Дело № 2-265/2019 22 января 2019 года.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Малышевой Е.Е.
при секретаре Даниловой А.В.
с участием истицы Копыловой О.А.
представителя ответчика Бобровой Е.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску Копыловой О. АнатО. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении пенсии по старости.
У С Т А Н О В И Л:
Копылова О.А. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Кунгуре и Кунгурском районе.
Истица просит признать решение Управления пенсионного фонда РФ в г.Кунгуре и Кунгурском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным.
Истица просит включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды ее работы:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вулканизаторщика Кунгурского ремонтно-механического завода;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до исполнения полутора лет;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вулканизаторщика Кунгурского ремонтно-механического завода;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вулканизаторщика ЗАО «Кунгурский механический завод»;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вулканизаторщика в Ревдинской территориальной общественной организации инвалидов.
Истица просит обязать ответчика назначить страховую пенсию досрочно, с даты обращения за её назначением, с ДД.ММ.ГГГГ.
Заявленные требования истица обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на Кунгурском ремонтно-механическом заводе вулканизаторщиком, что дает ей право на назначение досрочной пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением УПФР в г.Кунгуре и Кунгурском районе № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии ей было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы.
В специальный стаж не были включены периоды, когда был перевод на легкий труд (в период беременности истицы) - работа в заводоуправлении контролером, отпуск по уходу за ребенком до исполнения полутора лет. Периоды, когда на заводе был введен режим неполной недели, исключены из подсчета специального стажа полностью. Истица считает, что специальный стаж должен быть учтен по фактической занятости.
В судебном заседании истица Копылова О.А. на исковых требованиях настаивала.
Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Кунгуре и Кунгурском районе Боброва Е.В. исковые требования не признала.
Суд, заслушав доводы сторон, исследовав представленные письменные доказательства, находит заявленные требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом страховых пенсий регулируются вступившим с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно ч.2 ст.30 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации статей 30 и 31 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ Правительством РФ принято Постановление от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Согласно п.3 данного Постановления, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Списков, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.
Список № 1 и Список № 2, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, применяются только за период до 01.01.1992 года.
Список № 1 и Список № 2, производств, работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда…, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, применяются за весь период трудовой деятельности.
Разделом ХХХ111 «Общие профессии» Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 утвержден Список 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, предусмотрены «вулканизаторщики».
Согласно Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, основным условием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда является постоянная в течение полного рабочего дня занятость на работах, предусмотренных Списками, подтвержденная документами.
Судом установлено:
ДД.ММ.ГГГГ Копылова О.А. обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ Копыловой О.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (л.д.6-8).
Из объяснений истицы следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на Кунгурском ремонтно-механическом заводе вулканизаторщиком, с тяжелыми условиями труда. В период беременности была переведена на легкий труд, выполняла работу в заводоуправлении контролером, указанный период не включен ей в специальный стаж, также не включен период - отпуск по уходу за ребенком до исполнения полутора лет. Также не включены периоды, когда на заводе был введен режим неполной недели. Истица считает, что специальный стаж должен быть учтен по фактической занятости.
Из копии трудовой книжки следует, что Копылова (до заключения брака Федотова) О.А. принята ДД.ММ.ГГГГ в механический участок Кунгурского ремонтно-механического завода вулканизаторщиком 2 разряда на изготовление резино-технических изделий. ДД.ММ.ГГГГ Кунгурский РМЗ преобразован в акционерное общество «Кунгурский ремонтно-механический завод». ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд вулканизаторщика. ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в ЗАО «Кунгурский мехзавод». ДД.ММ.ГГГГ принята переводом в механический участок ЗАО «Кунгурский мехзавод» вулканизаторщиком 3 разряда. ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Кунгурский механический завод» преобразован в ООО «Кунгурский механический завод». ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в Ревдинскую территориальную общественную организацию инвалидов. ДД.ММ.ГГГГ принята переводом в механический участок Ревдинской территориальной общественной организации инвалидов вулканизаторщиком по 3 разряду. ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (л.д.9-15).
Из копии архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по документам архивного фонда «Кунгурский ремонтно-механический завод», лицевым счетам начисления заработной платы механического цеха № значится работающей Копылова (Федотова) О.А.: с ДД.ММ.ГГГГ – вулканизаторщик. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Федотову О.А. считать принятой в механический участок учеником вулканизаторщика на 1 месяц (л.д.16-18).
