Решение по делу № 2-473/2017 (2-3789/2016;) от 19.12.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Первомайский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Коржевой М.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Шарабоков В. П., Баранову И. И. к

Администрации <адрес> о

признании права, возложении обязанности

УСТАНОВИЛ

Шарабоков В. П. и Баранову И. И. обратились в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, возложении на администрацию <адрес> обязанности по заключению с Шарабоков В. П. договора социального найма жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес> на период до момента предоставления Шарабоков В. П. жилого помещения по договору социального найма. Из иска следует, что истцам, в том числе Баранову И. И. как члену семьи истца Шарабоков В. П., ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, поскольку Шарабоков В. П. стоял в очереди на получение жилого помещения как сотрудник МВД, жилым помещением в рамках указанной очереди или по иным основаниям истцы не обеспечены. С ним (Шарабоков В. П.) неоднократно заключались договора социального найма данного жилого помещения как помещения маневренного фонда сроком на 1 год каждый (с 2005 по 2011 гг.), после 2011 г. договора не заключались, хотя основания, по которым предоставлено жилое помещение, не отпали. В 2016 <адрес> г Владивостока обратилась с иском о выселении Шарабоков В. П. и Баранову И. И. из спорного жилого помещения в связи с истечением срока действия договора, заключенного в 2011 гг., требование было удовлетворено, однако в настоящее время обжалуется истцами по данному делу в <адрес>вой суд. Поскольку истцы приобрели право пользования вышеуказанным жилым помещением, основания, по которым оно предоставлялось, не отпали, постольку полагали, что с истцами должен быть заключен социального найма жилого помещения на период до предоставления Шарабоков В. П. жилого помещения в порядке очередности. Просили требования удовлетворить со ссылками на ст. ст. 95,101-103, 106 ЖК РФ.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истцов уточнил исковые требования: просил признать право пользования Шарабоков В. П., Баранову И. И. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда, возложить на администрацию <адрес> обязанность по заключению с Шарабоков В. П. договора найма жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес> на период до момента предоставления Шарабоков В. П. жилого помещения по договору социального найма, включив в данный договор найма Баранову И. И. в качестве члена семьи нанимателя.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истцов уточнил исковые требования: просил возложить на администрацию <адрес> обязанность по заключению с Шарабоков В. П. договора найма жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, на состав семьи из двух человек, включая супругу – Баранову И. И., на период до момента предоставления Шарабоков В. П. жилого помещения по договору социального найма либо до момента получения Шарабоков В. П. единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. На ранее уточненном требовании о признании права пользования Шарабоков В. П., Баранову И. И. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда, настаивал.

В судебном заседании представитель истцов на уточненных исковых требованиях настаивал в полном объеме по доводам, изложенным ранее, дополнений не имел. Так в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ давал пояснения по иску как изложено выше, дополнительно указал, что решение Первомайского районного суда <адрес> о выселении истцов по данному делу из спорного жилого помещения отменено в апелляционной инстанции, принято новое решение, которым в иске отказано. Судом апелляционной инстанции установлено, что учитывая обстоятельства предоставления Шарабоков В. П. специализированного жилого помещения, при отсутствии доказательств того, что на момент обращения Администрации <адрес> с иском о выселении, последние отпали, учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ Шарабоков В. П. на состав семьи 2 человека, в т.ч. жены Баранову И. И., постановлен Администрацией <адрес> на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, оснований для выселения на основании ст. 103 ЖК РФ отсутствуют, т.о. право истцов по данному иску на спорное жилое помещение подтверждено апелляционным определением. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ дополнительно пояснил, что Шарабоков В. П. спорное жилое помещение было предоставлено в связи с нахождением его на учете в УМВД России в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. В настоящий момент он стоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как бывший сотрудник ОВД, поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ под №, что дает ему право на получение жилого помещения по договору социального найма в порядке очередности. Кроме того, Администрацией <адрес> Шарабоков В. П. принят на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, что также дает ему право на получение жилого помещения по договору социального найма в порядке очередности. Кроме того, с 11.06.2015г. Шарабоков В. П. состоит на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения как сотрудник ОВД, уникальный №. Из ответа УМВД России по ПК от ДД.ММ.ГГГГ права на получение государственного жилищного сертификата Шарабоков В. П. не имеет. Т.о. у истца имеется право как на получение жилья по договору социального найма, так и посредством использования единовременной социальной выплаты.

Истица Баранову И. И. в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивала в полном объеме, указала, что затрудняется пояснить, почему уже после вступления в брак с истцом, договор найма 2011 г. был заключен без учета ее как члена семьи, не исключала, что это было требование Администрации <адрес>. Также указала, что она совместно с супругом зарегистрирована у дочери, в регистрации по месту жительства им отказано.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения уточненных исковых требований возражал по доводам, изложенным ранее другими представителями, просил в иске отказать, дополнительно пояснил, что определение <адрес>вого суда по иску Администрации <адрес> к истцам по данному делу о выселении значения для данного дела не имеет, не порождает обязанности Администрации заключить договор найма спорного жилого помещения. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражала, полагала, что оснований для удовлетворения иска не имеется, поскольку спорное помещение является помещением маневренного фонда, кроме того, указывала на то, что у истца имеется несколько оснований для получения жилого помещения, как по договору социального найма от Администрации <адрес>, так и денежной выплаты в связи с очередностью как сотрудника ОВД, полагала, что при указанных обстоятельствах возложение на них обязанности по заключению договора найма спорного помещения маневренного фонда на период до момента предоставления Шарабоков В. П. жилого помещения по договору социального найма, противоречит требованиям закона, в данном случае истец при недобросовестном поведении в случае получения выплаты до предоставления ему Администрацией <адрес> жилого помещения по договору социального найма и не сообщения об этом Администрации <адрес>, злоупотребит предоставленными ему правами, если продолжит проживать в последнем. На них как на сторону договора найма жилого помещения маневренного фонда не возлагается обязанность проверять использовало ли лицо иное предоставленное ему право на получение жилого помещения.

