Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 7-3925/2024 от 07.02.2024

№12-806\23

РЕШЕНИЕ

адрес 14 июня 2023 года

Судья Никулинского районного суда адрес Максимов М.К., рассмотрев жалобу и дополнение к ней защитника фио на постановление заместителя начальника управления-начальника отдела Управления контрольной деятельности и административного производства Объединения административно-технических инспекций адрес фио № 23-55-И01-00007\01 от 09 февраля 2023 года,

которым

юридическое лицо ООО “Строительно-Финансовая корпорация ЮГСТРОЙ”, зарегистрированное по адресу: адрес,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 8.13 Кодекса адрес об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

09 февраля 2023 года должностным лицом вынесено вышеуказанное постановление, об отмене которого защитник просит в своей жалобе, указывая на его незаконность и необоснованность.

Защитник фио на рассмотрение дела явилась, доводы жалобы и дополнения к ней поддержала в полном объеме, просила изменить наказание c учетом изменения закона, смягчающего административное наказание.

Проверив материалы административного дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Как следует из материалов дела и установлено должностным лицом –07.02,2023 г. 14:01 по адресу адрес адрес, владение 2:в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований в соответствий с заданием на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) обследования от 07.02.2023 М» вн- сз-20-З0\23, выданным начальником Административно-технической Инспекции по. Западному и адрес ОАТИ адрес фио, 07.02.2023 г. в 12 ч. 50 мин. по адресу: адрес, д, 37. вл. 2 (кадастровый номер 77:07:0013007:153), выявлено не представляющее угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям нарушение обязательных требований по содержанию сооружения (ограждение) на земельном участке, а именно: не организованы работы по удалению самовольно размещенных надписей и изображении с поверхности сооружения (ограждения земельного участка), чем нарушены пункты 10.23 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г, Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 № 1018 «Об утверждении правил санитарного содержания территорий, организаций уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес». Согласно данным выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 66.02,2023, лицо, ответственное за содержание сооружений на земельном участке (кадастровый номер 77:07:0013007:153) ООО “Строительно-Финансовая корпорация ЮГСТРОЙ” на основании договора аренды земельного адрес- 022481 от 29.11.2002 г.

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО “Строительно-Финансовая корпорация ЮГСТРОЙ” подтверждены исследованными доказательствами: фотоматериалом, полученным при использовании специального технического средства, работающего в автоматическом режиме, заданием на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 07.02.2023 г., актом контрольного мероприятия, выписками из ЕГРН, полученным по запросу суда административным материалом, и иными материалами дела, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, должностным лицом установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными и получившими надлежащую оценку в постановлении, выводы должностного лица мотивированы и содержат ссылки на нормы права, подлежащие применению.

Суд считает, что при осуществлении предпринимательской деятельности заявитель обязан знать и соблюдать требования, предписанные нормативно - правовыми актами, что в данном случае не было выполнено.

При этом в последующем устранение выявленных недостатков не является основанием для отмены вынесенного постановления, а может учитываться при назначении наказания.

Доводы о том, бетонное капитальное ограждение не является объектом благоустройства, не является основанием для отмены вынесенного постановления.

Как следует из исследованного судом фотоматериала должностным лицом зафиксировано самовольно размещенных надписей и изображений с внутренней стороны бетонного ограждения, которое находится в зоне ответственности заявителя.

Иные доводы жалобы заявителя не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства, основаны на субъективном толковании закона, которое по мнению суда, ошибочно и не могут являться обстоятельствами, по которым производство по делу может быть прекращено.

Юридическое лицо, которым является заявитель, обязано осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с действующим законодательством и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий. Заявитель не проявил той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась при осуществлении деятельности, и не принял все зависящие меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых Кодекса адрес об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность на основании ч.3 ст. 8.13 Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Таким образом, действия заявителя правильно квалифицированы по ч.1 ст. 8.18 Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Вместе с тем, при назначении наказания должностным лицом не учтены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Статьей 54 Конституции Российской Федерации гарантировано, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Согласно части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Законом адрес от 14.12.2022 № 37"О внесении изменений в Закон адрес от 21 ноября 2007 года № 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" в ч.3 ст. 8.13 адрес Москвы были внесены изменения, которые вступили в законную силу 31.12.2022 г., согласно которым административная ответственность наступает за Невыполнение работ по удалению объявлений и иных информационных материалов, размещенных вне специально отведенных для этого мест, а равно невыполнение работ по удалению с внешних поверхностей нежилых зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов надписей, изображений, нанесенных с нарушением правил, установленных Правительством Москвы, и восстановлению указанных поверхностей до первоначального вида (состояния) либо невыполнение работ по приведению в надлежащее состояние надписей, изображений, нанесенных на такие внешние поверхности, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до сумма прописью; на должностных лиц - от пяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от семи тысяч пятисот до сумма прописью

Таким образом, законом снижен размер административного штрафа за совершение данного правонарушения, чем улучшается положение лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного считаю возможным снизить размер штрафа до сумма.

Законных оснований для признания допущенного правонарушения малозначительным не имеется с учетом объективной стороны правонарушения и фактических обстоятельств по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника управления-начальника отдела Управления контрольной деятельности и административного производства Объединения административно-технических инспекций адрес фио № 23-55-И01-00007\01 от 09 февраля 2023 года в отношении ООО “Строительно-Финансовая корпорация ЮГСТРОЙ” изменить: назначить ООО “Строительно-Финансовая корпорация ЮГСТРОЙ” по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.3 ст. 8.13 Кодекса адрес об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

В остальной части постановление должностного лица оставить без изменения, жалобу и дополнение к ней без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии решения.

Судья М.К. Максимов