Решение по делу № 1-331/2013 от 22.10.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> <дата>

Судья Воскресенского городского суда <адрес> Комарова О.В. с участием государственного обвинителя – ст. помощника Воскресенского городского прокурора Алексеева О.В., защитника – адвоката Залуцкого Д.А., представившего удостоверение № №, ордер № №/ОН, при секретаре Буколовой Н.А., рассмотрев уголовное дело в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> № <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, ранее не судимой, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст. 142.1 УК РФ,

у с т а н о в и л :

В <адрес> городской суд <адрес> поступило уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст. 142.1 УК РФ.

Органами предварительного следствия ФИО1 обвиняется в совершении фальсификации итогов голосования, а именно замене действительных бюллетеней с отметками избирателей, незаконном уничтожении бюллетеней, заведомо неправильном подсчете голосов избирателей, заведомо неверном ( не соответствующем действительным итогам голосования) составлении протокола об итогах голосования, при следующих обстоятельствах:

на основании решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района <адрес> № от <дата> «О назначении выборов Главы и депутатов Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Воскресенск» Воскресенского муниципального района <адрес>» и в соответствии со ст. 10 Федерального Закона Российской Федерации № 67-ФЗ от <дата> «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ст. 23 Федерального Закона Российской Федерации № 154-ФЗ от <дата> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. <адрес> № 101/2006-ОЗ от <дата> «О муниципальных выборах в <адрес>» и ст. 15 Устава муниципального образования «Городское поселение Воскресенск» Воскресенского муниципального района <адрес> (далее городское поселение Воскресенск), на <дата> были назначены выборы Главы городского поселения Воскресенск.

ФИО1, которая на основании решения территориальной избирательной комиссии <адрес> № от <дата> «О формировании участковой избирательной комиссии избирательного участка № 147», являлась председателем участковой избирательной комиссии избирательного участка № <адрес> (далее - участковая избирательная комиссия, избирательный участок № 147), расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с п.п. 6-10 ст. <адрес> № 101/2006-ОЗ от <дата> «О муниципальных выборах в <адрес>» обладала полномочиями по организации на избирательном участке голосования в день голосования, проведению подсчёта голосов, установлению итогов голосования на избирательном участке, составлению протокола об итогах голосования и передаче его в вышестоящую избирательную комиссию, объявлению итогов голосования на избирательном участке и выдаче заверенных копий протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования, обеспечению хранения и передачи в вышестоящие избирательные комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов. При этом решение участковой избирательной комиссии об итогах голосования должно было приниматься на заседании участковой избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Двое членов участковой избирательной комиссии должны были на лицевой стороне всех полученных участковой избирательной комиссией бюллетеней в правом верхнем углу ставить свои подписи, которые должны были заверяться печатью участковой избирательной комиссии, что является одной из гарантий прав граждан при организации и осуществлении голосования, подсчёте голосов избирателей, установлении результатов выборов и их опубликовании. Подсчёт голосов избирателей должен был осуществляться открыто и гласно членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Протокол об итогах голосования должен был подписываться всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

ФИО1 в период времени с <дата> по <дата> получила в территориальной избирательной комиссии <адрес> (далее - территориальная избирательная комиссия), расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, печать участковой избирательной комиссии избирательного участка № №, бюллетени для голосования на выборах Главы городского поселения <адрес> в количестве 1000 штук, бланки протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования и другую избирательную документацию.

Выборы Главы городского поселения <адрес> проводились <дата> с 08 до 20 часов из числа зарегистрированных на эту должность кандидатов ФИО4, ФИО5, ФИО12, ФИО6 и ФИО11

По окончанию голосования и установлению их итогов на избирательном участке, ФИО1, находясь на избирательном участке № по указанному выше адресу, в период с № часов <дата> до № часов № минут <дата> составила протокол об итогах голосования, согласно которому на избирательном участке № за ФИО4 проголосовало 19 избирателей, за ФИО5 - 10 избирателей, за ФИО6 - 17 избирателей, за ФИО12 - 126 избирателей и за ФИО11 - 124 избирателя.

