Решение по делу № 2-575/2012 ~ М-144/2012 от 20.01.2012

Дело № 2-575/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19.03.2012г.

Амурский суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Никуловой Т.С.,

с участием представителя истца Сабадаша А.А.,

представителя ответчика ОАО «ДЭК» Булдаковой Л.В.,

представителя третьего лица ООО «УК «Наш дом» Власовой Т.О.,

при секретаре Дорофеевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Амурске гражданское дело по иску

Орловой Ю.Н. к ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» - «Хабаровскэнергосбыт» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском, требуя

- признать незаконными:

- установку ответчиком общедомового прибора учета потребления электрической энергии в многоквартирном <адрес>

- начисление и взимание с неё ответчиком платы за электрическую энергию, потребленную на ОДН в феврале-ноябре 2011 года,

запретить ответчику начислять и взимать с неё плату за электроэнергию, потреблённую на ОДН;

взыскать с ответчика в её пользу:

<данные изъяты> руб. неосновательного обогащения,

денежную компенсацию морального вреда <данные изъяты> руб.,

в счёт оплаты услуг представителя <данные изъяты> руб.,

<данные изъяты> руб. в качестве процентов за пользование чужими денежными средствами,

- взыскать с ответчика предусмотренных законом «О защите прав потребителей» штраф.

В обоснование своих требований истец сослался на то, что ей на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по <адрес>, электроснабжение указанной квартиры осуществляет ответчик. Она оплачивает ответчику потребляемую электроэнергию по установленному тарифу на основании показаний индивидуального прибора учета электроэнергии. В июне 2010 года в указанном доме по инициативе ответчика был установлен общедомовой электросчетчик. С февраля 2011 г. ответчик на основании показаний общедомового счетчика начисляет и взимает с неё плату на ОДН. Всего с февраля 2011 г. по ноябрь 2011 г. ответчик начислил ей плату за электроэнергию, потреблённую ОДН, в размере <данные изъяты> руб. Указанная сумма оплачена ею в полном объеме. Полагает, что установка ответчиком общедомового прибора учета потребления электрической энергии, взимание на основании его показаний платы на ОДН в период с февраля 2011 г. по ноябрь 2011 г. носили незаконный характер. ОАО «ДЭК» не может являться законным получателем платы за электроэнергию, потребленную на ОДН. Организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом по <адрес> является ООО «УК «Наш дом». Управляющая компания по договору с потребителем должна предоставлять коммунальные услуги и взимать за это плату. В соответствии с законодательством допускается установка общедомового прибора учета без согласия собственников только после ДД.ММ.ГГГГ Собственники своё согласие на установку прибора не давали. Денежные средства, уплаченные ими ответчику в январе – ноябре 2011 года на основании выставленных ОАО «ДЭК» платежных документов в качестве доли оплаты за электроэнергию, потребленную на ОДН, в размере <данные изъяты> руб. подлежат взысканию с ответчика как неосновательное обогащение.

Настаивает на том, что незаконными действиями ответчика ей причинен моральный вред, который оценивает в <данные изъяты> руб.

Кроме того, в связи с подачей в суд настоящего иска понесла судебные издержки на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> руб., которые также просит взыскать с ответчика.

Будучи извещенной о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д. 55, 64), истица Орлова Ю.Н. в суд не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие. При этом истица подтвердила полномочия её представителя Сабадаша А.А. (л.д. 74)

Представитель истца Сабадаш А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что истица претерпевала нравственные страдания, так как чувствовала себя обманутой, из-за того, что лишилась части денежных средств, переживала, расстраивалась, испытывала отрицательные эмоции в связи с этим. Полагает также, что оплата электроэнергии, потребленной на ОДН, заложена в тариф на оплату электроэнергии для населения. Отдельно начислять плату за ОДН ОАО «ДЭК» не имеет права.

Представитель ответчика ОАО «ДЭК» Булдакова Л.В. представила в суд письменный отзыв (л.д. 184-187), в котором, не оспаривая факт начисления истице в течение указанного ею периода платы за электроэнергию с включением в её общий размер начислений за общедомовое потребление (общедомовые нужды) в указанном истцом размере, с заявленными исковыми требованиями не согласилась в полном объеме, мотивируя следующим.

