Постановление о назначении административного наказания от 09.10.2023 по делу № 7-7246/2024 от 19.03.2024

                                                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         Дело №5-554/2023

09 октября 2023 года                                        адрес

Судья Пресненского районного суда адрес фио, с участием адвоката фио, представившего удостоверение №... и ордер №..., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении  Лазаревой Татьяны Юрьевны, ...паспортные данные, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: адрес,  ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

           Лазарева Т.Ю. совершила производство материалов и (или) их распространение иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента, при следующих обстоятельствах.  

Так она, Лазарева Т.Ю., 23.08.2023г. в 18 час. 12 мин., по адресу: адрес, будучи 22.07.2022г. включенной в реестр иностранных агентов под порядковым номером 404, в нарушение требований ч.3 ст.9 Федерального закона от 14.07.2022г. №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», допустила распространение материалов в мессенджере  Telegram, без указания на то, что данный материал (информация) произведен и распространен иностранным агентом либо касается деятельности иностранного агента, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.19.34 КоАП РФ. 

Лазарева Т.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляла, доверила осуществлять свою защиту адвокату фио, который в судебное заседание явился, пояснил, что Лазарева Т.Ю. вину в совершении административного правонарушения, не признает, при том, что факт публикации не оспаривает, настаивает, что закон, нарушение положений которого вменено фио противоречит международным обязательствам РФ, кроме того, представил письменную позицию, в которой указал, что привлечение Лазаревой Т.Ю. к административной ответственности является вмешательством в ее право на свободу выражения мнения при осуществлении своей профессиональной и общественной деятельности, а также является нарушением международного права, в связи с чем, дело об административном правонарушении в отношении Лазаревой Т.Ю. подлежит прекращению в виду отсутствия в ее действиях состава административного правонарушения.        

Несмотря на непризнание защитником вины Лазаревой Т.Ю., ее виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.34 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства:  

протоколом об административном правонарушении от 08.09.2023 года, согласно которому  Лазарева Т.Ю., 23.08.2023г. в 18 час. 12 мин., по адресу: адрес, будучи 22.07.2022г. включенной в реестр иностранных агентов под порядковым номером 404, в нарушение требований ч.3 ст.9 Федерального закона от 14.07.2022г. №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», допустила распространение материалов в мессенджере  Telegram, без указания на то, что данный материал (информация) произведен и распространен иностранным агентом либо касается деятельности иностранного агента, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.19.34 КоАП РФ;       

уведомлением заместителя руководителя Роскомнадзора фио от 18.08.2023г., которым руководителя Управления Роскомнадзора по ЦФО фио уведомили о необходимости составления в отношении Лазаревой Т.Ю. протокола об административном правонарушении, ввиду размещения последней публикации в мессенджере  Telegram по адресу: https://t.me/lazarevatut/585, с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации в части маркировки сообщений и материалов иностранного агента;

актом об изготовлении снимков экрана  от 01.92023г., из которого следует, что начальником отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по ЦФО фио, главным специалистом-экспертом отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления фио в служебном кабинете №33 по адресу: адрес, зафиксированы материалы Лазаревой Т.Ю. в сети Интернет  в мессенджере  Telegram, расположенные по адресу: https://t.me/lazarevatut/585, дата и время публикации 04.08.2023г. 18 час. 41 мин.;  https://t.me/lazarevatut/599, дата и время публикации 11.08.2023г. 14 час. 32 мин.; https://t.me/lazarevatut/601, дата и время публикации 15.08.2023г. 02 час. 21 мин.; https://t.me/lazarevatut/616, дата и время публикации 23.08.2023г. 18 час. 12 мин., без указания на то, что материал произведен и распространен иностранным агентом либо касается деятельности иностранного агента; а также главная страница канала Лазаревой Т.Ю. https://t.me/lazarevatut, содержимое веб-страниц которых, посредством стандартных средств операционной системы Windows, интернет-браузера Google Chrom, сохранен;

скриншотами сохраненных страниц  с материалами произведенными и распространенными Лазаревой Т.Ю.;

скриншотом реестра иностранных агентов, расположенный на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации по адресу: https://minjust.gov.ru/uploaded/files/reestr-inostrannyih-agentov-01092023.pdf, в котором под порядковым номером 404 внесена Лазарева Т.Ю. и иными материалами дела.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу должностным лицом, у суда не имеется, поскольку они являются последовательными и не противоречащими друг другу.