После этого ФИО1 проследовала в территориальную избирательную комиссию, расположенную по указанному выше адресу, где в <дата> <дата> <дата> г., точное время следствием не установлено, сдала членам этой комиссии печать участковой избирательной комиссии, протокол об итогах голосования, упакованные действительные бюллетени с отметками избирателей и другую избирательную документацию по избирательному участку № 147.

При приеме и проверке указанной избирательной документации неустановленное следствием лицо, находясь в помещении территориальной избирательной комиссии по указанному выше адресу и, получив сведения о том, что победу на выборах Главы городского поселения <адрес> на избирательном участке № одержал кандидат ФИО12, имея личную заинтересованность в победе на выборах кандидата ФИО11, с целью фальсификации итогов голосования, <дата> г., точное время следствием не установлено, в неустановленном следствием месте в <адрес> склонило ФИО1 к фальсификации итогов голосования на избирательном участке № в пользу кандидата ФИО11, распределило с ней преступные роли и разработало план совершения преступления.

Согласно разработанному плану и распределению ролей, ФИО1 должна была осуществить заведомо неправильный подсчёт голосов избирателей, составить повторный, заведомо неверный (не соответствующий действительным итогам голосования) протокол об итогах голосования на избирательном участке № и совершить таким способом заведомо неправильное установление итогов голосования на этом избирательном участке, после чего передать заведомо неверно составленный повторный протокол об итогах голосования неустановленному следствием лицу.

В свою очередь, неустановленное следствием лицо должно было заменить действительные бюллетени с отметками избирателей о сделанном ими выборе в пользу кандидатов ФИО12, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 на сфальсифицированные бюллетени с отметками избирателей о якобы сделанном ими выборе в пользу кандидата ФИО11, включить эти сфальсифицированные бюллетени в число бюллетеней, использованных при голосовании на избирательном участке № №, незаконно уничтожить замененные действительные бюллетени с отметками избирателей о сделанном ими выборе в пользу кандидатов ФИО12, ФИО4, ФИО5 и ФИО6, а также включить заведомо неправильный предоставленный ФИО1 повторный протокол об итогах голосования в состав избирательной документации по избирательному участку № №, которую ФИО1 ранее уже сдала в территориальную избирательную комиссию.

Реализуя совместный с ФИО1 преступный умысел, неустановленное следствием лицо, действуя умышленно, согласно разработанному плану и распределению ролей, с целью фальсификации на избирательном участке № итогов голосования в пользу кандидата ФИО11, получив при неустановленных следствием обстоятельствах доступ к бюллетеням, использованным при голосовании на избирательном участке №, протоколу об итогах голосования и печати участковой избирательной комиссии, которые ФИО1 ранее сдала в территориальную избирательную комиссию, <дата> более точное время следствием не установлено, изготовив при неустановленных следствием обстоятельствах не менее 80 поддельных бюллетеней для голосования, с целью придания этим бюллетеням надлежащего вида, опять же при неустановленных следствием обстоятельствах неустановленным способом подделало в этих бюллетенях в правом верхнем углу подписи от имени членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, заверило подписи печатью участковой избирательной комиссии и внесло в эти бюллетени отметки о якобы сделанном избирателями выборе в пользу кандидата ФИО11, то есть подделало эти бюллетени в количестве 80 штук, являющихся официальными документами выборов Главы городского поселения <адрес>.

Продолжая совместный с ФИО1 преступный умысел, неустановленное следствием лицо <дата>., точное время следствием не установлено, при неустановленных следствием обстоятельствах вскрыло упаковку действительных бюллетеней в количестве 124 штук с отметками избирателей о сделанном ими выборе в пользу кандидата ФИО11, и поместило туда подделанные вышеуказанным способом бюллетени в количестве 80 штук. Одновременно с этим, неустановленное следствием лицо вскрыло упаковки действительных бюллетеней с отметками избирателей о сделанном ими выборе в пользу кандидатов ФИО12, ФИО4, ФИО5 и ФИО6, при этом извлекло из упаковки за кандидата ФИО12 46 бюллетеней, из упаковки за кандидата ФИО4 15 бюллетеней, из упаковки за кандидата ФИО5 6 бюллетеней, из упаковки за кандидата ФИО6 13 бюллетеней, которые впоследствии незаконно уничтожило при неустановленных следствием обстоятельствах. После этого неустановленное следствием лицо вновь упаковало вскрытые упаковки с бюллетенями за кандидатов ФИО11, ФИО12, ФИО6, ФИО5 и ФИО4 способом, аналогичным используемому при предыдущей упаковке.