Согласно №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 23.11.2009 г., а именно ч. 1 ст. 13, производимые, передаваемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения. Часть 5 ст. 13 данного ФЗ предусматривает, что до 1 июля 2012 года собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета. Данная правовая норма регулирует отношения по возмездному характеру предоставления услуг организацией, на которую возложена обязанность по совершению определенных действий по отношению к потребителям, и соответственно предполагают, что после того, как собственник жилого помещения оплатит работы по установке приборов учета, данный прибор учета автоматически станет собственностью жилого дома. Согласие собственника в данном случае выражается в пользу организации, а не в пользу выбора потребителя оборудовать или не оборудовать прибором учета дом и квартиру.

Собственники многоквартирных домов обязаны до 01.07.2012 года организовать установку общедомовых приборов учета электриче­ской энергии. В случае неисполнения данной обязанности энергоснабжающие ор­ганизации обязаны установить такие приборы самостоятельно. Исполнение данной обязанности от волеизъявления собственников по распоряжению общим имуществом не зависит. При этом расходы по установке и обслуживанию общедомовых приборов учета несут собственники жилых помещений в многоквартирных домах. Аналогичное распределение расходов по установке и экс­плуатации общедомовых приборов учета на граждан - потребителей предусмотрено п. 140 основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. № 530. Таким образом, добровольная безвозмездная установка общедомовых приборов учета ведет к освобождению граждан-потребителей от расходов по выполнению возложенной на них законом обязанности, что соответствует их интересам. С учетом данного обстоятельства формальное нарушение процедуры согласования с собственниками жилых помещений в многоквартирных домах установки общедомовых приборов учета электроэнергии не свидетельствует о нарушении их прав.

Действующим законодательством на Управляющие компании возложена обязанность по заключению договоров с ресурсоснабжающей организацией на приобретение соответствующего вида коммунальных ресурсов в целях предоставления гражданам их избравшим, в связи с чем отношения по поставке электроэнергии в вышеуказанный дом, а также предъявлению к оплате платежных документов потребителям построены в рамках заключенного Соглашения о взаимодействии между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией.

Между ОАО «ДЭК» и соответствующей управляющей организацией (ООО «УК «Наш дом») заключен договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ На основании п. 1.1. Договора Управляющая организация передает ответчику – гарантирующему поставщику функции по предоставлению коммунальной услуги «электроснабжение» гражданам-потребителям и даёт право на совершение всех необходимых юридических и фактических действий в части определения стоимости коммунальной услуги, организации начисления и получения платы за потреблённую электроэнергию от собственников и нанимателей жилых помещений, находящихся на обслуживании Управляющей организации по договору управления многоквартирным домом.

Условия заключенного договора не противоречат нормам действующего законодательства, права потребителей не нарушают и не ущемляют.

В судебном заседании представитель ответчика ОАО «ДЭК» Булдакова Л.В. письменный отзыв поддержала, исковые требования не признала и пояснила, что не согласна с иском потому, что управляющая компания делегировала ОАО «ДЭК» право по получению денежных средств. Действия ОАО «ДЭК» законны, взимание денежных средств также законно. Моральный вред истцом не доказан, истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о причинении морального вреда. Требование оплаты услуг представителя считает завышенным. Согласно ст. 100 ГК РФ просит взыскать расходы на услуги представителя в разумных пределах.

Представитель третьего лица – ООО УК «Наш дом» Власова Т.О. представила письменный отзыв (л.д. 188-190), в котором против удовлетворения иска возражала по следующим основаниям.

Согласно договору управления МКД от ДД.ММ.ГГГГ управляющей компанией в отношении жилого <адрес> является ООО УК «Наш дом».

Согласно ст. 162 ЖК РФ собственники помещений в МКД, выбрав способ управления домом, обязаны в силу закона передать весь комплекс полномочий по управлению домом, в том числе по предоставлению коммунальных услуг, управляющей компании.

