особые условия применения мер административной ответственности в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций (далее - их работники), устанавливаются настоящим Кодексом.

    Санкция ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает возможность назначения административного наказания в виде предупреждения.

    Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, которое зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя, то есть является субъектом малого предпринимательства, фактических обстоятельств дела, обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено, обстоятельств смягчающих ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает совершение впервые индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения, полное признание вины, отсутствие тяжких последствий от допущенного нарушения.

    С учетом изложенного судья, признавая индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, приходит к выводу о необходимости назначения ей административного наказания в виде предупреждения.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1 и 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

    Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

    Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течении 10 суток со дня вручения или получения, в соответствии с главой 30 КоАП РФ.

Судья А.<адрес>.