В свою очередь, ФИО1, реализуя совместный с неустановленным следствием лицом преступный умысел, действуя умышленно, согласно разработанному плану и распределению ролей, <дата> точное время следствием не установлено, при неустановленных следствием обстоятельствах, находясь в неустановленном следствием месте в <адрес>, осуществила заведомо неправильный подсчёт голосов избирателей в соответствии с количеством заменённых и уничтоженных её сообщником бюллетеней, собственноручно составила заведомо неверный протокол об итогах голосования с отметкой «повторный», в котором указала не соответствующие действительности итоги голосования, согласно которому на избирательном участке № за ФИО4 проголосовало якобы 4 избирателя, за ФИО5 - 4 избирателя, за ФИО6 - 4 избирателя, за ФИО12 - 80 избирателей, а за ФИО11 204 избирателя, после чело ФИО1, желая придать сфальсифицированному повторному протоколу об итогах голосования легитимность и надлежащий вид, неустановленным способом подделала в нём подписи членов избирательной комиссии с правом решающего голоса ФИО5, ФИО8 и ФИО9, склонила не осведомленных о ее истинных намерениях членов избирательной комиссии избирательного участка № <адрес> Бабченко B.C. и ФИО10 подписать заведомо неверный повторный протокол об итогах голосования, а также сама подписала этот протокол, и заверила его печатью участковой избирательной комиссии, полученной ею при неустановленных следствием обстоятельствах.

Реализуя совместный преступный умысел, ФИО1, передала вновь составленный протокол об итогах голосования на избирательном участке № неустановленному следствием лицу, которое в <дата> точное время следствием не установлено, включило его в состав избирательной документации по избирательному участку №, которую ФИО1 ранее уже сдала в территориальную избирательную комиссию.

<дата> заведомо неправильно установленные на избирательном участке № итоги голосования, содержащиеся в заведомо неверно составленном протоколе об итогах голосования, предоставленном ФИО1, были внесены в Государственную автоматизированную систему «Выборы» и включены в сводную таблицу территориальной избирательной комиссии о результатах состоявшихся <дата> выборов Главы городского поселения <адрес>.

На основании решения территориальной избирательной комиссии № от <дата> «Об определении результатов выборов Главы муниципального образования «Городское поселение <адрес>» <адрес> муниципального района <адрес>», ФИО11 был признан избранным на должность Главы городского поселения Воскресенск.

В результате совместных преступных действий ФИО1 и неустановленного следствием лица были нарушены нормы избирательного законодательства, предусмотренные ч. 13 ст. 28, ч. 16 ст. 63, ч.ч. 1, 26 ст. 68 Федерального закона Российской Федерации № 67-ФЗ от <дата> «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и ч. 11 ст. 18, ч. 16 ст. 57, ч.ч. 1, 25 ст. <адрес> № 101/2006-ОЗ от <дата> «О муниципальных выборах в <адрес>», согласно которым решение избирательной комиссии об итогах голосования принимается на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса; на лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии; подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса; протокол об итогах голосования подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Кроме этого, в результате совместных преступных действий ФИО1 и неустановленного следствием лица были существенно нарушены конституционные избирательные права граждан, проживающих на территории избирательного участка № 147, а также кандидата ФИО12, предусмотренные п. 2 ст. 32 Конституции Российской Федерации, согласно которой граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

В ходе предварительного слушания ФИО1 заявлено ходатайство о прекращении в отношении нее уголовного дела на основании п. 6 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от <дата> № ГД «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции Российской Федерации», поскольку ранее к уголовной ответственности она не привлекалась, обвиняется в совершении преступления, за которое законом предусмотрено наказание до 5 лет лишения свободы, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Адвокат Залуцкий Д.А. и государственный обвинитель подержали заявленное ходатайство, просили уголовное дело в отношении ФИО1 по ст. 142.1 УК РФ прекратить в связи с применением акта амнистии.