Согласно договору управления управляющая компания обязана заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями.

Управляющей компанией является ООО УК «Наш дом», которое, исходя из положений ч.2 ст. 162 ЖК РФ, осуществляя предоставление коммунальных услуг и иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность, заключило с ОАО «ДЭК» договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, подписало акт ввода в эксплуатацию (обследования) измерительного комплекса расчетного учета электроэнергии и подписало акт разграничения балансовой ответственности сторон. Согласно данному договору, ОАО «ДЭК» получило право производить снятие показаний индивидуальных приборов учета и общедомовых приборов учета; получать плату за потребленную электрическую энергию от потребителей; осуществлять формирование, печать и доставку счетов-квитанций потребителям; осуществлять взыскание с потребителей задолженности по оплате электроэнергии.

Согласно п. 5, 9 ст. 13 ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» № 261-ФЗ от 23.11.2009 г., на собственников жилого дома возложена обязанность в срок до 01.07.2012 г. установить общедомовой прибор учета электроэнергии.

При этом договор, регулирующий условия установки коллективного прибора учета используемого энергетического ресурса, должен заключаться с лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, т.е. управляющей организацией.

Энергоснабжение является коммунальной услугой. Начисление размера платы за потребленную энергию производится в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. ПП РФ № 307 от 23.05.2006 г.). Согласно абз. 2 п. 7 Правил, собственники (наниматели) помещений в МКД вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации коммунальные ресурсы, исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в МКД. Согласно п. 23 данных правил, при оборудовании МКД коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, определяется по соответствующим формулам

Из разъяснений министерства регионального развития РФ (письмо от 18.06.2007 г. № 11356-ЮТ/07) следует, что количество электрической энергии, подаваемой на работу приборов освещения помещений общего пользования и для работы электрического оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, должно оплачиваться в составе платы за коммунальную услугу «электроснабжение».

В судебном заседании представитель третьего лица ООО УК «Наш дом» Власова Т.О. пояснила, что прибор учета был установлен по федеральной программе. Денежные средства, потраченные на покупку и установку общедомового прибора учета, не вошли в счет квитанций. В оплату собственникам денежные средства на его установку не включались. Если бы данный прибор был установлен по решению собственника, в квитанции пошла бы оплата на его закупку и установку. Считает что заявление не подлежит удовлетворению. За прибором следит управляющая компания совместно с ОАО «ДЭК». Совместно проверяют показания, проверяют на незаконное подключение к прибору учета, а также смотрят за нормальным функционированием. Управляющая компания осуществляет обслуживание сетей, а ОАО «ДЭК» производит начисление и взимает плату. В ОАО «ДЭК» и управляющей компании ведется журнал снятия показания общедомового прибора учета. Управляющая компания свои функции исполнителя коммунальных услуг делегировали ОАО «ДЭК» по договору энергоснабжения.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика ОАО «ДЭК», представитель третьего лица ООО УК «Наш дом», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истица с ДД.ММ.ГГГГ действительно является собственником <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 32).

Как следует из пояснений представителя истца, представителя третьего лица, протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный дом является многоквартирным и управляется ООО УК «Наш дом» (л.д. 183).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «УК «Наш дом» и ОАО «ДЭК» был заключен договор энергоснабжения № (л.д.136-155), согласно которому (пункт 1.1) ОАО «ДЭК» обязалось осуществлять продажу обществу с ограниченной ответственностью УК «Наш дом» электрической энергии и мощности через сетевую организацию, оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги по оперативно-диспетчерскому управлению, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией для целей оказания потребителям ООО УК «Наш дом» (собственникам и нанимателям жилых помещений многоквартирного дома) коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды и для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях жилых домов согласно приложению.

Пунктом 1.2 договора предусмотрено, что оплата покупателем электроэнергии, поставленной в жилые дома для целей, указанных в п. 1.1. Договора производится на условиях, предусмотренных указанным договором.

