№ 5-1759/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 августа 2023 года город Москва
Судья Кузьминского районного суда города Москвы Магурин Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: Москва, ул. Зеленодольская, д. 8/13, зал № 31 дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Балтаева Жунуса Жусуповича, … года рождения, уроженца …, гражданина …, зарегистрированного в …, со слов состоящего в … (сведения о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений отсутствуют),
УСТАНОВИЛ:
15 августа 2023 года в отношении Балтаева Ж.Ж. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
15 августа 2023 года протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Балтаева Ж.Ж. поступили в Кузьминский районный суд города Москвы для рассмотрения по существу.
В судебном заседании Болтаев Ж.Ж. свою вину в совершении административного правонарушения признал, показала, что по истечении срока временного пребывания не выехал за пределы Российской Федерации, поскольку не имел денежных средств, близких родственников – граждан Российской Федерации, проживающих на ее территории не имеет.
Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Административная ответственность по части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области
Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, согласно которому срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (часть 1 статьи 5).
В силу части 2 статьи 5 названного закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Согласно статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 14 августа 2023 года в 18 часов 15 минут по адресу: г. Москва (город федерального значения), ул. Юных Ленинцев, д. 96, к. 1 в результате проверки соблюдения требований законодательства в сфере миграции, выявлен гражданин Республики Кыргызстан Балтаев Ж.Ж., который прибыл 10 апреля 2021 года на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, по истечении установленного срока временного пребывания – 23 марта 2023 года уклонился от выезда с территории Российской Федерации, тем самым Балтаев Ж.Ж. нарушил часть 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Указанные фактические обстоятельства и вина Балтаева Ж.Ж. в совершении административного правонарушения подтверждены совокупностью следующих доказательств:
- протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ, в котором описано событие административного правонарушения;
- письменными объяснениями Балтаева Ж.Ж., полученными с соблюдением требований КоАП РФ, а также статьи 51 Конституции РФ, в которых он не оспаривает фактические обстоятельства дела;
- справкой инспектора ИАЗ ОМВД России по району Кузьминки города Москвы Лазуткина М.А., согласно которой Балтаев Ж.Ж. по учету УВМ России по городу Москве и Московской области автоматизированной системы базы данных ППО «Территория» поставленным на миграционный учет не значиться. Вид на жительство, разрешения на временное проживание, не имеет;
- выпиской АС ЦБДУИГ в отношении Балтаева Ж.Ж., согласно которой последний осуществил въезд на территорию Российской Федерации 10 апреля 2023 года, после истечения срока миграционного учета 23 марта 2023 года, за пределы РФ не выезжал, на миграционный учет не становился.
Оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в порядке статьи 26.11 КоАП РФ, нахожу каждое из них относимым, допустимым и достоверным, а их совокупность достаточной для рассмотрения настоящего дела и вывода о наличии в действиях Балтаева Ж.Ж. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ учитываю конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого являются обеспечение режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации; имеющиеся в материалах дела данные о личности и имущественном положении Балтаева Ж.Ж., который ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался (сведения о привлечении в материалах дела отсутствуют); длительное время находится на территории Российской Федерации без правовых оснований; отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, и считаю необходимым назначить Балтаеву Ж.Ж. административное наказание в виде административного штрафа в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать Балтаева Жунуса Жусуповича, … года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, гражданина …, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Поручить контроль за исполнением постановления в части выдворения за пределы РФ Отделу МВД России по району Кузьминки.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:
…
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в порядке, предусмотренном статьями 30.1 – 30.3 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.Л. Магурин