Также, в судебном заседании была допрошена по обстоятельствам дела представитель Управления Роскомнадзора по ЦФО фио, которая показала, что в отношении Лазаревой Т.Ю. должностным лицом Управления Роскомнадзора был составлен протокол об административном правонарушении по ч.4 ст.19.31 КоАП РФ, поскольку последняя, будучи внесенная в реестр иностранных агентов Минюста, допустила размещение информации в мессенджере  Telegram материалы без маркировки, что данный материал произведен и распространен иностранным агентом, при этом, какого либо нарушения права Лазаревой Т.Ю. на свободу выражения мнения должностными лицами Роскомнадзора, допущено не было, поскольку оценка содержанию информации не давалась, в предмет доказывания не входит.

Суд принимает во внимание данные объяснения фио, поскольку они полностью согласуются с письменными материалами дела.     

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях Лазаревой Т.Ю. имеется состав административного правонарушения, ее действия правильно квалифицированы по ч.4 ст.19.34 КоАП РФ, виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.

В силу ст.4 Федерального закона от 14.07.2022г. №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» к видам деятельности, осуществляемой иностранными агентами, в том числе относится распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), и (или) участие в создании указанных сообщений и материалов.

Согласно ч.3 ст.9 Федерального закона от 14.07.2022г. №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалы, направляемые иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, информация, касающаяся вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, распространяемая в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.

Судом достоверно установлено, что Лазарева Т.Ю., будучи 22.07.2022г. включенной в реестр иностранных агентов под порядковым номером 404, в нарушение требований ч.3 ст.9 Федерального закона от 14.07.2022г. №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», допустила распространение материала с использованием ИТКС в мессенджере  Telegram, без указания на то, что данный материал (информация) произведен и распространен иностранным агентом либо касается деятельности иностранного агента. 

Оценив и исследовав каждое доказательство с точки зрения относимости и допустимости и все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об их достаточности для установления виновности Лазаревой Т.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.34 КоАП РФ.

Вопреки доводу адвоката фио, при производстве дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.19.34 КоАП РФ должностным лицом Роскомнадзора не допущено нарушений в отношении Лазаревой Т.Ю.  

Таким образом, непризнание адвокатом вины Лазаревой Т.Ю., суд расценивает как позицию защиты, избранную с целью избежать ответственности, поскольку виновность последней нашла свое объективное подтверждение совокупностью исследованных доказательств, представленных в материалы дела, не вызывающих сомнение у суда.

Существенных нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении в отношении Лазаревой Т.Ю., которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.  

Обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении Лазаревой Т.Ю.,  не имеется.

При назначении наказания, суд принимает во внимание характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, учитывает данные о личности Лазаревой Т.Ю., тот факт, что ранее она привлекалась к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения,  в связи с чем, полагает возможным назначить последней наказание в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч.4 ст.19.34 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.5, ч.4ст.19.34, ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

                                                             ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.4 ░░.19.34 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░.  

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1.1 ░░.29.10 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░░░░░  ░░ ░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░); ░░░  7706545288;  ░░░ ░░░░░: 45918000; ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 40102810545370000003 (░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░//░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░); ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 03100643000000017300; ░░░ 004525988; ░░░ 772401001; ░░░ 09611601191019000140; ░░░ 09600000000045308953.

░░░░░░░░ ░░.32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

     ░░░░░                                                                                                            ░.░.░░░░░░