Решение по делу № 5-6/2021 от 11.01.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 января 2021 г.                                                              г. Киреевск, Тульской области

 ул. Октябрьская д. 37-а

Мировой судья судебного участка №25 Киреевского судебного района Тульской области Лазаренко С.А., рассмотрев дело №5-6/25/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении

Степанова Константина Сергеевича, <…>, не привлекавшего к  административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

Степанов К.С. осуществил незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.14.17.1 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах. 

17.12.2020, в 12 часов 30 минут Степанов К.С. по месту жительства, а именно по адресу: <…>, осуществил незаконную продажу спиртосодержащей жидкости ФИО1 в количестве 1 бутылки объемом 0,5 литра по цене 100 руб., свободная реализация которой запрещена или ограничена законодательством РФ.

В судебное заседание Степанов К.С. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление, а также телефонограмма, согласно которым Степанов К.С. просит рассмотреть дело об административном правонарушении в свое отсутствие, вину признает полностью.

По смыслу ст.25.1 КоАП РФ, положения которой Степанову К.С. разъяснены при возбуждении дела об административном правонарушении, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Степанова К.С. в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.25.1, ч.1 ст.25.15 КоАП РФ, п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», мировой судья счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

Согласно Указу Президента РФ от 22.02.1992 №179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена». В перечень таких видов входит, в частности, спирт этиловый.

Регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции Федеральный закон от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (п.2 ст.1).

В силу ст.11 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляется организациями. Розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями (далее-Федеральный закон).

В соответствии со ст.16 данного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями.

На основании ст.26 указанного Федерального закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведённой в домашних условиях, в том числе физическими лицами.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, достаточно одного случая продажи спиртосодержащей продукции, независимо от количества проданного, влекущего административную ответственность за данное действие.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 17.12.2020, в 12 часов 30 минут Степанов К.С. по месту жительства, а именно по адресу: <…>, осуществил незаконную продажу спиртосодержащей жидкости ФИО1 в количестве 1 бутылки объемом 0,5 литра по цене 100 руб., свободная реализация которой запрещена или ограничена законодательством РФ.

Согласно справке об исследовании экспертно-криминалистического центра УМВД России по Тульской области №2450 от 25.12.2020, представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей жидкостью, приготовленной на основе спирта этилового ректификованного, с содержанием этилового спирта (крепостью) 36,6% об.

Факт совершения административного правонарушения и вина Степанова К.С. в совершении указанного правонарушения в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом №<…> от 05.01.2021 об административном правонарушении, согласно которому Степанов К.С. согласился с изложенными в нем обстоятельствами, в своих объяснениях указал «С протоколом согласен, больше подобное не повторится»; рапортом <…> ФИО2 от 07.12.2020 (зарегистрировано в КУСП №<…> от 07.12.2020); рапортом <…> ФИО3 от 08.12.2020; письменными объяснениями ФИО4  от 10.12.2020, ФИО5, ФИО6 от 16.12.2020, ФИО1 Степанова К.С. от 17.12.2020, оглашенными в судебном заседании; рапортом <…> ФИО3 от 17.12.2020; рапортом <…> ФИО3 от 17.12.2020; актом от 17.12.2020; актом добровольной выдачи от 17.12.2020; протоколом осмотра места административного правонарушения от 17.12.2020; справкой об исследовании экспертно-криминалистического центра УМВД России по Тульской области №<…> от 25.12.2020, согласно которой представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей жидкостью, приготовленной на основе спирта этилового ректификованного, с содержанием этилового спирта (крепостью) 36,6% об; сведениями о привлечении к административной ответственности Степанова К.С.

Указанные документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с действующим законодательством, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют. Содержание перечисленных документов внутренне не противоречиво, согласуется между собой, в связи с чем, мировой судья считает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу. Содержание и оформление протокола об административном правонарушении соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Согласно п.1.3.5 приказа МВД России от 30.08.2017 №685 «О должностных лицах системы Министерства внутренних дел РФ, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять задержание» должностные лица подразделений по организации применения административного законодательства органов внутренних дел вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, составы которых перечислены в подп.1 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ, в частности, по ст.14.2 КоАП РФ. Следовательно, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом.

Оценив исследованные письменные доказательств в их совокупности, мировой судья считает установленным и доказанным, что своими действиями Степанова К.С.  нарушил требования ч.1 ст.26 Федерального закона от 22.01.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и квалифицирует его действия по ст.14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела, а также, исключающих производство по делу, мировой судья не находит. Оснований для освобождения Степанова К.С. от административной ответственности, не имеется.

Санкция ст.14.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от 1500 руб. до 2000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

При назначении административного наказания в силу ст.4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, данные о личности, имущественное и финансовое положение лица.

Исходя из положений ст.4.2 КоАП РФ, к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Степанова К.С., суд относит полное признание вины, раскаяние.

Исходя из положений ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом данных о личности правонарушителя, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие отягчающих обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения наказания Степанову К.С. административного штрафа в размере 1500 рублей.

Изъятая при производстве по данному делу 1 стеклянная бутылка светлого цвета со спиртосодержащей жидкостью, объемом 0,5 л подлежит конфискации, как предмет административного правонарушения.

С учётом разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», мировой судья считает необходимым предмет административного правонарушения - вышеназванную бутылку, объемом 0,5 л, - уничтожить.

Порядок направления на переработку или уничтожение, изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции определён Положением, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2013 № 430.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.14.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать Степанова Константина Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятисот) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения - одной стеклянной бутылки светлого цвета, объемом 0,5 литра,  со спиртосодержащей жидкостью, с концентрацией этилового спирта - 36,6% об.

Административный штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Тульской области (комитет по делам записи актов гражданского состояния и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области) лс 04662027021, КПП 710701001, ИНН 7107087695, казначейский счет: 03100643000000016600, корреспондентский счет: 40102810445370000059, наименование банка: Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г.Тула, БИК банковского счета: 017003983, очередность платежа: 5, ОКТМО 70628101, КБК 829 1 16 01143 01 0002 140.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Копию настоящего постановления направить должностному лицу, составившему протокол, в ОМВД России по Киреевскому району.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить в судебный участок №25 Киреевского судебного района Тульской области (Тульская область, г. Киреевск, ул. Октябрьская, д. 37-а).

По вступлению настоящего постановления в законную силу одну стеклянную бутылку светлого цвета, объемом 0,5 литра,  со спиртосодержащей жидкостью, с концентрацией этилового спирта 36,6% об, - уничтожить.

Исполнение постановления в части уничтожения конфискованного предмета административного правонарушения возложить на Отдел судебных приставов Киреевского района УФССП России по Тульской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Киреевский районный суд Тульской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №25 Киреевского судебного района Тульской области.

Мировой судья                                                                                          С.А.Лазаренко