Истец Шарабоков В. П. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, его представитель представил в суд заявление, в котором истец просил рассмотреть дело в его отсутствие. В силу ст. 167 ГПК РФ, суд, с согласия истицы Баранову И. И., представителя сторон, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Шарабоков В. П..

Выслушав представителей сторон, истицу Баранову И. И., исследовав материалы дела, суд приходит к необходимости уточненные исковые требования удовлетворить частично в силу следующего.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Статья 95 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания в случаях, определенных данной нормой.

Специализированные жилые помещения в соответствии со статьей 99 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу частей 1, 2, 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Статья 102 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

В соответствии со статьей 106 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на определенный период, истечение которого является основанием прекращения данного договора.

Согласно статье 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым было отменено решение Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и принято новое решение, которым в удовлетворении иска администрации <адрес> к Шарабоков В. П., Баранову И. И..И. о выселении отказано, которое является преюдициальным для рассмотрения данного дела, установлено, что Шарабоков В. П. проходил службу в ОВД в период с ДД.ММ.ГГГГ по 2011 г., принимал участие в боевых действиях в Афганистане с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Таджикистане с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Чечне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С 2003 г. Шарабоков В. П. стоит в очереди на улучшение жилищных условий Фрунзенского РУВД. Кв. № по <адрес> в <адрес> отнесена к жилым помещениям маневренного фонда на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. По ходатайству начальника Фрунзенского РУВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Шарабоков В. П. вселен в квартиру маневренного фонда по <адрес>529 жилой площадью 12 кв.м. сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем с ним ежегодно заключались договоры найма специализированного жилого помещения, последний из которых заключен ДД.ММ.ГГГГ на один год. Данным определением также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> приняла Шарабоков В. П. в составе семьи два человека, в т.ч. жены Баранову И. И., на учет нуждающихся в жилом помещении.

Судом также установлено, что Шарабоков В. П. решением жилищно-бытовой комиссии УМВД России по ПК от ДД.ММ.ГГГГ принят на учет на получение единовременной социальной выплаты с присвоением порядкового номера 750, т.о. Шарабоков В. П. имеет право как на предоставление ему жилого помещения по договору социального найма, так и на предоставление единовременной выплаты для приобретения жилья.

Апелляционным определением установлено, что обстоятельства и основания предоставления Шарабоков В. П. специализированного жилого помещения, не отпали. Указанные обстоятельства не подлежат повторному доказыванию и не могут быть оспорены сторонами в силу ст. 61 ГПК РФ, с учетом пояснений сторон следует, что на день рассмотрения дела в суде обязанность по обеспечению Шарабоков В. П. как бывшего сотрудника милиции жилым помещением, не исполнена, договор социального найма с ним не заключен, единовременная выплата не получена.

Т.о. поскольку спорное жилое помещение было предоставлено Шарабоков В. П. до обеспечения жильем как сотрудника милиции, последнее до настоящего момента не предоставлено, суд полагает возможным уточненные исковые требования Шарабоков В. П., Баранову И. И., супруги Шарабоков В. П., в части признания права удовлетворить, признать за Шарабоков В. П., Баранову И. И. право пользования на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Определяясь с уточненным исковым требованием о понуждении Администрации к заключению договора найма жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, на состав семьи из двух человек, включая супругу – Баранову И. И., на период до момента предоставления Шарабоков В. П. жилого помещения по договору социального найма либо до момента получения Шарабоков В. П. единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, учитывая, что в силу разъяснений пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» решение суда должно быть исполнимым, суд полагает, что возможность удовлетворения уточненных исковых требований в альтернативной редакции как об этом просят истцы, данным критериям не отвечает, в связи с чем суд полагает возможным обязать Администрацию <адрес> заключить с Шарабоков В. П. договор найма жилого помещения маневренного фонда - на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> на состав семьи 2 человека, включая супругу, Баранову И. И., на срок 1 год. Суд полагает, что решение в данной части не будет нарушать права истцов, поскольку за ними в судебном порядке признано право пользования жилым помещением маневренного фонда на основании договора найма и при необходимости они вправе ежегодно в судебном порядке до предоставления жилого помещения на одном из имеющихся у них праве обращаться в суд с понуждением к заключению договора найма спорного жилого помещения маневренного фонда в случае, если Администрация <адрес> будет им в этом отказывать.

Таким образом, суд полагает необходимым уточненные исковые требования Шарабоков В. П., Баранову И. И. удовлетворить частично: признать за Шарабоков В. П., Баранову И. И. право пользования на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>; обязать Администрацию <адрес> заключить с Шарабоков В. П. договор найма жилого помещения маневренного фонда - на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> на состав семьи 2 человека, включая супругу, Баранову И. И., на срок 1 год. В остальной части уточненного иска отказать.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования Шарабоков В. П., Баранову И. И. удовлетворить частично.

Признать за Шарабоков В. П., Баранову И. И. право пользования на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию <адрес> заключить с Шарабоков В. П. договор найма жилого помещения маневренного фонда - на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> на состав семьи 2 человека, включая супругу, Баранову И. И., на срок 1 год.

В остальной части уточненного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                      М.В. Коржева