Из копии архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ о реорганизации и ликвидации РМЗ следует: на основании приказа начальника комбината «Пермлес» № от ДД.ММ.ГГГГ введены в строй Центральные ремонтно-механические мастерские. В июле 1960 года на основании приказа управления Метмашпрома Кунгурские центральные ремонтно-механические мастерские были переименованы в Кунгурский ремонтно-механический завод. На основании постановления главы города от ДД.ММ.ГГГГ № Кунгурский ремонтно-механический завод зарегистрирован как акционерное общество открытого типа «Кунгурский ремонтно-механический завод»; постановлением главы города от ДД.ММ.ГГГГ № акционерное общество открытого типа «Кунгурский ремонтно-механический завод» переименован в открытое акционерное общество «Кунгурский ремонтно-механический завод»; на основании определения арбитражного суда Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ дело № конкурсное производство в отношении открытого акционерного общества «Кунгурский ремонтно-механический завод» завершено и принято решение исключить предприятие из государственного реестра юридических лиц (л.д.43, 45, 47-48).
Согласно информации МБУ «Кунгурский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ документы ЗАО «Кунгурский механический завод» и Ревдинской территориальной общественной организации инвалидов на хранение в архив не поступали (л.д.44, 46).
Суд считает, что истцом неправомерно заявлено требование о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вулканизаторщика Кунгурского ремонтно-механического завода, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ истица принята учеником вулканизаторщика на 1 месяц, что подтверждается приказами № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, а ученический период работы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в льготный стаж не включается, а потому в иске по ученическому периоду следует отказать.
Суд считает, что истцом ошибочно заявлено требование о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вулканизаторщика Кунгурского ремонтно-механического завода, поскольку Пенсионный фонд включил истице в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а потому заявленные истицей требования в данной части некорректны.
На основании приказа по Кунгурскому ремонтно-механическому заводу № от ДД.ММ.ГГГГ Федотову О.А., вулканизаторщика цеха №, с ДД.ММ.ГГГГ освободить от тяжелого труда, ночных и сверхурочных часов и от работ, связанных с движением транспорта, в связи с беременностью, и перевести в заводоуправление контролером (л.д.16).
Истица Федотова О.А. в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ родила ребенка, ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком.
Согласно п.17,18 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», при переводе работника с работы, предусмотренной Списками, на другую работу, не предусмотренную Списками на срок до одного месяца в течение календарного года в случае производственной необходимости такая работа приравнивается к работе, предшествовавшей переводу.
При переводе в соответствии с медицинским заключением беременной женщины с работы, предусмотренной Списками, на другую работу, не связанную с особыми условиями труда, такая работа приравнивается к работе, предшествовавшей переводу.
В таком же порядке засчитывается в специальный трудовой стаж работы, дающей право на пенсию в связи с особыми условиями труда, время, когда беременная женщина не работала до решения вопроса о её трудоустройстве в соответствии с медицинским заключением.
В соответствии с п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 при переводе в соответствии с медицинским заключением беременной женщины по ее заявлению с работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных вредных факторов, такая работа приравнивается к той, которая предшествовала переводу.
Суд считает, что период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (5 мес. 20 дн.), календарно, следует включить в специальный трудовой стаж, поскольку перевод истицы на легкий труд был произведен в соответствии со справкой врача вплоть до отпуска по беременности и родам. Дородовой отпуск (до ДД.ММ.ГГГГ) и послеродовой отпуск (до ДД.ММ.ГГГГ) подлежат включению в льготный стаж, календарно.
На основании приказа по Кунгурскому ремонтно-механическому заводу №-к от ДД.ММ.ГГГГ Федотовой О.А., вулканизаторщику механического цеха предоставлен частично-оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до исполнения ему полутора лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16 об.).
На основании приказа по Кунгурскому ремонтно-механическому заводу №-к от ДД.ММ.ГГГГ Федотову О.А., вулканизаторщика цеха №, с её согласия временно перевести с ДД.ММ.ГГГГ на работу в технический отдел уборщицей до достижения ребенком полутора лет, с сохранением среднего заработка по прежней работе (л.д.16 об.).
До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.
Таким образом, исходя из приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 06.10.1992 года.
Этот вывод в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии".
Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком Копыловой О.А. начался ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, календарно, (1 год 0 мес. 23 дня) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию, календарно.
По приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Копыловой О.А., вулканизаторщику цеха №, ДД.ММ.ГГГГ приступить к своим обязанностям (л.д.16 об.).
По приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ввиду обрыва электрокабелей цеха завода обесточены, рабочие находились в вынужденном прогуле 16 и 17 июня (л.д.16 об.).
Суд считает, что период с ДД.ММ.ГГГГ (в феврале 1992 года – 29 дней) по ДД.ММ.ГГГГ, календарно, за исключением 16 и 17 июня, (05 мес. 11 дней) следует включить в специальный трудовой стаж истицы.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тяжелым экономическим положением на заводе и отсутствием ремонтного фонда, с ДД.ММ.ГГГГ завод переведен на четырехдневную рабочую неделю.