Из пункта 1.3 договора следует, что ООО УК «Наш дом» поручило ОАО «ДЭК» производить снятие показаний индивидуальных приборов учета электрической энергии, получать плату за потребленную электрическую энергию от покупателей, определять размер платы за предоставленную коммунальную услугу для каждого потребителя в порядке и на условиях, определенных «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307, осуществлять формирование, печать и доставку счетов-квитанций потребителям от своего имени.

В течение указанного истицей времени в счетах на оплату электрической энергии ответчиком дополнительно к требованиям об оплате электроэнергии, потребленной в квартире, выставлялись требования об оплате электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды многоквартирного дома за вышеуказанный период, что подтверждается представленными квитанциями. Указанная истицей в исковом заявлении сумма действительно внесена ею ответчику.

Ответчик ОАО «ДЭК» с иском не согласен и обосновывает правомерность выставления истице счетов на оплату ОДН от имени ОАО «ДЭК» заключенным с ООО УК «Наш дом» Договором электроснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого ООО УК «Наш дом» передало полномочия ОАО «ДЭК» по начислению и сбору платы за электроэнергию, потребленную жильцами обслуживаемого многоквартирного дома, в том числе электроэнергию, затраченную на общедомовые нужды.

Статьей 151 Жилищного кодекса РФ установлена обязанность граждан (арендаторов, нанимателей, в том числе по договору социального найма, либо собственников жилых помещений) и организаций своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч.ч. 2 и 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за электроснабжение.

Частью 7 статьи 155 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) предусматривалось, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

В редакции Федерального закона от 04.06.2011 года №123-ФЗ часть 7 ст. 155 ЖК РФ изложена в следующей редакции: собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 указанной статьи.

Согласно ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации своим постановлением от 23.05.2006 года № 307 утвердило «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам», которые в соответствии с п.п. 1 и 2 регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Действие настоящих Правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам,

"коммунальные услуги" - деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещения;

"исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы;

"потребитель" - гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

"управляющая организация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, управляющие многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом;

"ресурсоснабжающая организация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов;

"коммунальные ресурсы" - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, тепловая энергия, твердое топливо, используемые для предоставления коммунальных услуг;

"внутридомовые инженерные системы" - инженерные коммуникации и оборудование, предназначенные для предоставления коммунальных услуг и расположенные в помещениях многоквартирного дома или в жилом доме;

В соответствии с п. 37 Правил плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых исполнителем, не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.

В данном случае

- ОАО «ДЭК» является ресурсоснабжающей организацией по поставке в многоквартирный дом, в котором расположена принадлежащая истице квартира, коммунального ресурса - электрической энергии,

- управляющая компания ООО «УК «Наш дом» является исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению многоквартирного дома,

- истица является потребителем этой услуги.

Исходя из вышеприведенных положений жилищного законодательства, в плату за коммунальные услуги включается плата за электроснабжение (в том числе плата за ОДН), которую истица обязана вносить управляющей организации в порядке, установленном Правительством РФ, а ООО «УК «Наш дом», в свою очередь, обязано рассчитываться с ОАО «ДЭК» за потребленную многоквартирным домом электроэнергию.

ОАО «ДЭК» по смыслу вышеуказанных правовых норм не является исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению дома, где располагается принадлежащая истице квартира, не является управляющей организацией для этого дома, не является платежным агентом по взиманию платы за коммунальные услуги, предоставленные исполнителем коммунальных услуг, поэтому не вправе выставлять счета за электрическую энергию, потребленную на общедомовые нужды многоквартирного дома непосредственно жильцам дома – потребителям соответствующей коммунальной услуги.

Расчет размера платы за коммунальные услуги (в данном случае платы за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды) является обязанностью управляющей компании, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - соответствующих подрядных и ресурсоснабжающих организаций (пункт 37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, Письмо Министерства регионального развития России от 2 мая 2007 года № 8№7-ЮТ/07).

Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ, одной из целей управления многоквартирным домом является предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Управляющая организация по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам (часть 2 статьи 162 ЖК РФ).