Судом ФИО1 разъяснено, что уголовное дело в отношении нее будет прекращено на основании ст. 27 ч. 1 п. 3 УПК РФ, что является не реабилитирующим основанием, с чем последняя согласилась.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ уголовное преследование может быть прекращено в следствие акта амнистии.

Согласно п. 6 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от <дата> № ГД «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции Российской Федерации» подлежат прекращению находящиеся в производстве судов уголовные дела о преступлениях, совершенных до дня вступления в силу настоящего Постановления в отношении женщин, имеющих несовершеннолетних детей, за которые предусмотрено наказание не свыше пяти лет лишения свободы.

Учитывая, что ФИО1 ранее не судима, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, наказание за совершенное ею преступление не превышает 5 лет лишения свободы, а поэтому суд считает, что ходатайство является обоснованным, подлежащим удовлетворению, а уголовное дело в отношении ФИО1 по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ст. 142.1 УК РФ прекращению в следствие акта амнистии.

На основании изложенного и руководствуясь п. 6 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от <дата> № ГД «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции Российской Федерации», п. 3 ч. 1ст. 27, 234-236 УПК РФ,

п о с т а н о в и л :

Уголовное дело по обвинению ФИО1, в совершении преступления, предусмотренного ст. 142.1 УК РФ, производством прекратить в связи с применением п. 6 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от <дата> № ГД «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции Российской Федерации» на основании п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ.

Меру пресечения ФИО1 подписку о невыезде и надлежащем поведении отменить по вступлению постановления в законную силу.

Вещественные доказательства по уголовному делу: предметы и документы, относящиеся к выборам Главы городского поселения Воскресенск, изъятые в помещении ТИК <адрес>, архиве администрации <адрес>, помещении ГАС «Выборы», <адрес> городском суде, избирательной комиссии <адрес>, ОАО «Подольская фабрика офсетной печати», УВД <адрес>, у потерпевшего ФИО12; избирательные (действительные) бюллетени по выборам главы городского поселения Воскресенск за кандидата ФИО5 в количестве 4 штук по УИК № №; избирательные (действительные) бюллетени по выборам главы городского поселения Воскресенск за кандидата ФИО4 в количестве 4 штук по УИК № №; избирательные (действительные) бюллетени по выборам главы городского поселения Воскресенск за кандидата ФИО6 в количестве 4 штук по УИК № №; избирательные (действительные) бюллетени по выборам главы городского поселения Воскресенск за кандидата ФИО12 в количестве 80 штук по УИК №№; избирательные (действительные) бюллетени по выборам главы городского поселения Воскресенск за кандидата ФИО11 в количестве 204 штук (из которых 80 экземпляров имеющие отличия в виде качества бумаги и исполнение микротекста «Выборы») по УИК № №; погашенные избирательные бюллетени по выборам главы городского поселения Воскресенск 676 штук по УИК № №; недействительные избирательные бюллетени по выборам главы городского поселения Воскресенск, в количестве 32 штук по УИК № №; две копии протокола УИК об итогах голосования на избирательном участке № по выборам Главы <адрес>, изъятые у потерпевшего ФИО12; повторный протокол участковой избирательной комиссии № об итогах голосования, телефонограмму, акт об извещении членов УИК, решение № №; акт передачи избирательных бюллетеней для голосования на выборах глав и депутатов Совета депутатов <адрес> по УИК избирательного участка № №; упаковку, в которой находились избирательные бюллетени по выборам Главы городского поселения <адрес> УИК № в количестве 296 штук; упаковку, в которой находились бюллетени в количестве 204 штук; ведомость сдачи документов по УИК № – уничтожить по вступлению постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения.

Председательствующий