Суд считает, что в связи с данным приказом следует считать 16 дней работы в каждом месяце (4 дня в неделю х 4 недели в месяце). За период с августа 1992 года по декабрь 1992 года, за 5 месяцев, отработано 2 мес. 20 дней (16 дн. х 5 мес. = 80 дней = 2 мес. 20 дней). Этот период должен быть включен в льготный стаж истицы по фактически отработанному времени.
В связи с вышеназванным приказом, с января по апрель 1993 года следует считать 16 дней работы в каждом месяце (4 дня в неделю х 4 недели в месяце). За период с января 1993 года по апрель 1993 года, за 4 месяца, отработано 2 мес. 04 дня (16 дн. х 4 мес. = 64 дня = 2 мес. 04 дня). Этот период должен быть включен в льготный стаж истицы по фактически отработанному времени.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ считать не рабочими днями 1-3, 8-11, 15-16, 21-23, 28-ДД.ММ.ГГГГ. Всему заводу приступить к работе ДД.ММ.ГГГГ и до конца месяца работать с 32 часовой рабочей неделей (л.д.16 об.).
Согласно данного приказа в мае 1993 года 15 дней были объявлены не рабочими днями. В связи с четырехдневной рабочей неделей за май 1993 года отработано 8 дней (4 дня в неделю х 2 недели в месяце). Эти 8 дней следует включить в льготный стаж истицы по фактически отработанному времени.
Июнь 1993 года следует включить в льготный стаж календарно, как 1 месяц, так как никаких приказов о сокращении рабочего времени не было.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с вынужденной остановкой цехов завода с 01.07 по ДД.ММ.ГГГГ отправлены в частично-оплачиваемый отпуск все работники основных цехов, с оплатой минимального прожиточного минимума (л.д.16 об.).
В связи с данным приказом период с 01 июля по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж истицы.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, календарно, подлежит включению в льготный стаж истицы, что составляет 4 мес. 16 дней.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, календарно, подлежит включению в льготный стаж истицы, что составляет 5 месяцев.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ все работники завода отправлены в частично-оплачиваемый отпуск с выплатой минимальной зарплаты с 01.06. по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16 об.), а потому данный период (с 01.06. по ДД.ММ.ГГГГ) не может быть включен в специальный стаж истицы.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, календарно, подлежит включению в льготный стаж истицы, что составляет 5 мес. 28 дней.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, календарно, подлежит включению в льготный стаж истицы, что составляет 4 мес. 14 дней.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ работники завода отправлены в частично-оплачиваемый отпуск с выплатой минимальной зарплаты с 15.05 по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17), а потому данный период (с 15.05 по ДД.ММ.ГГГГ) не может быть включен в специальный стаж истицы.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, календарно, подлежит включению в льготный стаж истицы, что составляет 4 мес. 26 дней.
Согласно приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с 03 по ДД.ММ.ГГГГ включительно завод не работает (л.д.17), а потому данный период (с 03.11 по ДД.ММ.ГГГГ) не может быть включен в специальный стаж истицы.
Период работы: 01 и ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, календарно, подлежит включению в льготный стаж истицы, что составляет 20 дней.
Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с 08 по ДД.ММ.ГГГГ завод не работает (л.д.17), а потому данный период (с 08.12 по ДД.ММ.ГГГГ) не может быть включен в специальный стаж истицы.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, календарно, подлежит включению в льготный стаж истицы, что составляет 26 дней.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ завод переведен на четырехдневную рабочую неделю.
Суд считает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, календарно, до издания приказа, подлежит включению в льготный стаж истицы, что составляет 8 дней.
В связи с данным приказом следует считать в январе 1996 года, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, отработано 3 недели по 4 дня, что составляет 12 дней. Эти дни подлежат включению в льготный стаж истицы по фактически отработанному времени.
В связи с данным приказом, с февраля 1996 года по апрель 1996 года следует считать16 дней работы в каждом месяце (4 дня в неделю х 4 недели в месяце). За период с февраля 1996 года по апрель 1996 года, за 3 месяца, отработано 1 мес. 18 дней (16 дн. х 3 мес. = 48 дней = 1 мес. 18 дней). Этот период должен быть включен в льготный стаж истицы по фактически отработанному времени.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ работники завода отправлены в частично-оплачиваемый отпуск с 01.05. по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17), а потому данный период (с 01.05. по ДД.ММ.ГГГГ) не может быть включен в специальный стаж истицы.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, календарно, подлежит включению в льготный стаж истицы, что составляет 01 мес.18 дней.