Предоставление коммунальных услуг составляет предмет деятельности исполнителя (абз.1 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307).

Согласно пункту 6 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, коммунальной услугой является не сама электрическая энергия, а электроснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя электрической энергией надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение. В то же время электроэнергия является коммунальным ресурсом (абз.7 указанного пункта), который продается ресурсоснабжающей организацией исполнителю для поставки потребителю.

При этом индивидуальный прибор учета предназначен для определения объемов (количества) потребления коммунальных ресурсов потребителями, проживающими в одном жилом помещении (абз. 13 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам), при оплате по такому прибору происходит возмещение стоимости коммунальных ресурсов. Коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам).

Возможность заключать договоры напрямую с ресурсоснабжающими организациями на приобретение электрической энергии предусмотрена только для собственников помещений в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления таким домом) или для собственников жилых домов при отсутствии заключенного с исполнителем договора (пункт 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам).

В то же время исполнитель коммунальных услуг (т.е. управляющая организация) обязан приобретать соответствующие коммунальные ресурсы у ресурсоснабжающих организаций, что предусмотрено Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. № 530).

Эта обязанность предусмотрена пунктом 89 названных Правил, а также подпунктом «в» пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, согласно которым исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) договоры энергоснабжения для целей:

- оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения;

- использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме);

- для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.

При этом пункт 90 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики предусматривает право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений. Законность положений указанного пункта Правил подтверждена решением Верховного Суда РФ от 06.10.2008 г. № ГКПИ08-1704.

Однако с учетом содержания пункта 89 указанных Правил право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение оплаты за потребленную электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирного дома может возникнуть только в части электрической энергии, потребленной в жилых помещениях, и в объемах, определенных на основании индивидуальных приборов учета.

Оплату же остальной электроэнергии, – использованной на общедомовые нужды и компенсацию потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях, энергосбытовая организация вправе получить только с управляющей организации.

Как сторона по договору энергоснабжения, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей организацией, плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды, а также на компенсацию потерь электроэнергии, поскольку такие граждане не являются исполнителями услуги по надлежащему содержанию общего имущества дома, не влияют на эффективность энергозатрат при использовании такого имущества, не осуществляют функцию управления домом, следовательно, не обязаны заключать договоры на покупку электроэнергии для использования на общедомовые нужды.

Обязанности по управлению общим имуществом дома согласно статьям 161, 162 Жилищного кодекса РФ и на основании соответствующего договора возлагаются на управляющую компанию, которая в силу предписаний постановления Правительства РФ от 31.08.2006 г. № 530, независимо от наличия (отсутствия) соответствующих договоров, несет обязанность перед энергосбытовой организацией по оплате энергозатрат, вызванных общедомовыми нуждами.

В свою очередь, указанные расходы управляющей организации подлежат включению в счета на оплату соответствующей услуги, которые такая организация вправе предъявить к оплате жильцам многоквартирного дома с обоснованием их возникновения.

Иное понимание обязанностей жильцов многоквартирного дома, управляющей организации и гарантирующего поставщика по исполнению договора энергоснабжения допускает возможность необоснованного расходования электрической энергии управляющей компанией на общедомовые нужды, поскольку гарантирующий поставщик заинтересован в оплате общего количества поставленной им электрической энергии, в том числе определенного на основании показаний общедомовых приборов учета, и не связан перед гражданами обязательствами по эффективному управлению энергозатратами на содержание общего имущества дома. А управляющая организация в ситуации, имеющей место в данном случае, фактически самоустраняется от выполнения обязанностей, возложенных на неё вышеуказанными нормативно-правовыми актами.

В то же время, в силу требований пункта 4 статьи 12 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», именно третье лицо (управляющая организация) как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, в данном случае обязано проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в вышеуказанном многоквартирном доме.

Таким образом, действия ОАО «ДЭК» по выставлению истице напрямую счетов на оплату электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды многоквартирного дома, являются незаконными, выставленные истице по лицевому счету и оплаченные ею начисления в счёт оплаты электроэнергии на ОДН в требуемом истицей размере подлежат возврату истице.

