Решение по делу № 2-502/2014 от 20.03.2014

№2-502/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2014 года                             г.Янаул

Янаульский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Р.Р. Зиязтинова,

при секретаре Портяновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шараповой А. Р. к Отделу филиала государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по г.Нефтекамску Республики Башкортостан в Янаульском районе и г.Янаул о признании права на получение звания «Ветеран труда», установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа,

У С Т А Н О В И Л:

Шарапова А.Р. обратилась в суд с иском к Отделу филиала государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по г.Нефтекамску Республики Башкортостан в Янаульском районе и г.Янаул о признании права на получение звания «Ветеран труда» и признании незаконным решения Отдела УТ и СЗН РБ по г. Нефтекамску в Янаульском районе и г.Янаул об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», также просит установить факт принадлежности ей удостоверения «Победитель соцсоревнования ДД.ММ.ГГГГ». Свои требования истец обосновала тем, что в период работы в колхозе <адрес> РБ за успешное выполнение заданий и социалистических обязательств была награждена знаком «Победитель соцсоревнования ДД.ММ.ГГГГ» и ей выдано удостоверение. Она, являясь пенсионером по старости лет, обратился с заявлением в Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по <адрес> в <адрес> и <адрес>, по вопросу присвоения звания «Ветеран труда», однако ей было отказано письмом в связи с тем, что награждение знаком произведено на основании постановления Совета Министров Башкирской АССР и Президиума областного совета профсоюзов и фамилия в удостоверении указано неверно «Телякова» вместо «Т.». Отказ ответчика в присвоении ей звания «Ветеран труда» считает необоснованным, так как это противоречит Закону «О ветеранах». Признание ветераном труда ей необходимо для присвоения звания «Ветеран труда» и получения удостоверения «Ветеран труда» для пользования социальными льготами.

Истец Шарапова А.Р. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика отдела филиала государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по г.Нефтекамску Республики Башкортостан в Янаульском районе и г.Янаул Ахиярова И.А. на судебном заседании исковые требования не признала, что документы не полностью соответствуют требованиям – удостоверение выдано постановлением Совета Министров Башкирской АССР и Президиума областного совета профсоюзов, данная награда принимается как основание для присвоения граждан ветеранами труда при условии, если награждение производилось от имени Министерства соответствующей отрасли СССР или РСФСР. Также не соответствует фамилия, указанное в удостоверении, паспорту истца. Просит отказать в удовлетворении исковых требований Шараповой А.Р.

Свидетели Камалов Ф.А и Ситдиков И.Г. показали суду, что истца знают, фамилия у нее до замужества была «Т.», в период работы в колхозе <адрес>, её наградили знаком «Победитель социалистического соревнования».

Выслушав стороны и исследовав в судебном заседании представленные доказательства, суд считает иск Шараповой А.Р. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.7 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (часть 4 статьи 7 Федерального закона "О ветеранах"), однако, по смыслу этой федеральной нормы под порядком и условиями присвоения звания "Ветеран труда", понимается организационный и правовой механизм реализации (процессуальные основания присвоения звания "Ветеран труда", перечень документов, необходимый для признания лиц ветеранами труда, порядок принятия решения, выдачи удостоверения ветерана труда) присвоения звания "Ветеран труда" в соответствии с требованиями, предъявляемыми частью 1 этой статьи, перечень которых является исчерпывающим.

В ст.7 Закона Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» от 13.10.1994 года № BC-25/38 (с изменениями и дополнениями) определены те же условия для признания ветеранами труда, что и приведенным Федеральным законом.

Положением о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования 1973 года", утвержденным Постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 30.05.1973 года, единым общесоюзным знаком "Победитель социалистического соревнования 1973 года" награждаются лучшие рабочие, колхозники, руководящие и инженерно-технические работники, служащие предприятий, строек, совхозов, колхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений, добившиеся наиболее высоких трудовых показателей во Всесоюзном социалистическом соревновании за выполнение и перевыполнение государственного плана 1973 года.

Знаком "Победитель социалистического соревнования 1973 года" награждаются: работники предприятий и организаций союзного подчинения - по совместному решению Министерства, ведомства СССР и ЦК профсоюза; работники предприятий и организаций союзно-республиканского и республиканского подчинения - совместным решением Министерства, ведомства союзной республики и республиканского комитета профсоюза или совета профсоюзов, где республиканского отраслевого комитета нет (по РСФСР - Министерства, ведомства РСФСР и ЦК профсоюза); - работники предприятий и организаций, подчиненных обл. (край) исполкомам и не связанных подчиненностью с каким-либо министерством, ведомством, а также совхозов и колхозов - совместным решением обл. (край) исполкома и областного, краевого совета профсоюзов.

Ходатайства о награждении знаком "Победитель социалистического соревнования 1973 года" возбуждаются администрацией, комитетом профсоюза и комитетом комсомола предприятия, организации, учреждения, совхоза, колхоза

Судом установлено, что истец Шарапова А.Р., в период работы в колхозе <адрес> была награждена общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования 1973 года» на основании постановления Совета Министров Башкирской АССР и Президиума областного совета профсоюзов, что подтверждается удостоверением к знаку, записями в трудовой книжке. Являясь пенсионером по старости лет, она обратился с заявлением в ОУТ и СЗН в Янаульском районе и г.Янауле, по вопросу присвоения звания «Ветеран труда» ДД.ММ.ГГГГ года, однако ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в этом, поскольку удостоверение о награждении выдано не органом исполнительной власти, и фамилия истца в удостоверении не соответствует фамилии в паспорте. На момент обращения с заявлением в ОУТ и СЗН в Янаульском районе и г.Янауле, истец имеет стаж трудовой деятельности необходимый для назначения пенсии по старости, является пенсионером по старости. Данные обстоятельства подтверждаются удостоверением к знаку, выданном ДД.ММ.ГГГГ года, записями в трудовой книжке, выданной ДД.ММ.ГГГГ года, пенсионным удостоверением, письмом ОУТ и СЗН в Янаульском районе и г.Янауле № от ДД.ММ.ГГГГ года, не доверять которым у суда оснований не имеется.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ установлению подлежат факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В судебном заседании показаниями истца, свидетелей, подтвержден факт того, что удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ выданное на имя «Теляковой А. Р.» принадлежит истцу, Шараповой (Тляковой) А. Р.. Данное обстоятельство подтверждается также записями в трудовой книжке, копией паспорта истца.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что знак «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ» является ведомственным знаком отличия в труде, поскольку учрежден Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и выдан Шараповой А.Р. в соответствии с Положением «О едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ» за достижение успехов в труде, поэтому имеются все основания для присвоения последней звания «Ветеран труда» с момента обращения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отказ ОУТ и СЗН в Янаульском районе и г.Янауле в выдаче удостоверения и присвоении звания «Ветеран труда» истцу является незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить факт принадлежности Шараповой (Тляковой) А. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удостоверения к знаку «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ», выданного на имя «Теляковой А. Р.».

Признать отказ Отдела Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г.Нефтекамску в Янаульском районе и г.Янауле в присвоении Шараповой (Тляковой) А. Р. звания «Ветеран труда» незаконным.

Признать за Шараповой (Тляковой) А. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на присвоение звания «Ветеран труда».

Обязать Отделу филиала государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по г.Нефтекамску Республики Башкортостан в Янаульском районе и г.Янаул выдать Шараповой (Тляковой) А. Р. соответствующее удостоверение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме через Янаульский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.Р.Зиязтинов

Решение вступило в законную силу