Периоды с 01.07 по ДД.ММ.ГГГГ, с 14.07. по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.08. по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.09. по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в льготный стаж, поскольку работники завода отправлены в частично оплачиваемый отпуск по приказам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17, 17 об.).
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, календарно, подлежит включению в льготный стаж истицы, что составляет 01 месяц 21 день.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в льготный стаж, поскольку Копыловой О.А. предоставлен частично оплачиваемый отпуск по приказам №-а от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17 об.).
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, календарно, подлежит включению в льготный стаж истицы, что составляет 30 дней.
Согласно приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск с сохранением 2/3 тарифной ставки Копыловой О.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17 об.), а потому данный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не может быть включен в специальный стаж истицы.
Периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, календарно, подлежат включению в льготный стаж истицы, что составляет 24 дня.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ завод переведен на четырехдневную рабочую неделю.
Суд считает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, календарно, до издания приказа, подлежит включению в льготный стаж истицы, что составляет 3 дня по фактически отработанному времени.
В связи с данным приказом следует считать в феврале 1997 года, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, отработано 4 недели по 4 дня, что составляет 16 дней. Эти дни подлежат включению в льготный стаж истицы по фактически отработанному времени.
В связи с данным приказом, с марта 1997 года по апрель 1997 года следует считать 16 дней работы в каждом месяце (4 дня в неделю х 4 недели в месяце). За период с марта 1997 года по апрель 1997 года, за 2 месяца, отработано 1 мес. 02 дн. (16 дн. х 2 мес. = 32 дня = 1 мес. 02 дня). Этот период должен быть включен в льготный стаж истицы по фактически отработанному времени.
Периоды с 01.05 по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в льготный стаж, поскольку работники завода отправлены в частично оплачиваемый отпуск по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17 об.).
Приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ работники завода отправлены в частично-оплачиваемый отпуск, продолжительностью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), а потому данный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не может быть включен в специальный стаж истицы.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ работники завода отправлены в частично-оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), а потому данный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не может быть включен в специальный стаж истицы.
Суд считает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, до издания приказа, календарно, подлежит включению в льготный стаж истицы, что составляет 11 дней.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ работники завода отправлены в частично-оплачиваемый отпуск с 01 по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), а потому данный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не может быть включен в специальный стаж истицы.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ работники завода отправлены в частично-оплачиваемый отпуск с 05 по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), а потому данный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не может быть включен в специальный стаж истицы.
Суд считает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, до издания приказа, календарно, подлежит включению в льготный стаж истицы, что составляет 4 дня.
Приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ работники завода отправлены в частично-оплачиваемый отпуск, продолжительностью с 01 июня по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18 об.), а потому данный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не может быть включен в специальный стаж истицы (л.д.18 об.).
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ работники завода отправлены в частично-оплачиваемый отпуск с 03 по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18 об.), а потому данный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не может быть включен в специальный стаж истицы.
Суд считает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, до издания приказа, календарно, подлежит включению в льготный стаж истицы, что составляет 2 дня.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, календарно, подлежит включению в льготный стаж, что составляет 4 месяца.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ завод переведен на четырехдневную рабочую неделю (л.д.18 об.).
Суд считает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, до издания приказа, календарно, подлежит включению в льготный стаж истицы, что составляет 11 дней.
В связи с данным приказом, с февраля 1999 года по октябрь 1999 года следует считать 16 дней работы в каждом месяце (4 дня в неделю х 4 недели в месяце). За период с февраля 1999 года по октябрь 1999 года, за 9 месяцев, отработано 4 мес. 24 дней (16 дн. х 9 мес. = 144 дня = 4 мес. 24 дня). Этот период должен быть включен в льготный стаж истицы по фактически отработанному времени.
Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ истица уволена в связи с переводом в ЗАО «Кунгурский механический завод» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18 об.).
Суд считает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, до издания приказа, календарно, подлежит включению в льготный стаж истицы, что составляет 9 дней.
Факт работы истицы и получения заработной платы подтверждается лицевыми счетами за период с 1989 года по 1999 год (л.д.19-29).
Суд считает, что истцом ошибочно заявлено требование о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вулканизаторщика в ЗАО «Кунгурский механический завод», поскольку Пенсионный фонд включил истице в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а потому заявленные истицей требования в данной части некорректны.
Суд считает, что не подлежат удовлетворению требования истицы о включении в льготный стаж периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вулканизаторщика в Ревдинской территориальной общественной организации инвалидов, поскольку лицевой счет за данный период работы истицы не представлен, в связи с чем не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня.