Заключенный между ответчиком и третьим лицом вышеуказанный Договор энергоснабжения как противоречащий закону в силу ст.ст. 166-168 ГК РФ является ничтожной сделкой в части условия, касающегося передачи третьим лицом ответчику полномочий по начислению жильцам многоквартирного дома (в данном случае истцам) платы за электроэнергию, потреблённую на общедомовые нужды, и выставлению счетов в указанной части непосредственно ресурсоснабжающей организацией (ответчиком).

Также суд принимает довод истца и его представителя о неправомерности действий ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» по установке общедомового прибора учета электрической энергии и его использованию при расчете оплаты за ОДН.

Согласно пункту 5 статьи 13 вышеуказанного Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ, на собственников помещений в многоквартирных домах возложена обязанность обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемой электрической энергии (коллективными и индивидуальными), а также ввести установленные приборы учета в эксплуатацию, в срок до 01.07.2012 г.

Установка названных приборов учета производится на основании договора с организацией, которая осуществляет поставку электроэнергии (пункт 9 статьи 13 закона). До 1 июля 2010 года от таких организаций должно было последовать предложение собственникам помещений об оснащении многоквартирного дома приборами учета используемых энергетических ресурсов (пункт 10 статьи 13 закона). В случае установки приборов за счет бюджетных средств, собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности, установленной пунктом 5 статьи 13 закона (пункт 11 статьи 13 закона).

Принудительный порядок оснащения приборами учета используемых энергетических ресурсов допускается после 01.07.2012 года. В этом случае названные организации осуществляют установку таких приборов в срок до 01.01.2013 г. за счет собственников помещений многоквартирного дома либо за свой счет, но с возмещением понесенных расходов за счет собственников помещений в рассрочку до 5-ти лет (пункт 12 статьи 13 закона).

Доказательств тому, что ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» обращалось к собственникам жилых помещений <адрес> с предложением об установке прибора учета и его цене; что прибор учета был установлен за счет бюджетных средств, в деле не имеется.

Договором электроснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» и ООО «УК «Наш дом», ответчику право на установку общедомового прибора учета электроэнергии не предоставлено.

В общую долевую собственность <адрес> по проспекту Комсомольскому в городе Амурске прибор учета передан не был.

Учитывая установленные по делу факты, суд приходит к выводу, что прибор учета установлен ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» в <адрес> в нарушение требований статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ, без учета на то волеизъявления собственников помещений дома. Следовательно, установка такого прибора является незаконной, а сам прибор в настоящее время не может быть использован для целей расчёта непосредственно с жильцами дома за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды.

Поскольку судом установлено, что в настоящее время, исходя из вышеуказанных, установленных судом на данный момент обстоятельств, ответчику (ОАО «ДЭК») не предоставлено право производить непосредственно с жильцами вышеуказанного многоквартирного дома (а следовательно и с истицей) расчет за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды в указанном доме, подлежат удовлетворению требования истицы о

- признании незаконными действий ответчика по начислению истице и взиманию с неё платы за электрическую энергию, потребленную на ОДН многоквартирного дома в указанный истицей период,

- наложении запрета ответчику на начисление ей и взимание непосредственно с истицы платы за электрическую энергию, потребленную на ОДН многоквартирного дома.

Иные доводы, содержащиеся в возражениях на иск ответчика и третьего лица – ООО УК «Наш дом», не могут быть приняты судом во внимание как основание к отказу в удовлетворении законных и обоснованных требований истца, поскольку сводятся к неверному толкованию подлежащих применению в данном деле правовых норм, даваемому без учёта их места в системе действующего правового регулирования существующих правоотношений участвующих в деле лиц.

Поскольку,

- как это следует из предоставленных истицей квитанций, по выставленным ей ответчиком счетам за электроэнергию за февраль-ноябрь 2011 г. истицей внесены ответчику в счёт оплаты за электроэнергию, потреблённую на общедомовые нужды <данные изъяты> руб.,

- исходя из вышеуказанных, установленных судом обстоятельств, ответчиком указанные средства получены непосредственно с истицы незаконно,

- указанная сумма, таким образом, подлежит возврату истице,

требование истицы о взыскании указанной суммы в соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ ( ст. 15 ГК РФ ) подлежит удовлетворению.

В соответствие с п. 1 ст. 395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Из расчета ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ в размере <данные изъяты> % размер данных процентов на момент подачи иска составлял <данные изъяты> руб.

Размер данных процентов в расчете за один день от общей суммы долга составляет <данные изъяты> руб.

Указанный размер процентов подтверждается расчетом цены иска (л.д.30-31), ответчиком данный расчет не оспаривался и не опровергался.

Суд считает, что в данной части исковые требования истцов подлежат удовлетворению полностью в размере <данные изъяты> руб. на день рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Поскольку истец не представил доказательств причинения ей нравственных страданий, в удовлетворении требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб. следует отказать.

Также суд не находит оснований для взыскания с ответчика штрафа в соответствии с п. 6 ст. 13 Федерального закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1 за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, так как истица не представила документы, подтверждающие её обращение к ответчику до подачи искового заявления.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из материалов дела, Орлова Ю.Н. заключила договор на оказание возмездных юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ с Сабадаш А.А. (л.д. 48-50) и по условиям указанного договора, согласно расписке, уплатила ему <данные изъяты> рублей (л.д. 51).

Суд находит разумным взыскать в пользу истца с ответчика указанную сумму с учетом сложности дела, объема проделанной работы по составлению искового заявления, расчета, участия представителя в судебном разбирательстве, обусловленной ходом судебного разбирательства процессуальной активности.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку при предъявлении иска истцы были освобождены от уплаты государственной пошлины, указанная пошлина в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в размерах, установленных подпунктом 1 пункта 1 ст. 333.19 НК РФ за требования имущественного характера.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Орловой Ю.Н. удовлетворить частично.

Признать незаконной установку Открытым акционерным обществом «Дальневосточная энергетическая компания» общедомового прибора учета потребления электрической энергии (общедомового электросчетчика) в многоквартирном доме, расположенном по <адрес>

Признать незаконными начисление Орловой Ю.Н., как собственнику жилого помещения (квартиры), расположенного по <адрес> и взимание с неё как собственника указанного жило­го помещения Открытым акционерным обществом «Дальневосточная энергети­ческая компания» платы за электрическую энергию, потребленную на ОДН многоквартирного дома, расположенного по <адрес>- в феврале - ноябре 2011г.

Запретить Открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» в дальнейшем начислять Орловой Ю.Н, как собственнику жилого помещения (квартиры), расположенного по <адрес>, и взимать с неё как с собственника указанного жилого помещения плату за электрическую энергию, потребленную на ОДН многоквартирного дома, расположенного по <адрес>

Взыскать с Открытого акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» в пользу Орловой Ю.Н. сумму в размере <данные изъяты> как не­основательное обогащение (либо в качестве компенсации причиненных убытков) названной организации за её счет вследствие незаконных дейст­вий, связанных с незаконной установкой общедомового прибора учета потребления электрической энергии (общедомового электросчетчика) в многоквартирном доме, расположенном по <адрес> начисления и взимания платы за электрическую энергию, потребленную на ОДН многоквартирного дома, расположенного по <адрес> в феврале - ноябре 2011г.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» в пользу Орловой Ю.Н. сумму в размере <данные изъяты> в качестве процентов за пользование чужими денежными средствами, на основании ст. 395 ГК РФ.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» в пользу Орловой Ю.Н. сумму в размере <данные изъяты> в качестве возмещения понесенным издержек, связанных с рассмотрением дела, ранее произведенной оплаты услуг представителя.

В удовлетворении требования о взыскании с Открытого акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» в пользу Орловой Ю.Н. компенсации причиненного морального вреда отказать.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» в пользу бюджета Амурского муниципального района госпошлину в размере в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ (с учетом выходных дней ДД.ММ.ГГГГ).

Председательствующий: Т.С. Никулова

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