Согласно п.5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года, № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Суд считает, что поскольку истица в связи с сокращением объемов производства работала в режиме неполной рабочей недели, но выполняла в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то в специальный трудовой стаж истицы за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес. 20 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес. 04 дн.), в ДД.ММ.ГГГГ (08 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 02 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 мес. 24 дн.) следует исчислять по фактически отработанному времени. За указанные периоды, по мнению суда, следует зачесть в специальный трудовой стаж истицы 01 год 01 мес. 24 дн.
Суд считает, что периоды с частично оплачиваемыми отпусками в льготный стаж не включаются.
Суд считает, что периоды работы, когда отсутствуют какие-либо приказы о предоставлении частично оплачиваемых отпусков, следует исчислять календарно и включить в льготный стаж истицы. Следует зачесть истице в специальный трудовой стаж календарно периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (05 мес. 20 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 0 мес. 23 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 мес. 11 дн.), июнь 1993 года (01 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 мес. 16 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 мес. 28 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 мес. 14 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 мес. 26 дн.), 01 и ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 18 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 21 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (30 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 дней), что составляет, по мнению суда, 05 лет 01 мес. 25 дн.
Свидетель ФИО9 показала, что знает истицу, вместе работали на РМЗ. Свидетель работала с 1985 года по 2003 год. Точные годы работы истицы не знает, но истица работала в шинном цехе резинотехнических изделий.
Свидетель ФИО10 показала, что с 1965 года по 1999 год работала на РМЗ главным бухгалтером. Истицу лично не знает, так как завод был большой, почти 1 100 работающих. В 1999 году РМЗ закрылся, открылся ремонтный завод, все рабочие с РМЗ ушла на ремонтный завод. Все лицевые счета сдали в архив. Согласно лицевых счетов и приказов истица работала вулканизаторщиком. Сумма зарплаты за месяц высокая, что подтверждает, что истица работала практически весь месяц.
Свидетель ФИО11, бухгалтер завода «Металлист», показала, что лицевые счета истицы подтверждают её работу вулканизаторщиком.
Не доверять показаниям данных свидетелей у суда нет оснований. Они последовательно согласуются с другими доказательствами по делу.
Действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принимать во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.
Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает, что следует обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы истицы, исчисленные календарно (5 лет 01 мес. 25 дней) и периоды работы истицы, исчисленные по фактически отработанному времени (01 год 1 мес. 24 дня).
Суд считает, что в льготный стаж истицы следует зачесть в общей сумме 6 лет 03 мес. 19 дней (5 лет 01 мес. 25 дней + 01 год 1 мес. 24 дн.).
Ответчик включил в специальный трудовой стаж истицы 2 года 7 месяцев 11 дней, что следует из решения комиссии (л.д.6-8). Суд считает, что в специальный трудовой стаж истицы следует включить 6 лет 03 мес. 19 дней, что в сумме составляет 8 лет 11 мес. 0 дн.
(2 года 07 мес. 11 дней + 6 лет 03 мес. 19 дней = 8 лет 11 мес. 0 дн.).
Суд считает, что страховая пенсия на льготных условиях должна быть назначена истице с ДД.ММ.ГГГГ, даты, когда истица Копылова О.А. достигла возраста 51 год.
Поскольку с учетом спорных периодов специальный стаж истицы на момент обращения к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости составлял менее 10 лет, Пенсионный фонд правомерно отказал истице в назначении пенсии. В настоящее время истица достигла возраста 51 год, ее специальный стаж составляет более 8 лет, при таких обстоятельствах суд считает, что следует обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края назначить Копыловой О.А. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края включить Копыловой О. АнатО. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы вулканизаторщиком Кунгурского ремонтно-механического завода:
1). полностью, в календарном исчислении:
с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (5 мес. 20 дней) - перевод истицы на легкий труд, дородовой отпуск и послеродовой отпуск;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 0 мес. 23 дня) - частично-оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до исполнения ему полутора лет;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением двух дней простоя: 16 и ДД.ММ.ГГГГ (05 мес. 11 дней);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес.);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 мес. 16 дн.);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 мес.);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 мес. 28 дней);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 мес. 14 дней);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 мес. 26 дней);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 дней);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 18 дн.);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 21 дн.);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (30 дней);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 мес.);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 дней).
2). по фактически отработанному времени:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес. 20 дней);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес. 04 дня);
- май 1993 года – (08 дней);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней);
- с февраля 1996 года по апрель 1996 года (01 мес. 18 дней);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 02 дня);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 мес. 24 дня).
В остальной части требований отказать.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края назначить Копыловой О. АнатО. досрочную страховую пенсию по старости, с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Е.Е.Малышева